資源描述：
《樹立利用外資新概念,提高利用外資水平》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、樹立利用外資新概念,提高利用外資水平：F830文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A：1009-4202（2011）05-106-01 摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，進(jìn)出口貿(mào)易不斷擴(kuò)大，本國產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)，由進(jìn)口替代轉(zhuǎn)向出口替代，此時(shí)，不僅需要引進(jìn)外資，還需要引進(jìn)原材料，生產(chǎn)技術(shù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)，管理意識(shí)等生產(chǎn)要素，所以吸引外國投資必然受到重視?！ ￡P(guān)鍵詞外資經(jīng)濟(jì)體制 一、我國利用外商引資的背景 從20世紀(jì)80年代開始，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)，經(jīng)濟(jì)全球化以及金融自由化的發(fā)展，各國相繼取消了外匯管制，并相繼實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的可自由兌換。自改革開放以來，利用外資發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)也成為一
2、項(xiàng)最為重要的內(nèi)容。隨著我國改革開放的深入，資本需求進(jìn)一步加大，外資投入越來越少，增幅下降，我國直接面臨經(jīng)濟(jì)全球化和投資自由化的影響。因此，我國也應(yīng)該針對現(xiàn)狀對外資的形式結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。 自十一屆三中全會(huì)以來，利用外資成為推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的重要指標(biāo)。但由于各方面政策不夠完善，利用外資有一些關(guān)于壟斷市場，壟斷行業(yè)，壟斷品牌的負(fù)面情況，對國企形成了巨大沖擊。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中共十五大提出：“積極合理有效地利用外資”的論斷，指出要“依法保護(hù)外商投資企業(yè)的權(quán)益，實(shí)行國民待遇，加強(qiáng)引導(dǎo)和監(jiān)管?！边M(jìn)一步明確鼓勵(lì)外資的投資方向，促進(jìn)外商投資的積極性，確保利用外資的
3、健康發(fā)展。特別是黨的十七大提出并確立了“科學(xué)發(fā)展觀”、“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”等重大思想戰(zhàn)略，為擴(kuò)大開放，利用外資奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這期間，我國利用外資的質(zhì)量和水平顯著提高，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用明顯加強(qiáng)。 外資的基本形式和主要渠道包括：對外借款、外國直接投資和外國證券投資。我國現(xiàn)已成為世界外匯儲(chǔ)備第一的國家，發(fā)展中國家第一位和世界第二位利用外國直接投資的國家，正在逐步放開資本金融市場，目前以采取直接投資為主要方式?？v觀我國利用外資的發(fā)展歷程，我國引資正處在工業(yè)化實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)高速增長階段向工業(yè)化后的穩(wěn)定增長階段的轉(zhuǎn)變時(shí)期?！ ‰S著我國加入WTO以及市場經(jīng)
4、濟(jì)體制的改革，部門壟斷和改革市場化導(dǎo)向已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要舉措。為了適應(yīng)對外開放和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要逐步限制壟斷行業(yè)的進(jìn)入，擴(kuò)寬在金融、保險(xiǎn)、證券、能源生產(chǎn)與供應(yīng)、交通設(shè)施建設(shè)、環(huán)保等領(lǐng)域的投資。這樣既可以充分利用外資發(fā)展我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還可以提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及配套服務(wù)能力。關(guān)于我國相對落后的高科技型產(chǎn)業(yè)，環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大量吸引外商投資，引入我國企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、開發(fā)新技術(shù)、科技創(chuàng)新、興辦技術(shù)資金密集項(xiàng)目，推動(dòng)各類型企業(yè)合作，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了響應(yīng)國家政策，減少東部地區(qū)和中西部地區(qū)差距，更應(yīng)吸引外資，利用外資的雄厚資本帶動(dòng)其發(fā)展，將外資
5、的作用發(fā)揮到最大?！ 《⑽覈猛赓Y的初步成效 外商直接投資是資本、技術(shù)、品牌、人才、經(jīng)營和管理經(jīng)驗(yàn)的綜合體?？v觀改革開放30年來，我國利用外資情況取得顯著成效，其中包括： ?。ㄒ唬浹a(bǔ)自身缺陷，增加國家競爭力 長期制約我國經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)主要因素就是資金短缺。大規(guī)模的引進(jìn)外資不僅可以有效緩解資金緊張，還可以幫助國有企業(yè)的技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，保證國民經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，也能減少對外借款的的風(fēng)險(xiǎn)。我國長期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，市場經(jīng)濟(jì)體系不完整，在這一情況下，引進(jìn)外資，在一定程度上，可以彌補(bǔ)我國在經(jīng)濟(jì)體制方面的不足。 ?。ǘ┮M(jìn)前沿技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級 外商
6、直接投資帶來了先進(jìn)配套技術(shù)，彌補(bǔ)了我國前沿技術(shù)產(chǎn)品的空白，使得部分國有企業(yè)得到技術(shù)設(shè)備改造，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！ 。ㄈ┮M(jìn)現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)，確保企業(yè)質(zhì)量 現(xiàn)代企業(yè)管理，既是一門科學(xué)，又是一門藝術(shù)，是全人類共同的精神財(cái)富。外商投資既能帶來資金和技術(shù)，也能帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)的管理水平大幅度提升，具有國際競爭力?！ 。ㄋ模﹦?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力 大規(guī)模的引進(jìn)外資，為我國提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，解決剩余勞動(dòng)力問題，緩解就業(yè)壓力。外商投資創(chuàng)造了大量的崗位，緩解了社會(huì)的高失業(yè)率壓力?！ 。ㄎ澹┰黾迂?cái)政收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 大量建設(shè)外商投資企業(yè)，加大國家
7、財(cái)政收入，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。目前，現(xiàn)行稅法也已取消稅收雙軌制，對國有企業(yè)和外資企業(yè)征收相同的所得稅。確保了我國的財(cái)政收入?！ ∪?、今后利用外資的基本趨勢 在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，一些基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)在我國將具有廣泛市場，在這些領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)大力吸引外商投資，幫助傳統(tǒng)工業(yè)升級改造，注重現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、生產(chǎn)質(zhì)量提升、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品性能、增加新技術(shù)新產(chǎn)品以及裝備水平，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級創(chuàng)造條件。我們要在做好能源，交通。通訊等硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，把吸引外資的重點(diǎn)放在軟環(huán)境上，完善綜合投資環(huán)境，增強(qiáng)國際競爭力，將引進(jìn)外資工作提高到一個(gè)新的水平，形成一個(gè)
8、有利于外資進(jìn)入的新領(lǐng)域?！ ‰S著我國市場體系日漸成熟，進(jìn)一步完善外商投資法規(guī)政策
