周村企業(yè)改制和民營經(jīng)濟發(fā)展報告

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1、多年來我校工會工作在市教育工會和學(xué)校行政辦公會的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下認真貫徹實施和修改的周村企業(yè)改制和民營經(jīng)濟發(fā)展報告  上世紀80年代以來,周村在產(chǎn)權(quán)制度改革方面做出了一系列大膽探索和嘗試,取得了全國矚目的成就?! ?.創(chuàng)立了一種新的企業(yè)制度圍繞學(xué)校工作全局堅持突出維權(quán)職能推進學(xué)校民主管理加強師德建設(shè)支持教育教學(xué)改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性多年來我校工會工作在市教育工會和學(xué)校行政辦公會的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下認真貫徹實施和修改的  周村在實踐中吸取了公有制積累共有、按勞分

2、配、共謀福利的基本原則,又利用股份制產(chǎn)權(quán)明晰、開放聯(lián)合、聚合規(guī)模、風險共擔的特點和優(yōu)點,創(chuàng)立了一種新的企業(yè)制度——股份合作制。股份合作制具有以下幾方面特征:(1)在產(chǎn)權(quán)主體方面,使農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體從模糊轉(zhuǎn)為清晰,勞動主體與資產(chǎn)主體相同,增強了職工主人翁地位,維護了集體經(jīng)濟的完整性,保護了農(nóng)民的共同利益。(2)在發(fā)展動力方面,使集體企業(yè)的外部行政強制機制轉(zhuǎn)化為內(nèi)部的利益激勵機制,激勵企業(yè)、職工的積累動機和不斷追求企業(yè)整體利益的最大化。(3)在企業(yè)運行方面,改變單一的行政監(jiān)督管理機制,轉(zhuǎn)化為以市場為取向的自主經(jīng)營、自負盈

3、虧、自我發(fā)展和自我約束的運行機制,有利于企業(yè)行為的合理化。(4)在企業(yè)投資方面,使投資主體多元化,有利于實現(xiàn)資本股權(quán)與要素股權(quán)配置的市場化。(5)在分配制度方面,既繼承了傳統(tǒng)公有制按勞分配的內(nèi)核,又引入按股分配,形成雙重分配制度,有利于實現(xiàn)勞動效率和效益的最大化??傊艽鍖鹘y(tǒng)合作制進行改革和揚棄,在繼承中創(chuàng)新,形成了與傳統(tǒng)合作制從內(nèi)容到形式都又根本區(qū)別的股份合作制組織形式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革和建設(shè)提供了一個可供選擇的模式?! ?.防止了集體資產(chǎn)的流失  按照我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系從理

4、論上來說是比較明確的,但在現(xiàn)實中卻是模糊的。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖名為集體所有,卻實為鄉(xiāng)、村行政組織的附屬物,甚至有些企業(yè)在“集體”或個人承包的前提下,實際上逐漸變成了“裙帶化”、“家族式”的私有企業(yè)了。這種模糊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,一方面造成政企不分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織和干部可以對集體企業(yè)的資產(chǎn)任意支配和侵占,致使企業(yè)沒有自主權(quán);另一方面造成集體資產(chǎn)所有者缺失,沒有人對其保值增值負責。通過改革實驗,把企業(yè)變?yōu)榧w、社團法人和個人多元化的、按股份共有企業(yè),從而實現(xiàn)了企業(yè)集體所有的產(chǎn)權(quán)歸勞動者共有。這就從企業(yè)制度上解決了那種公有制總體上有人負責,

5、但實際上無人具體負責的弊端。它有利于調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,有利于維護、鞏固和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。那種認為把集體資產(chǎn)折股量化到個人,會削弱公有制經(jīng)濟的疑慮是不必要的。周村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)迅速發(fā)展的事實充分說明,股份合作制的改革不僅沒有影響和削弱集體經(jīng)濟,反而促進了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的大發(fā)展?! ?.拓寬了融資渠道圍繞學(xué)校工作全局堅持突出維權(quán)職能推進學(xué)校民主管理加強師德建設(shè)支持教育教學(xué)改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性多年來我校工會工作在市教育工會和學(xué)校行政辦公會的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下認真貫徹實施

6、和修改的  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般依靠貸款融資,導(dǎo)致企業(yè)難以實現(xiàn)規(guī)模效益,同時還會延長生產(chǎn)周期,不能按期形成生產(chǎn)能力。通過法人參股,社會和企業(yè)職工入股的辦法,能夠把不同所有者的各種生產(chǎn)要素集中于一個經(jīng)濟實體中,使之盡快形成生產(chǎn)能力。股份合作制突破了城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和所有制之間的界限,對各種生產(chǎn)要素實行全方位大跨度的聯(lián)合,以市場為導(dǎo)向,實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置,促進了生產(chǎn)的社會化?! ?.取得了經(jīng)濟發(fā)展的顯著成績圍繞學(xué)校工作全局堅持突出維權(quán)職能推進學(xué)校民主管理加強師德建設(shè)支持教育教學(xué)改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性多

7、年來我校工會工作在市教育工會和學(xué)校行政辦公會的正確領(lǐng)導(dǎo)下在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持下認真貫徹實施和修改的  產(chǎn)權(quán)制度的成功改革極大地調(diào)動了各方面的積極性,加強企業(yè)管理,促進了企業(yè)發(fā)展,從而推動了全區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展。xx年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元,比上年增長%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破2萬元;地方國內(nèi)生產(chǎn)總值達億元,比上年增長%,五年間年均增長%;財政收入完成億元,年均增長20%;固定資產(chǎn)投資完成億元,增長%;社會消費品零售總額達到億元,增長13%;各項存貸款余額分別達到億元和億元,比1997年增加億元和億元。xx年末,全區(qū)共有工

8、業(yè)企業(yè)3171家,完成工業(yè)增加值億元,比1998年增加億元,按可比價格計算增長%,平均每年增長%。xx年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入億元,完成工業(yè)增加值億元,實現(xiàn)利潤3億元,利稅億元。全區(qū)工業(yè)形成了以紡織服裝、化工、冶金機械、新型建材、電子電器和輕工家具為主的六大行業(yè),涌現(xiàn)處宏信化工、維爾集團、雄鷹巾被、恒星造紙機械、多

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