低碳經(jīng)濟(jì)-我國(guó)“綠色”發(fā)展的必由之路

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1、低碳經(jīng)濟(jì):我國(guó)“綠色”發(fā)展的必由之路　　　　摘要：當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入從高速增長(zhǎng)回歸理性、注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵“轉(zhuǎn)型期”。同時(shí)，我國(guó)也面臨著更加嚴(yán)峻的環(huán)境和能源形勢(shì)。國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，“碳關(guān)稅”的提出也給我國(guó)傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，無論是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的新要求，還是我國(guó)面臨的環(huán)境資源約束以及“碳關(guān)稅”的倒逼壓力，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、走“綠色”的可持續(xù)發(fā)展道路，已經(jīng)成為未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和正確選擇。下載論文網(wǎng)　　關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；“綠色”發(fā)展；環(huán)境保護(hù)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型　　一、我國(guó)新形勢(shì)下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深入以及全

2、球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了關(guān)鍵的“轉(zhuǎn)型期”，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)從高速增長(zhǎng)回歸理性、注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。這種增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的“三期疊加”將成為未來一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“新常態(tài)”。　　經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來機(jī)遇的同時(shí)，也帶來了新的制約因素。在這一“新常態(tài)”下，我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨資源日益匱乏、環(huán)境不斷惡化的巨大壓力，轉(zhuǎn)型升級(jí)成為唯一出路；另一方面，我國(guó)資源環(huán)境的嚴(yán)峻局面也迫切需要改變目前粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。眾所周知，作為可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵是人類社會(huì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，

3、這與我國(guó)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵要求不謀而合。因此，我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為形勢(shì)使然，是發(fā)展所需，更是一種必然的戰(zhàn)略選擇。對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制及其構(gòu)建進(jìn)行研究，有利于正確理解新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，對(duì)于構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有非常重要的作用?！　《⑽覈?guó)面臨嚴(yán)峻的能源形勢(shì)和環(huán)境形勢(shì)　　1.嚴(yán)峻的能源形勢(shì)。中國(guó)在成為世界第一貿(mào)易體和第二經(jīng)濟(jì)體的同時(shí)，也成為世界第一碳排放大國(guó)（總量）。應(yīng)該看到，中國(guó)的碳排放與其人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、制造業(yè)產(chǎn)值、能源使用量在占世界總量中的比重是不匹配的。數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)在其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)世界占比均低于20%的情況下，一次能源消費(fèi)和CO2排放的世界占比均

4、超過了20%，分別達(dá)到%和%。特別是碳排放總量在2014年達(dá)到了110億噸，占世界碳排放總量的四分之一強(qiáng)，人均碳排放量也達(dá)到噸。從能源利用率來看，中國(guó)噸標(biāo)煤的GDP產(chǎn)出為14000元（人民幣），而全球平均水平為25000元、美國(guó)31000元，日本50000元。由此可見，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式以及能源結(jié)構(gòu)均存在不合理性。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整、能源利用率水平亟待提高?！　∥覈?guó)也面臨著由于傳統(tǒng)的資源消耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的能源短缺問題。以石油為例，中國(guó)已經(jīng)超過美國(guó)而成為世界第一大石油進(jìn)口國(guó)，原油對(duì)外依存度高達(dá)%，預(yù)計(jì)2020年中國(guó)石油天然氣對(duì)外依存度將達(dá)67%。我國(guó)的能源安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。因此

5、從某種意義上說，目前中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力還在依靠資源投入和能源消耗推動(dòng)的高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而如果這種高能耗、高碳排的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不能得到及時(shí)轉(zhuǎn)變的話，能源和資源問題將成為嚴(yán)重制約未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！　?.嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)。與此同時(shí)，我國(guó)高碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的嚴(yán)重環(huán)境問題也日益凸顯，極端天氣、自然災(zāi)害頻發(fā)?？諝馕廴?、水污染、土壤污染等及其帶來的次生環(huán)境問題，已經(jīng)嚴(yán)重影響并危害到廣大民眾的日常生活和身體健康，成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。以空氣污染為例：近年來頻發(fā)的霧霾天氣，因其發(fā)生面積大、持?m時(shí)間長(zhǎng)、污染程度高和危害程度大而成為嚴(yán)重威脅民眾健康的環(huán)境污染問題。從某種意義上說，環(huán)境污染已經(jīng)

6、成為我國(guó)社會(huì)新的不穩(wěn)定因素。隨著人們生活水平的日益提高，對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求也隨之不斷提高。環(huán)境問題作為關(guān)乎民生的重要問題，日益受到我國(guó)政府的高度重視。如何協(xié)調(diào)和處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善之間的關(guān)系，已經(jīng)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！　∪?、“碳關(guān)稅”倒逼我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)　　隨著全球氣候變暖，溫室氣體減排形成國(guó)際共識(shí)，美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家在全球低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下相繼推出“碳關(guān)稅”新概念，為即將展開的新一輪全球“碳經(jīng)濟(jì)”和“碳政治”博弈搶占先機(jī)。目前來看，美國(guó)“碳關(guān)稅”政策的設(shè)計(jì)，正是針對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家特別是包括中國(guó)在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家一方面尚未建立國(guó)內(nèi)完善的減排制度體系，另一方面其

7、出口產(chǎn)品受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平制約，距發(fā)達(dá)國(guó)家制定的產(chǎn)品碳排放指標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。在此情形下，發(fā)展中國(guó)家將因“碳關(guān)稅”的實(shí)施，而面臨國(guó)內(nèi)減排壓力增大和對(duì)外貿(mào)易條件惡化的雙重風(fēng)險(xiǎn)?！疤缄P(guān)稅”成為美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家利用其經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技霸權(quán)，推行“綠色”貿(mào)易壁壘，抑制新興市場(chǎng)國(guó)家產(chǎn)品出口，平衡本國(guó)貿(mào)易逆差的市場(chǎng)化手段。碳關(guān)稅的指向性削弱了其本身“減排環(huán)保”的意義，似乎更具政治色彩。而“碳關(guān)稅”的政治化，其背后隱藏復(fù)雜的利益平衡和再分配?！疤冀?jīng)