加快泉港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的策略研究

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1、加快泉港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的策略研究    摘要:加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)泉港經(jīng)濟(jì)具有十分重要意義。泉港發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有得天獨(dú)后的條件,但也存在諸多制約因素。鑒于泉港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府在加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面的主導(dǎo)引領(lǐng)作用,致力為將該區(qū)打造成泉州億噸大港的支撐港區(qū),海峽兩岸石化交易中心,以及工業(yè)鹽、煤炭、鐵礦砂等區(qū)域性大宗商品的貨物中轉(zhuǎn)基地,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政策支持。下載論文網(wǎng)  關(guān)鍵詞:福建省泉州市泉港區(qū);現(xiàn)代物流;政策研究  中圖分類號(hào):F127文獻(xiàn)識(shí)別碼:A文章編號(hào):1001-828X(2017)015-0-02  “現(xiàn)代物

2、流作為一種先進(jìn)的組織方式、管理技術(shù)和綜合服務(wù)模式[1]”,對(duì)于“合理配置資源、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性作用。[2]”由于福建省泉州市泉港區(qū)(下稱:泉港區(qū))具有“中國(guó)少有,世界不多”的港口優(yōu)勢(shì)以及大石化支撐的區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)未來幾年物流業(yè)將在泉港國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)無以倫比的重要地位。為進(jìn)一步使泉港物流業(yè)插上騰飛的翅膀,“政府、企業(yè)、市場(chǎng)”必須“三力齊發(fā)”。但根據(jù)目前泉港物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)揮政府主導(dǎo)和引領(lǐng)作用,對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展實(shí)施積極的政策支持,顯得更為重要而緊迫。  一、發(fā)展現(xiàn)狀  近年來,泉港區(qū)

3、堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、重點(diǎn)扶持、加快發(fā)展[3]”的原則,充分利用湄洲灣天然良港和海鐵公聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì),用足用活泉港口岸、對(duì)臺(tái)直航點(diǎn)和對(duì)臺(tái)散雜貨、液體化工品專業(yè)作業(yè)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以信息技術(shù)為手段,以物流中心建設(shè)為重點(diǎn),以整合物流資源為出發(fā)點(diǎn),以發(fā)展物貿(mào)一體化為著力點(diǎn),以發(fā)展第三方物流和供應(yīng)鏈物流為支撐點(diǎn),不斷拓展與經(jīng)營(yíng)集裝箱業(yè)務(wù),進(jìn)一步加快物流信息技術(shù)平臺(tái)建設(shè),迅速推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,致力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極。2016年,全區(qū)物流業(yè)增加值為億元,比2011年增長(zhǎng)%;年均增長(zhǎng)%;全區(qū)物流業(yè)務(wù)收入億元,

4、同比增長(zhǎng)%,比2011年增長(zhǎng)了%。但是,泉港區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展仍處于初始階段,尤其與物流業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)(縣、市)相比差距還很大,如物流增加值增長(zhǎng)速度與突顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不相協(xié)調(diào),物流需求系數(shù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),物流業(yè)增加值與服務(wù)業(yè)增加值不相對(duì)稱,物流總費(fèi)用與GDP的比率不盡合理,物流業(yè)對(duì)泉港國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支撐作用不夠凸顯。究其原因有:一是對(duì)推動(dòng)現(xiàn)代物流發(fā)展必須準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵認(rèn)識(shí)尚不到位;二是服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行效率仍有待提高;三是物流基礎(chǔ)設(shè)施能力相對(duì)不足;四是公共物流信息平臺(tái)建設(shè)滯后;五是體制性障礙依然存在?! 《l(fā)展目標(biāo)  到2020年,力爭(zhēng)建成泉

5、州億噸大港的支撐港區(qū)海峽石化交易中心,區(qū)域性的煤炭、鐵礦砂、工業(yè)鹽等大宗商品的貨物中轉(zhuǎn)基地。  三、政策措施 ?。ㄒ唬┘哟筘?cái)政扶持  一是設(shè)立“現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”,用于扶持泉港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展;二是對(duì)首次獲得國(guó)家“3A”、“4A”、“5A”稱號(hào),總部又設(shè)在泉港且由總部統(tǒng)一納稅的物流企業(yè),在市級(jí)分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、70萬(wàn)元、100萬(wàn)元的同時(shí),區(qū)級(jí)再分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元的追加獎(jiǎng)勵(lì)。之后,每晉升一個(gè)等級(jí),在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,區(qū)級(jí)再追加獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;三是物流企業(yè)年?duì)I業(yè)收入5000萬(wàn)元以上、年納稅總額300萬(wàn)元以上的,從認(rèn)定

6、這一年算起,在其繳納營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成同比新增部分中,提取50%給予獎(jiǎng)勵(lì);四是對(duì)年納稅總額50萬(wàn)元以上、自有營(yíng)運(yùn)車輛總載量200噸以上且總載量、納稅額均有增長(zhǎng)的公路貨物運(yùn)輸企業(yè),自認(rèn)定這一年算起,按其繳納營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成同比新增部分中,提取50%用于獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在泉港區(qū)新設(shè)立注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上,且年繳納營(yíng)業(yè)稅額50萬(wàn)元以上的第三方物流企業(yè),自納稅之年算起,第一年按其新增營(yíng)業(yè)稅地方留成部分,由財(cái)政給予全額獎(jiǎng)勵(lì);六是從生產(chǎn)制造企業(yè)中分離設(shè)立的物流企業(yè),從分離之年算起,在其繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分中,提取30%

7、用于獎(jiǎng)勵(lì);七是對(duì)物流中介機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)收入全額在泉港開票、納稅、又入駐泉港總部經(jīng)濟(jì)區(qū)或重點(diǎn)物流園區(qū)的,自認(rèn)定年度起,在其繳納企業(yè)所得稅地方留成同比新增部分中,提取50%給予辦公場(chǎng)所租賃費(fèi)用補(bǔ)助;八是對(duì)開發(fā)第三方物流信息管理系統(tǒng)的物流企業(yè)且投資額100萬(wàn)元以上,按20%的實(shí)際投資額比例給予一次性補(bǔ)助,最高不超過50萬(wàn)元;九是對(duì)年納稅總額100萬(wàn)元以上的物流企業(yè)的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員,年薪在12萬(wàn)元以上的,將其繳納個(gè)人所得稅地方留成部分50%額度予以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。 ?。ǘ?qiáng)化用地保障  一是強(qiáng)化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)規(guī)劃內(nèi)確定的重點(diǎn)物流項(xiàng)目,

8、優(yōu)先在區(qū)土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)或土地儲(chǔ)備中安排新增建設(shè)用地;二是對(duì)納入規(guī)劃的物流中心、物流園區(qū)的物流企業(yè)用地、作為配套生產(chǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目用地,享受工業(yè)用地政策。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)改造的廢棄土

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