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《對醉酒駕駛刑法規(guī)制的探討》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對醉酒駕駛刑法規(guī)制的探討:醉酒駕駛致群死群傷的惡性案件近年來連續(xù)不斷地發(fā)生,其惡劣的后果嚴(yán)重影響著社會公眾的安全感和穩(wěn)定感,而我國法律對醉酒駕駛的立法處置存在許多缺憾。刑事政策作為社會政策的一部分,在風(fēng)險社會背景下當(dāng)突出其保障社會安全的價值,將防范和堵截犯罪的防線前移,刑法作為治理犯罪的重要手段,可將醉酒駕駛行為適度犯罪化,創(chuàng)制抽象危險犯的犯罪構(gòu)成,構(gòu)建罪責(zé)均衡的階梯式的醉酒駕駛刑罰體系,通過刑法的治理將交通規(guī)則意識根植于公眾的腦海,維持公眾的社會安全感和信賴感?！ ￡P(guān)鍵詞:醉酒駕駛;刑法規(guī)制;立法構(gòu)想 近年來,醉酒駕車犯罪在我國呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,危害更加嚴(yán)
2、重,據(jù)公安機關(guān)統(tǒng)計,1998年,全國共發(fā)生5075起酒后和醉酒駕車肇事案伯,造成2363人死亡;2008年,發(fā)生7518起,死亡3060人;2009年1至8月,共發(fā)生3206起,造成1302人死亡,其中,酒后駕車肇事2162起,造成893人死亡;醉酒駕車肇事1044起,造成409人死亡。飲酒駕車,除了與我國淵源流長的民風(fēng)習(xí)俗有關(guān)之外,與法律干預(yù)的乏力不無關(guān)系。 一、我國現(xiàn)行法律對醉酒駕駛的立法處置及其缺憾 飲酒駕車同樣劃分為行政處罰和刑事處罰,筆者以下圖表演示我國實定法上對飲酒駕車的處罰體系: 我國飲酒駕駛處罰體系 處罰性質(zhì)法條事實要件構(gòu)成要件上的危害結(jié)果
3、法律責(zé)任 行政處罰《道路交通安全法》第91條飲酒駕駛暫扣1個月以上3個月以下駕駛證,并200元以上500元以下罰款 醉酒駕駛15日以下拘留和3個月以上6個月以下駕駛證,并500元以上2000元以罰款。一年內(nèi)因此被處罰兩次以上的,吊銷駕駛證,五年內(nèi)不得駕駛營運機動車 刑事處罰刑法和《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》酒后、吸毒后駕車重傷一人以上,且負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任交通肇事罪,三年以下有期徒刑或拘役 《最高人民法院關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》醉酒駕車,放任危害結(jié)果發(fā)生重大傷亡以危險方法危害公共安全罪定罪量刑 首先,道路交通安
4、全法的處罰屬于行政處罰,對于制裁醉酒駕駛這種危險極大的違反行為而言,其規(guī)定的法律后果較之于刑事處罰不夠嚴(yán)厲。醉酒駕駛的違法成本太低,缺乏威懾力,不足以抑制醉酒駕駛行為人的違法欲望。其次,道路交通安全法意義上的處罰,較之刑事處罰確定性較差。相比于刑法規(guī)范,行政法律規(guī)范對自身的要求要低得多,它并沒有象刑法一樣確立罪刑法定的基本原則,沒有完整確定的違法行為構(gòu)成,更未確定需要適用行政法律規(guī)范進(jìn)行處罰的行為的特征和類型,因而,對于違反者和廣大公眾來講其一般預(yù)防和特殊預(yù)防的功能就十分薄弱,對于被害人而言,缺乏具體的程序性制度和措施確保被害人的權(quán)利得到充分保障?！ ∽砭岂{車的刑
5、法立法例仍然是典型的過失實害犯罪規(guī)范模式。這一規(guī)范構(gòu)成存在三個缺失:一是構(gòu)成要件對危險結(jié)果的要求過高。如果有嚴(yán)重違反交通運輸管理法規(guī)行為尚未有法定程度的結(jié)果發(fā)生就只能予以行政處罰,即使是高度危險駕駛致人輕傷,也無法納入刑事制裁范圍;二是對高度危險駕駛使公共安全面臨嚴(yán)重威脅,如引起公眾恐慌、造成嚴(yán)重交通堵塞但尚未發(fā)生人員重傷、死亡的無計可施;三是整體刑罰配置過輕,對危險駕駛造成的交通肇事罪量刑與普通的違反交通運輸法規(guī)的量刑沒有體現(xiàn)出差別,罪責(zé)與刑罰不均衡。過失實害犯對危害結(jié)果的規(guī)范性要求使得刑法只規(guī)制造成嚴(yán)重實害結(jié)果的危險駕駛行為,注定了使大量的高度危險駕駛游離于刑
6、法規(guī)制體系之外,使刑法抗擊公共風(fēng)險的功能極大受損。 可見,我國對危險駕駛處罰體系存在的弊端是:刑法是過失實害犯的構(gòu)成模式,對單純的危險駕駛不能涵蓋;行政處罰威懾力不足,不足以抑制危險駕駛。反思我國對醉酒駕駛的立法處置,與其嚴(yán)重的社會危害性不相適應(yīng),不利于有效遏制醉酒駕駛行為。 二、醉酒駕駛行為入罪的背景─風(fēng)險社會下刑事政策價值取向 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)交通制度、經(jīng)濟(jì)金融、食品衛(wèi)生、及產(chǎn)業(yè)技術(shù)等各方面也隨之復(fù)雜化,復(fù)雜化的背后隱藏的是各種難以預(yù)料的危險,這些危險日益規(guī)?；?難以被事先感知,無法量化計算,且往往不僅僅是針對個人的危險,已經(jīng)延展到了特定或不特定
7、群體乃至全人類。在風(fēng)險社會的復(fù)雜狀況下,“科學(xué)和法律制度建立起來的風(fēng)險計算方法崩潰了。以慣常的方法來處理這些現(xiàn)代的生產(chǎn)和破壞的力量,是一種錯誤的但同時又使這些力量有效合法化的方法?！薄按_實,如果你區(qū)分了可計算的和不可計算的威脅,風(fēng)險計算就會引致新的工業(yè)化的、由決策產(chǎn)生的不可計算性和威脅,無論出于戰(zhàn)爭還是福利的目標(biāo),它們都在高風(fēng)險工業(yè)的全球化進(jìn)程中散播?！眹业慕K極目標(biāo)在于維持居民安全感、對社會的信賴感,進(jìn)而創(chuàng)造和諧幸福,刑事政策作為國家創(chuàng)制的社會政策,其核心和理念要服務(wù)于國家目標(biāo),維持發(fā)展國民的平穩(wěn)生活。刑事政策的直接目的在于防止犯罪,其終極目的在于維護(hù)社會秩序和
8、國民的安寧
