資源描述:
《談?wù)剬?duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)監(jiān)督的認(rèn)識(shí) 》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、談?wù)剬?duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員加強(qiáng)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察身處反腐敗斗爭(zhēng)的最前沿,肩負(fù)著反腐倡廉工作的重任,所以加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的管理監(jiān)督,對(duì)于保證反腐敗斗爭(zhēng)的扎實(shí)深入開展,有著極為重要的意義。本文就紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督問(wèn)題進(jìn)行初步探討。一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的重要性和緊迫性1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,作為保持黨的先進(jìn)性和純潔性的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”“鋼鐵長(zhǎng)城”,以及同各種各樣不良現(xiàn)象和腐敗分子作斗爭(zhēng)的“堅(jiān)強(qiáng)斗士”,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,發(fā)揮了不可替代的重要作用。但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu),手中掌握著黨和
2、人民賦予的一定權(quán)力,如果監(jiān)督不力或失去監(jiān)督,權(quán)力也同樣會(huì)被濫用,同樣會(huì)滋生腐敗,并且對(duì)黨的形象、黨的事業(yè)危害更大。有資料顯示,近年來(lái)被查處的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件中,多數(shù)問(wèn)題的產(chǎn)生都與內(nèi)部監(jiān)督不力有關(guān)。因此,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要想更好的履行職責(zé),首要的是應(yīng)正確地把握監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制入手,先做被監(jiān)督的對(duì)象。“公生明、廉生威”只有自身清正廉明、作風(fēng)過(guò)硬,才能有權(quán)力、有本事去監(jiān)督別人;才能讓被監(jiān)督的人服氣和接受;才能有效預(yù)防和治理腐敗,確保紀(jì)檢監(jiān)察職能得以充分發(fā)揮。1.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是保證嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨和國(guó)家各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)的具體實(shí)施者,其職責(zé)就是通
3、過(guò)具體的紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng),使紀(jì)律面前人人平等從某種意義上說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是公平和正義的化身,執(zhí)紀(jì)效果如何將直接影響黨和國(guó)家的形象和威信。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察干部被拉攏腐蝕、誘惑的機(jī)會(huì)增多,一些意志薄弱者受利益驅(qū)動(dòng)辦人情案、關(guān)系案、為查處對(duì)象牽線搭橋、疏通關(guān)系、通風(fēng)報(bào)信,在查處腐敗分子的過(guò)程中卻把自己栽了進(jìn)去。因此要想保證紀(jì)檢干部在辦案中能夠排除各種干擾,正確地行使職權(quán),準(zhǔn)確地把握政策界限,公平公正地定性量紀(jì),僅僅依靠干部自身的修養(yǎng)、覺悟和自覺性是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要配以行之有效的監(jiān)督機(jī)制,確保辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟都能得到有效的監(jiān)督,這樣才能保證案件質(zhì)量,使每一起案件經(jīng)
4、得起歷史的檢驗(yàn)。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)的重要前提紀(jì)檢監(jiān)察干部必須是“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的最優(yōu)秀的黨員干部,因而加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督是促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部提高自身素質(zhì)的一個(gè)重要前提和強(qiáng)大動(dòng)力。只有通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督,才能時(shí)刻把握干部的思想脈博,提醒和督促干部加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想道德防線,增強(qiáng)抵御能力;只有通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督,才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、視野狹窄、因循守舊、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等突出問(wèn)題,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)地從不合適宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái),在創(chuàng)新中求主動(dòng)、求發(fā)展;只有通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督,才能不斷地提高行政管理水平,
5、建設(shè)也一流過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的措施和辦法1.轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)重視和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。首先從加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的宣傳教育入手,正確引導(dǎo)和提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)建立和健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制這個(gè)問(wèn)題的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),形成自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督的共識(shí)。其次,把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作與對(duì)其他部門的監(jiān)督工作放到同等重要的位置,要求被監(jiān)督對(duì)象做到的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先要做到。再次應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督做為一項(xiàng)獨(dú)立的工作和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)部門區(qū)分開,設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督專門的機(jī)構(gòu)或?qū)iT的領(lǐng)導(dǎo)及人員組織實(shí)施,便于監(jiān)督的長(zhǎng)期性和公正性。2.標(biāo)本兼治,逐步健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作、隊(duì)伍的
6、實(shí)際狀況,相應(yīng)建立和完善各種配套的規(guī)章制度。一是建立對(duì)干部道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力的監(jiān)督機(jī)制。要建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,促使紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)思想道德素養(yǎng),保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,在腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)中始終保持清醒頭腦,立于不敗之地;要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)力度,對(duì)查辦案件、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察、信訪、審理等專業(yè)性較強(qiáng)的崗位,進(jìn)行經(jīng)常性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)新調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的干部和新提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部要抓好崗前培訓(xùn)。二是建立對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。以辦案責(zé)任制為核心,建立健全一整套對(duì)信訪處理權(quán)、線索取舍權(quán)、案件檢查權(quán)、處分決定權(quán)和重大事項(xiàng)處置權(quán)的工作規(guī)程和監(jiān)督制約
7、措施。三是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部的準(zhǔn)入機(jī)制,嚴(yán)把入口關(guān),避免一些人帶“病”進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。四是建立紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)機(jī)制,聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員年底對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定,把評(píng)定結(jié)果將做為干部交流、提拔的重要依據(jù)。1.積極探索,努力尋求和創(chuàng)建內(nèi)部監(jiān)督的新方法。在充分利用民主生活會(huì)、廉政談話等形式開展內(nèi)部監(jiān)督的基礎(chǔ)上,還應(yīng)不斷探索內(nèi)部監(jiān)督的新思路和新辦法。一是通過(guò)會(huì)議、公文或公開承諾等形式公示紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和辦案工作紀(jì)律,設(shè)立和公布監(jiān)督舉報(bào)電話和網(wǎng)址,確保監(jiān)