昆明市旅游發(fā)展委員會

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1、昆明市旅游發(fā)展委員會文件昆明市財政局昆旅通〔2018〕10號昆明市旅游發(fā)展委員會昆明市財政局關(guān)于印發(fā)《昆明市旅游市場違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法》的通知各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)，市級各有關(guān)部門：經(jīng)研究并報市政府分管領(lǐng)導同意，昆明市旅游發(fā)展委員會、昆明市財政局聯(lián)合印發(fā)《昆明市旅游市場違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法》?！掇k法》自正式印發(fā)之日起執(zhí)行，并向社會公告。昆明市旅游發(fā)展委員會昆明市財政局2018年8月31日昆明市旅游市場違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法第一條為保障旅游者、旅游經(jīng)營者及旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，鼓勵社會公眾依法舉報旅游違法違規(guī)經(jīng)

2、營行為，加強旅游市場監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《云南省旅游條例》、《昆明市旅游業(yè)監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合昆明市旅游管理實際，制定本辦法。第二條由昆明市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心（以下簡稱“市指揮中心”）負責受理社會公眾對昆明轄區(qū)內(nèi)旅游違法違規(guī)經(jīng)營問題的舉報。公民、法人、暗訪人員和其他組織（以下簡稱“舉報人”）有權(quán)向市指揮中心舉報我市旅游市場的違法違規(guī)經(jīng)營行為。第三條市指揮中心實行首問責任制，對舉報事項處理全過程進行跟蹤和監(jiān)督。各有關(guān)職能部門及下級指揮中心依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，按照職

3、責權(quán)限，對市指揮中心轉(zhuǎn)辦的舉報案件依法受理和查處。第四條舉報工作應當遵循下列原則：（一）依靠群眾，方便舉報；（二）依法、及時、高效；（三）統(tǒng)一管理、分級負責，分類處置、歸口辦理；（四）嚴格保密，接受社會監(jiān)督，保護舉報人合法權(quán)益。第五條昆明市旅游違法違規(guī)行為舉報采取電話、郵箱、來訪來信等方式進行。舉報電話：0871---96927舉報郵箱：kmlyscjg@163.com來訪來信地址：昆明市旅游市場監(jiān)管綜合調(diào)度指揮中心（地址：盤龍區(qū)萬宏路萬宏國際B座奧斯迪商務(wù)中心13樓）第六條舉報受理范圍（一）無證照經(jīng)營、證照不全、非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營資質(zhì)

4、，或無資質(zhì)人員從事旅游經(jīng)營活動的行為；（二）旅行社未按所批準經(jīng)營范圍、地點經(jīng)營的行為；（三）經(jīng)營者未按約定合同內(nèi)容提供服務(wù)；（四）經(jīng)營者向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務(wù)；（五）經(jīng)營者為獲取利益而進行的商業(yè)賄賂或其他不正當競爭行為；（六）旅行社及“一日游”經(jīng)營者低于省、市旅游誠信指導價經(jīng)營旅游的行為；（七）旅行社及“一日游”經(jīng)營者發(fā)布、銷售“不合理低價游”產(chǎn)品及虛假宣傳的行為；（八）旅行社及司陪人員強迫或變相強迫、誘導消費的行為；（九）購物店接待旅游團隊接受團隊服務(wù)的行為（十）其他旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為。第七條屬下列情形之一的，不予受理

5、：（一）舉報事項不屬于本轄區(qū)范圍內(nèi)的旅游違法違規(guī)經(jīng)營行為；（二）沒有明確的舉報對象和具體違法違規(guī)事實；（三）被舉報旅游違法違規(guī)行為超過有效受理或處理時限的；（四）同一舉報事項，其他機關(guān)已經(jīng)受理或處理的；（五）被舉報內(nèi)容已被有關(guān)部門掌握，舉報人不能提供新的事實的；（六）其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定情形的。第八條舉報人應當如實提供舉報事項的基本情況，包括違法違規(guī)單位或個人名稱，違法違規(guī)事項及其時間、地點、交通工具等信息，并提供可以作為佐證的照片、錄像或文字等資料。第九條舉報登記和處理：（一）登記受理舉報的工作人員應當準確、完整地記錄舉報人

6、的姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容。（二）處理1.市指揮中心收到舉報后，應立即分析研判舉報內(nèi)容是否屬于舉報受理范圍。能當場確認的應予當場受理和轉(zhuǎn)辦，并將確認情況通知舉報人。對于確認受理的舉報線索，應對舉報事項進行分類，歸口處理。2.建立快速現(xiàn)場應急處理機制。各縣（區(qū)）指揮中心接到市指揮中心提供的舉報線索后應立即組織相關(guān)人員調(diào)查取證。如涉及相關(guān)職能部門，應通知相關(guān)職能部門共同參與調(diào)查。采取“縣（區(qū)）統(tǒng)一調(diào)查，部門分頭處理”的原則進行聯(lián)合執(zhí)法。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在法定時限內(nèi)辦結(jié)，結(jié)果書面反饋市指揮中心，并填寫舉報獎勵認定單。3.市指揮中

7、心在收到各相關(guān)單位處理結(jié)果之日起5日內(nèi)將處理結(jié)果通知舉報人，并給予獎勵。第十條市指揮中心要建立舉報保密安全保障制度，按照國家保密規(guī)定管理舉報材料和記錄，未經(jīng)舉報人同意，不得將舉報人相關(guān)信息及舉報情況公開或泄露給被舉報單位和其他無關(guān)人員。違者承擔相應責任。第十一條獲得舉報獎勵應當同時符合以下條件：（一）舉報人提供的線索真實可靠，有明確的舉報對象、有具體的違法事實。（二）舉報事項經(jīng)查證屬實并依法作出處理的。第十二條對舉報人進行舉報獎勵，應當遵循以下原則：（一）舉報獎勵只限于實名舉報。對匿名舉報并查處的案件，在定案后能夠確定舉報人真實身

8、份，且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的，應參照本制度給予獎勵。（二）同一案件由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人。兩人以上（含兩人）聯(lián)名舉報同一案件的，按同一舉報獎勵，獎金由舉報人平均分配。（三）以單位或團體名義舉報的，舉報獎勵給予舉報的單位或團體。