資源描述：
《大力發(fā)展循環(huán)經濟 走可持續(xù)發(fā)展之路》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、大力發(fā)展循環(huán)經濟走可持續(xù)發(fā)展之路循環(huán)經濟，近年來正在我國形成一股新經濟的潮流和趨勢，各地紛紛制定相應的措施和政策，走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的經濟可持續(xù)發(fā)展之路。發(fā)展循環(huán)經濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐，是轉變經濟增長方式的必然選擇，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質要求，是提高經濟發(fā)展質量和效益的重要舉措，是緩解資源約束矛盾、從根本上減輕環(huán)境污染、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的有效途徑?！ ∫?、我國發(fā)展循環(huán)經濟的重要性和緊迫性 循環(huán)經濟是一種新型的、先進的經濟形態(tài)，是集經濟、技術和社會于一體的
2、系統(tǒng)工程?！袄欠佩e了地方的資源”、“垃圾是地球上惟一增長的資源”，這兩句話闡釋的循環(huán)經濟理念已經成為越來越多人的共識。 ?。ㄒ唬┌l(fā)展循環(huán)經濟是緩解資源約束矛盾的根本出路?！ 「母镩_放以來，我國用能源消費翻一番支撐了GDP翻兩番。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，是難以為繼的。為了減輕經濟增長對資源供給的壓力，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。 ?。ǘ┌l(fā)展循環(huán)經濟是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑?！ ?jù)測算，我國能源利用率若能達到世界先進水平，每年可減少二
3、氧化硫排放400萬噸左右；固體廢棄物綜合利用率若提高1個百分點，每年就可減少約1000萬噸廢棄物的排放；粉煤灰綜合利用率若能提高20個百分點，就可以減少排放近4000萬噸，這將使環(huán)境質量得到極大改善。大力發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，可將經濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，從根本上解決經濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾?！ 。ㄈ┌l(fā)展循環(huán)經濟是轉變經濟增長方式的重要措施?！ 鹘y(tǒng)增長模式是一種單向直線過程，這意味著創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源就越多，產生的廢棄物也就越多，對環(huán)境資源的負面影響就
4、越大，這一粗放的經濟增長方式是造成我國資源環(huán)境“瓶頸”約束的根本原因。而循環(huán)經濟模式，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經濟和社會效益，從而使經濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)過程相互和諧，促進資源永續(xù)利用，它為我國經濟超常規(guī)發(fā)展提供了可能。大力發(fā)展循環(huán)經濟，提高資源的利用效率，增強國際競爭力，已經成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。 ?。ㄋ模┌l(fā)展循環(huán)經濟是以人為本、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質要求?！ ∫涌彀l(fā)展、實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，根本出發(fā)點和落腳點就是要堅持以人為本，在發(fā)展過程中不僅要追求經
5、濟效益，還要講求生態(tài)效益，不僅要促進經濟增長，更要不斷改善人們的生活水平和生活質量，讓“人民喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產生活”。要真正做到這一點，必須把發(fā)展觀統(tǒng)一到以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀上來，大力發(fā)展循環(huán)經濟，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。 二、循環(huán)經濟發(fā)展中存在的問題 目前，我國發(fā)展循環(huán)經濟還處于起步階段，存在的問題要引起高度重視。首先，在思想上還缺乏足夠認識，存在“不到位”、“錯位”
6、和“上熱下冷”現(xiàn)象。其次，缺乏強有力的組織引導和統(tǒng)一的規(guī)劃方案，還沒有真正把發(fā)展循環(huán)經濟作為戰(zhàn)略任務和當務之急擺上議事日程。再次，缺乏硬性的法規(guī)制度和統(tǒng)一的評價指標體系以及監(jiān)管考核、獎懲等運作機制，法律法規(guī)的強制性作用比較弱，政策導向、激勵作用不明顯，政府的服務、支持工作不夠到位。最后，缺乏有力的資金投入，財稅政策也不夠完善，企業(yè)負擔過重，積極性受限。特別是對于一些區(qū)域性、公益性的設施投入，企業(yè)既無力承擔，也不愿承擔。 三、加快發(fā)展循環(huán)經濟的幾點建議 目前我國循環(huán)經濟的實踐，僅僅處于試驗、示范的初級階段
7、，普及面較少，深度不夠，質量不高。因此，推動循環(huán)經濟的發(fā)展，要加強相關理論的和實踐模式的研究，提高各級政府和相關決策部門對發(fā)展循環(huán)經濟重要性的認識，借鑒國際、國內先進經驗，采取綜合措施，積極開展循環(huán)經濟的實踐?！ 。ㄒ唬┰谡邔用嫔?，要建立消費拉動、政府采購、政策激勵的循環(huán)經濟發(fā)展政策體系。 1、建立和完善循環(huán)經濟產品的標示制度，鼓勵公眾購買循環(huán)經濟產品?！ ?、在政府采購中，確定購買循環(huán)經濟產品的法定比例，推動政府綠色采購。 3、通過政策調整，使得循環(huán)利用資源和保護環(huán)境有利可圖，使企業(yè)和個人對環(huán)境保護
8、的外部效益內部化?！ “凑铡拔廴菊吒顿M、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復“的原則，大力推進生態(tài)環(huán)境的有償使用制度?！ 。ǘ┮揽考夹g進步，為循環(huán)經濟發(fā)展提供有力的技術支撐?！ ?、加快用高新技術和先進適用技術提升循環(huán)經濟發(fā)展的技術水平?！ ?、組織重大示范項目。要以解決循環(huán)經濟發(fā)展中的共性和關鍵技術為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術，在重點行業(yè)、重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程?！ ?、加
