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1、在新形勢(shì)新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)黨建工作初探四川雅康高速公路有限責(zé)任公司國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量,是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源,也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地。在新形勢(shì)下,堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作,對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和提高黨的執(zhí)政能力具有重要意義。從總體上看,國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作,都在結(jié)合新的情況逐步改進(jìn)和加強(qiáng)。許多國(guó)有企業(yè)黨組織在深化企業(yè)改革、加強(qiáng)內(nèi)部管理、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、克服生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難、凝聚職工群眾等方面,發(fā)揮了重要的作用,積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。但是,也要看到,國(guó)有企業(yè)黨的建
2、設(shè)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些亟待解決的問(wèn)題。改革在深入,實(shí)踐在發(fā)展。企業(yè)黨建工作有待于在繼承中創(chuàng)新,在改進(jìn)中加強(qiáng)。在這里,我就如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),探索黨建工作新路子,形成企業(yè)黨建工作新理念,談一下自己的一些想法。在新形勢(shì)、新常態(tài)下如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作,我認(rèn)為最主要的是要建立以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織特點(diǎn)為重點(diǎn)的企業(yè)黨建工作新理念,才能全面提升黨建工作實(shí)效性。應(yīng)該看到,國(guó)有企業(yè)黨建工作由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,在新的形勢(shì)下出現(xiàn)了許多新的“不適應(yīng)”,除了存在“等、靠、要”思想,黨的工作不能與時(shí)倶進(jìn)外,還具體表現(xiàn)為“四化”。(1)思想認(rèn)識(shí)“淡化”。就其社會(huì)現(xiàn)象
3、來(lái)看,一是重經(jīng)濟(jì),輕黨建。部分企業(yè)及其主管部門對(duì)黨的工作重視不夠,措施不力。有的企業(yè)把抓黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)立起來(lái),認(rèn)為“企業(yè)生存、職工吃飯等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都解決不了,如何加強(qiáng)黨的建設(shè)”;二是重行政、輕書記。在企業(yè)干部配備上,搞“強(qiáng)弱搭配”,甚至視書記崗位為二線,把一些迫力小一點(diǎn)、纟宗合素質(zhì)好一點(diǎn)的人放到書記崗位上。交投集團(tuán)在這方面很有創(chuàng)意,書記與董事長(zhǎng)、總經(jīng)理一肩挑,避免了“兩張皮”。三是重改革,輕教育。企業(yè)在轉(zhuǎn)型或職工“并軌”過(guò)程中,注重改革的進(jìn)程,而輕視職工的思想教育。導(dǎo)致一些黨員和職工不能正確對(duì)待企業(yè)改革轉(zhuǎn)型和用人制度的深化改革。有的黨員認(rèn)為自己一夜之
4、間由“領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的一分子”變成“被拋棄的孩子”,失落感和抱怨抵觸情緒較重,從而對(duì)黨組織失去信心。(2)黨組織作用“弱化”。企業(yè)黨組織的政治核心作用難以體現(xiàn),難以參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,難以參與管理人員的選拔、任用和管理,難以對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行有效的監(jiān)督,在社會(huì)上出現(xiàn)了“圍繞經(jīng)理轉(zhuǎn),書記靠邊站”的現(xiàn)象,凡事都由法人代表或行政領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,黨組織成了附庸。經(jīng)理和書記的關(guān)系由過(guò)去的“哥倆”變成了“爺倆”,致使部分企業(yè)黨組織工作“看經(jīng)理臉色行事”。黨組織開(kāi)展工作“一靠慣性,二靠黨性,三靠感情,四靠個(gè)人影響”,黨組織面臨“一無(wú)權(quán),二無(wú)錢,一張嘴巴討人嫌”的尷尬境地。
5、還冇一些黨組織面對(duì)大量的矛盾,尤其是涉及職工切身利益的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,或不聞不問(wèn),或束手無(wú)策,從而失去了職工群眾的信任。(3)黨員教育管理工作“退化”。由于交通系統(tǒng)工程施工企業(yè)點(diǎn)多線長(zhǎng)、人員不易集中現(xiàn)象特殊情況,這給黨員教育管理工作帶來(lái)許多閑難,不僅“三會(huì)一課”制度無(wú)法堅(jiān)持,就是民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、召幵黨員大會(huì)推選黨代表等一些重要的黨內(nèi)活動(dòng)也開(kāi)展困難。(4)企業(yè)黨務(wù)政工隊(duì)伍“軟化”。一些國(guó)有企業(yè)在改制吋,黨群部門機(jī)構(gòu)和人員成為撤并的首選對(duì)象,出現(xiàn)了黨組織書記、工會(huì)主席、辦公室主任“一肩挑”等身兼多職現(xiàn)象。一些黨群部門被撤掉或合并到其它部門,在待
6、遇上也是“政厚黨薄”。相當(dāng)一部分政工黨務(wù)人員感到自己低人一等,因而不安心黨務(wù)工作,致使一些能力強(qiáng)、素質(zhì)好的黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)行,有的雖是黨群干部,卻全干的是行政副職的事情,覺(jué)得這樣位置才座正座穩(wěn)了,干到實(shí)事了,黨務(wù)部門成了安置老弱病殘和富余人員的場(chǎng)所,出現(xiàn)了黨務(wù)工作者整體素質(zhì)下降的趨勢(shì)。在這里,筆者并不是強(qiáng)調(diào)企業(yè)黨建工作的難度和企業(yè)黨群干部的難處,而是就這些問(wèn)題,讓我們根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求,調(diào)整工作思路,解放思想,與吋俱進(jìn),以創(chuàng)新的精神加以研宄和解決。筆者認(rèn)為,首先,思想意識(shí)要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”,即明確“獨(dú)立自主、不斷創(chuàng)新”的工作理念。一是由“僵化”轉(zhuǎn)向“求變”。
7、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及改革改制等一系列變化必將帶來(lái)勞動(dòng)分成、思想觀念、價(jià)值取向、行為方式的變化。為此,企業(yè)黨組織要勇敢的迎接這個(gè)新的挑戰(zhàn),立足當(dāng)前,設(shè)想長(zhǎng)遠(yuǎn),增強(qiáng)黨建工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。既要扎實(shí)做好當(dāng)前工作,又要善于以超前的意識(shí)預(yù)測(cè)形勢(shì)任務(wù)對(duì)黨建工作的必然要求,把握工作主動(dòng)權(quán),以超前的工作提供保證,努力使企業(yè)黨建工作內(nèi)容、形式和方法與不斷深化的企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng),與快節(jié)奏、高效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)。二是由“放棄”轉(zhuǎn)向“占領(lǐng)”。在認(rèn)識(shí)上不能存在被動(dòng)的等、靠、要思想,黨組織成員要樹(shù)立“有為才能有位”的思想,主動(dòng)去“占領(lǐng)”自己的陣地,發(fā)揮出自己的優(yōu)勢(shì)。三是由“
8、從屬”轉(zhuǎn)向“獨(dú)立”。黨建工作要圍繞企業(yè)的中心工作來(lái)開(kāi)展,但要冇黨組織自身的獨(dú)立性