中新生態(tài)城指標(biāo)體系

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1、指標(biāo)體系構(gòu)建中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系的目標(biāo)構(gòu)建中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系是為了在中新合作建設(shè)生態(tài)城過(guò)程中落實(shí)“三和”、“三能”，并運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化的新理念，建設(shè)“生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、自然、宜居、和諧的人居環(huán)境”，使中新天津生態(tài)城成為可持續(xù)發(fā)展的典范。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系旨在節(jié)地節(jié)水、節(jié)能減排、生態(tài)宜居等規(guī)劃理念和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面實(shí)現(xiàn)突破，通過(guò)對(duì)生態(tài)城規(guī)劃的引導(dǎo)，將生態(tài)城建設(shè)成體現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明”城市的典范。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系通過(guò)指導(dǎo)中新天津生態(tài)城的建設(shè)，促進(jìn)以下主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

2、：（一）建設(shè)環(huán)境生態(tài)良好、充滿活力的地方經(jīng)濟(jì)，為企業(yè)和創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)，為居民提供良好的就業(yè)崗位；（二）促進(jìn)社會(huì)和諧和廣泛包容的社區(qū)的形成，社區(qū)居民有很強(qiáng)的主人翁意識(shí)和歸屬感；（三）建設(shè)一個(gè)有吸引力的、高質(zhì)量的居住環(huán)境；（四）采用良好的環(huán)境技術(shù)和做法，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；（五）更好的利用資源，產(chǎn)生更少的廢物；（六）改善居民的總體生活狀況；（七）為中國(guó)其它城市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供管理、技術(shù)、政策等方面的參考。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系選取原則(1)科學(xué)性與可操作性相結(jié)合原則在設(shè)計(jì)指標(biāo)體系時(shí),要考慮理論上的完備性、科學(xué)性

3、和正確性,即指標(biāo)概念必須有明確的科學(xué)內(nèi)涵，數(shù)據(jù)選取應(yīng)客觀、真實(shí)，計(jì)算與合成等要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依托，同時(shí)又要避免指標(biāo)間的重疊和簡(jiǎn)單羅列。指標(biāo)還應(yīng)具有可操作性，既要有可取性(具有一定的現(xiàn)實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ))，又要有可測(cè)性(所選的指標(biāo)變量必須是在現(xiàn)實(shí)生活中可以測(cè)量得到或通過(guò)科學(xué)方法聚合生成的)。(2)定性與定量相結(jié)合原則衡量生態(tài)城的指標(biāo)要盡可能地量化,但對(duì)于一些在目前認(rèn)識(shí)水平下難以量化且意義重大的指標(biāo),可以用定性指標(biāo)來(lái)描述。(3)特色與共性相結(jié)合原則一方面指標(biāo)體系要盡可能采用國(guó)內(nèi)外普遍采用的綜合指標(biāo)，以便全面反映

4、生態(tài)城建設(shè)涉及的各個(gè)領(lǐng)域，并利于不同區(qū)域之間的相互比較和推廣；另一方面也要兼顧區(qū)域自身生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)，突出區(qū)域特色。(4)可達(dá)性與前瞻性相結(jié)合原則指標(biāo)體系要考慮目標(biāo)的近期可達(dá)性和遠(yuǎn)期的前瞻性。一方面指標(biāo)要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步而具有一定的前瞻性，另一方面也要考慮在近期是可實(shí)現(xiàn)的。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系在構(gòu)建過(guò)程中,本著以上原則進(jìn)行指標(biāo)選取及指標(biāo)值確定工作。在指標(biāo)選取上，主要采取通用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)外有生態(tài)特色的城市指標(biāo)，結(jié)合中新天津生態(tài)城選址區(qū)域的實(shí)際，力求突出區(qū)域特點(diǎn)。在指標(biāo)值確定上，參考及類

5、比了國(guó)際和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)、天津市、濱海新區(qū)生態(tài)建設(shè)等相關(guān)政策和研究中的指標(biāo)值以及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生態(tài)城市的現(xiàn)狀值，向相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易稍兒?，結(jié)合本區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整后確立。在指標(biāo)計(jì)算方面采用國(guó)內(nèi)外通用的計(jì)算方法,力求指標(biāo)科學(xué)、可靠。生態(tài)城控制性指標(biāo)自然環(huán)境良好·區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率指標(biāo)值：好于等于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)≥310天/年（相當(dāng)于全年的85%），在此基礎(chǔ)上，要求SO2和NOX好于等于一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)≥155天/年（相當(dāng)于達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)的50%）。時(shí)限1：即日開始國(guó)內(nèi)對(duì)比：全國(guó)“十一五”規(guī)劃針對(duì)城市環(huán)境空氣

6、質(zhì)量的目標(biāo)為：全國(guó)75%的主要城市在2010年前全年有292天以上須達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)解釋：指區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家有關(guān)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門·區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量2指標(biāo)值：達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)IV類水體水質(zhì)要求時(shí)限：2020年之前指標(biāo)解釋：本指標(biāo)體系以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)區(qū)內(nèi)地表水體按其使用功能進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核。區(qū)內(nèi)景觀娛樂(lè)用水，應(yīng)同時(shí)滿足《景觀娛樂(lè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB

7、12941）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門·水喉水達(dá)標(biāo)率3指標(biāo)值：100%時(shí)限：即日開始指標(biāo)解釋：滿足國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)滿足世界衛(wèi)生組織的《飲用水水質(zhì)規(guī)則》現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的水喉水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。數(shù)據(jù)來(lái)源：城建部門、水務(wù)部門·功能區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率指標(biāo)值：100%時(shí)限：即日開始指標(biāo)解釋：環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，指在國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096）現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中適用區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上對(duì)工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲、社會(huì)生活噪聲進(jìn)行強(qiáng)化管理，綜合治理，達(dá)到規(guī)定要求的城市區(qū)域；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)

8、區(qū)面積，指在建成區(qū)內(nèi)建成并達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的總數(shù)及面積。數(shù)據(jù)來(lái)源：環(huán)保部門·單位GDP碳排放強(qiáng)度指標(biāo)值：150噸-C/百萬(wàn)美元時(shí)限：即日開始指標(biāo)解釋：?jiǎn)挝籊DP碳排放強(qiáng)度即單位GDP經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所導(dǎo)致的二氧化碳排放量折算成碳的數(shù)值。與常規(guī)同等規(guī)模城市相比，中新天津生態(tài)城的能源結(jié)構(gòu)、綠色交通出行方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保建材的使用等，可以保證規(guī)劃建設(shè)實(shí)施后二氧化碳少排80%。其中45%來(lái)自于能源結(jié)構(gòu)的貢獻(xiàn)，24%來(lái)自綠色交通的實(shí)施，5%