論三農(nóng)問題對中國經(jīng)濟(jì)的影響

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2、康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村。沒有九億農(nóng)民的小康就沒有中國的小康。中國最大的問題在農(nóng)村。農(nóng)民富則天下富，農(nóng)民穩(wěn)則天下穩(wěn)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，則天下強(qiáng)。90年代中期以來中國出現(xiàn)了以”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收困難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重”為核心的”三農(nóng)問題”?！比r(nóng)問題”已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，對中國社會產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響?？陀^現(xiàn)實(shí)已經(jīng)要求我們必須拿出切實(shí)有效的、能夠從根本上解決問題的措施來解決”三農(nóng)問題”。一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題對經(jīng)濟(jì)的影響“三農(nóng)問題”的經(jīng)濟(jì)影響。中國有九億農(nóng)民，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展影響著社會經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面

3、。2002年9月24日,《2002年下半年主要商品供求情況分析報(bào)告》對600種主要商品的分析調(diào)查結(jié)果顯示，有5２８種商品將供過于求，占總數(shù)的８８％，供求基本平衡的商品僅占１２％，沒有供不應(yīng)求的商品。調(diào)查顯示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全部供過于求，農(nóng)副土特產(chǎn)品有７３．５％供過于求，工業(yè)產(chǎn)品有９0.３％供過于求。因此，中國經(jīng)濟(jì)需要擴(kuò)大市場，擴(kuò)大消費(fèi)需求。實(shí)際上，自從90年代中期以來，中國社會已經(jīng)進(jìn)入買方社會，社會需求嚴(yán)重不足。國家不得不采取各種政府措施來刺激需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長。而對于大中城市來說，這些供大于求的大部分商

4、品已經(jīng)飽和。而正是從90年代中期開始，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)停滯狀態(tài)，農(nóng)民出現(xiàn)增收困難，使得農(nóng)村消費(fèi)處于很低的水平，農(nóng)村人口的人均消費(fèi)是城市人口的三分之一。中國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘慕?0，而消費(fèi)額僅為全國消費(fèi)總額的39。因此，從某種意義上說農(nóng)村市場的需求不足，直接導(dǎo)致了城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不景氣。中國有9億農(nóng)民，2.1億多家庭，任何商品的家庭普及率只要提高一個(gè)百分點(diǎn)，就會增加200多萬臺件的商品需求量。1998年，僅僅9％的農(nóng)村居民有冰箱，23％有洗衣機(jī)，33％有彩電，有很大的發(fā)展空間。假如使農(nóng)村家用電器的普及率

5、與目前的城市相同，中國的家電產(chǎn)業(yè)還有至少10多年的高增長。而現(xiàn)實(shí)的情況是，不僅象汽車、電話、大屏幕彩電、電腦、熱水器等耐用品與大部分農(nóng)民無緣，就是許多城市居民習(xí)以為常的日常消費(fèi)品如牛奶、面包、許多副食品等，也是農(nóng)民可望而不可及的。這些產(chǎn)品在城市中，已經(jīng)很難再開拓大的市場，所以要維持這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場是必然的選擇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村居民每增加1元的消費(fèi)需求，將帶動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)新增2元的消費(fèi)投資。但是，消費(fèi)需求來源于經(jīng)濟(jì)收入，沒有經(jīng)濟(jì)收入的增長，拉動消費(fèi)就是一句空話。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民收入的

6、增加實(shí)際上可以帶動牽動整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？梢哉f，農(nóng)民太多，一方面是中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低和農(nóng)村落后的主要標(biāo)志，另一方面，也是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。其關(guān)鍵就是大力推進(jìn)城市化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入。如果把農(nóng)村人口的收入和消費(fèi)提高到城市水平，將會創(chuàng)造出巨大的市場，不僅會解決目前的通貨緊縮問題，而且可以實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)增長。二、解決”三農(nóng)問題”的重要出路是加快城市化進(jìn)程局限于農(nóng)村已經(jīng)不能從根本上解決”三農(nóng)問題”。從我國勞動力總量來看，農(nóng)村大約剩余的2到3億勞動力在農(nóng)村本身已經(jīng)無法消化，只有轉(zhuǎn)移到城市來就

7、業(yè)。首先，從世界范圍來看，農(nóng)業(yè)一直就是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)社會效益高而經(jīng)濟(jì)效益低的行業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高比其他產(chǎn)業(yè)部門相對落后，因此，許多國家一直就給予農(nóng)業(yè)以優(yōu)厚的產(chǎn)業(yè)政策，象歐盟、日本、美國等每年都要對農(nóng)業(yè)進(jìn)行相當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。隨著一個(gè)國家現(xiàn)代化程度的不斷提高，農(nóng)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)值中的比重有不斷下降的趨勢，農(nóng)業(yè)人口所占的比重應(yīng)當(dāng)不斷的減少。世界上發(fā)達(dá)的國家，除了那些地廣人稀，依靠高效農(nóng)業(yè)出口為生的國家，農(nóng)業(yè)人口都少于10，而我國土地緊張，卻有60多的人生活在農(nóng)村，這勢必造成大量的農(nóng)村勞動力過剩。按照今

8、天農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平，中國農(nóng)業(yè)只需1.3億勞動力就夠了，剩余勞動力高達(dá)2億人。其次，從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量看。我國各種農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場實(shí)際上已經(jīng)飽和，價(jià)格也不可能再有太大的上升空間。因?yàn)樯a(chǎn)成本過高，中國的主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格都比國際市場的價(jià)格高，所以我國的種植業(yè)沒有多大的比較優(yōu)勢，依靠農(nóng)產(chǎn)品出口，不會高的經(jīng)濟(jì)效益。另外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度來看，在現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度下，農(nóng)戶以家庭為單位占有土地，很難進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一家一戶進(jìn)行的調(diào)整難以產(chǎn)生