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《淺議農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查確權(quán)登記問(wèn)題處理》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺議農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查確權(quán)登記問(wèn)題處理 摘要：為貫徹落實(shí)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，逐步建立不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)調(diào)查體系和工作機(jī)制，完善不動(dòng)產(chǎn)登記制度，全力保障農(nóng)村宅基地確權(quán)登記工作順利進(jìn)行，該文結(jié)合遼寧省實(shí)際情況，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查試點(diǎn)工作，對(duì)權(quán)籍調(diào)查確權(quán)工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的建議，進(jìn)而逐步完善農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查確權(quán)登記工作?！ ￡P(guān)鍵詞：農(nóng)村房屋權(quán)調(diào)查登記問(wèn)題處理 中圖分類號(hào)：F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-098X（2017）03（a）-0158-02 農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查確權(quán)登記關(guān)系農(nóng)民的切身利益，保障了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)于農(nóng)村房屋的分布
2、、數(shù)量、權(quán)屬問(wèn)題的了解有著重要的意義，使其房屋受到法律保障，符合黨中央的關(guān)于保障農(nóng)民利益的方針政策?！ ?農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查工作方法 遼寧省農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查工作充分利用已形成的宅基地使用權(quán)確權(quán)成果為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用外業(yè)實(shí)地調(diào)查核實(shí)與內(nèi)業(yè)核實(shí)相結(jié)合的方法開(kāi)展房屋調(diào)查，以宗地為單位組成的調(diào)查基本單元，參照土地和房屋權(quán)利人提供的權(quán)源證明材料，采集房屋基本信息，形成不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表和房屋基本信息表；并通過(guò)全野外測(cè)量技術(shù)逐戶實(shí)地測(cè)繪房角點(diǎn)及邊長(zhǎng)丈量，修改完善宗地草圖，繪制房產(chǎn)分戶圖、房屋分宗圖、地籍圖，為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，建立房地一體化不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)?！ ?農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查確權(quán)
3、登記存在問(wèn)題及處理 在農(nóng)房權(quán)籍調(diào)查中，由于歷史遺留問(wèn)題和相關(guān)的條文規(guī)范的不成熟以及相關(guān)工作人員對(duì)業(yè)務(wù)熟悉程度較差，導(dǎo)致農(nóng)房調(diào)查確權(quán)過(guò)程中存在著許多不可回避的問(wèn)題，建議在不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中對(duì)相關(guān)問(wèn)題逐一進(jìn)行解決。 2.1宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)主體的確認(rèn) （1）在遼寧省農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查過(guò)程中，收集的土地證和房產(chǎn)證登記人員均為戶主，其配偶未進(jìn)行登記。農(nóng)村婦女作為家庭成員，其宅基地權(quán)益應(yīng)記載到不動(dòng)產(chǎn)登記簿及權(quán)屬證書(shū)上。農(nóng)村婦女因婚嫁離開(kāi)原農(nóng)民集體，取得新家庭宅基地使用權(quán)的，應(yīng)依法予以確權(quán)登記，同時(shí)注銷其原宅基地使用權(quán)。 ?。?）在遼寧省農(nóng)村房屋權(quán)籍調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)權(quán)源證明材料
4、與實(shí)際使用人不一致的情況較多，主要原因是宅基地因繼承、贈(zèng)予、私下交易、違法建設(shè)無(wú)權(quán)屬來(lái)源等情況，并未到土地和房管部門辦理變更登記，有的手中有協(xié)議，有的根本無(wú)法提交權(quán)屬來(lái)源證明材料，應(yīng)按具體情況進(jìn)行確權(quán)處理?！ 、俳邮苻D(zhuǎn)讓、贈(zèng)予房屋的受讓人符合“一戶一宅”原則，其房屋占用的宅基地符合相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)本農(nóng)民集體同意并公告無(wú)異議的，按規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)用地手續(xù)后，按照轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)予行為發(fā)生時(shí)對(duì)宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定，予以確權(quán)登記。 ?、谝蚶^承房屋占用農(nóng)村宅基地的，提供遺囑、公證機(jī)關(guān)出具的公證材料（權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議），可按規(guī)定確定宅基地使用權(quán)及農(nóng)村房屋所有權(quán)，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的權(quán)利其他
5、狀況欄注記“該權(quán)利為繼承取得”。沒(méi)有遺囑或是公證機(jī)關(guān)出具的公證材料，子女爭(zhēng)奪房產(chǎn)的情況，按照爭(zhēng)議處理，暫時(shí)不予確權(quán)發(fā)證?！ 、蹖?duì)于沒(méi)有權(quán)屬來(lái)源材料或手續(xù)不全的宅基地，應(yīng)當(dāng)查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由所在農(nóng)民集體或村委會(huì)對(duì)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍等進(jìn)行確認(rèn)后，公告30天無(wú)異議，并出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府審定，屬于合法使用的，予以確權(quán)登記。 ?。?）農(nóng)民進(jìn)城落戶后，其原合法取得的宅基地使用權(quán)應(yīng)予以確權(quán)登記?！ ?.2權(quán)利人為非本農(nóng)村集體成員確權(quán)處理 宅基地使用權(quán)及房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)按照“房地一體”原則和主體一致原則，依據(jù)批準(zhǔn)用地、建房手續(xù)等依法確認(rèn)
6、給本農(nóng)民集體成員?！ 。?）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施前，非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范圍在《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施后至今未擴(kuò)大的，可按實(shí)際使用面積予以確權(quán)登記?！ 。?）1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施起至1999年《土地管理法》修訂實(shí)施時(shí)止，非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批準(zhǔn)面積予以確權(quán)登記，超過(guò)批準(zhǔn)的面積在登記簿和權(quán)屬證書(shū)附記欄中注明?！ 。?）非本農(nóng)民集體成員因扶貧搬遷、地質(zhì)災(zāi)害防治、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置等按照政府統(tǒng)一規(guī)劃和批準(zhǔn)使用宅基地的，在退出原宅基地
7、并注銷登記后，依法確定新建房屋占用的宅基地使用權(quán)?！ 。?）因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定確定宅基地使用權(quán)及農(nóng)村房屋所有權(quán)，并在不動(dòng)產(chǎn)登記簿和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的權(quán)利其他狀況欄注記“該權(quán)利為繼承取得”?！ 。?）對(duì)城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村違規(guī)購(gòu)置宅基地、購(gòu)買或違法建造住宅的，不予確認(rèn)宅基地使用權(quán)及農(nóng)村房屋所有權(quán)?！ ?.3一戶多宅確權(quán)問(wèn)題處理 存在一戶多宅問(wèn)題多為繼承、買賣、贈(zèng)予等情況造成的。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》，農(nóng)村宅基地使用權(quán)應(yīng)遵循“一戶一宅”原則確定宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。 ?。?）符合當(dāng)?shù)胤謶艚ǚ織l件
