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1、東城工商分局行政職權(quán)運(yùn)行通用責(zé)任清單一、行政許可類行政職權(quán)運(yùn)行通用責(zé)任序號(hào)運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1(一)受理接收申請(qǐng)人提交的材料。若申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2受理或者不予受理行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。3依法說明不受理行政許可申請(qǐng)或者不予行政許可的理由。4(二)審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的,當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。5根據(jù)法定條件和程序,需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員進(jìn)行核查。6需
2、依法舉行聽證的應(yīng)當(dāng)依法舉行聽證。7(三)決定對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍和期限內(nèi)盡快作出準(zhǔn)予行政許可的決定。8依法根據(jù)招標(biāo)、拍賣結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可的決定。9依法作出不予行政許可的書面決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。10按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以收費(fèi)。11作出的準(zhǔn)予行政許可決定,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。12(四)送達(dá)送達(dá)行政執(zhí)法文書應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證,受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。13送達(dá)程序參照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。14(五)事后監(jiān)管建立健全監(jiān)督制度,通過核查
3、反映被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的有關(guān)材料,履行監(jiān)督責(zé)任。15建立雙隨機(jī)抽查制度,對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)被許可人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品依法進(jìn)行抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)。16根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗(yàn)。17實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)依法查閱監(jiān)督檢查記錄。18實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或收受被許可人的財(cái)物,不得謀取
4、其他利益。二、行政處罰類行政職權(quán)運(yùn)行通用責(zé)任清單序號(hào)運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1(一)立案對(duì)符合立案條件的案件及時(shí)立案。2(二)調(diào)查出示執(zhí)法身份證件,表明執(zhí)法身份。3應(yīng)當(dāng)有2名以上(含2名)行政執(zhí)法人員共同參加調(diào)查取證。4依法調(diào)查和保存證據(jù)。5適用簡(jiǎn)易程序的,當(dāng)場(chǎng)制作行政處罰決定書并當(dāng)場(chǎng)交付,在事后難以執(zhí)行及特殊情況下應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。6適用簡(jiǎn)易程序的,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。7(三)審查審理案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(主要證
5、據(jù)不足時(shí),以適當(dāng)?shù)姆绞窖a(bǔ)充調(diào)查)。8構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。9(四)告知在作出行政處罰前,應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。10依法告知當(dāng)事人有舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。11(五)決定充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納,不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。12對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,應(yīng)當(dāng)集體討論決定。13依法決定給予行政處罰,制作行政處罰決定書,并在處罰決定書中告知
6、對(duì)處罰決定不服的可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。14對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。15實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。16(六)送達(dá)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。17(七)執(zhí)行使用法定部門制發(fā)的罰款、沒收財(cái)物單據(jù)進(jìn)行罰款、沒收財(cái)物等處罰。18對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。19實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。三、行政確認(rèn)類行政職權(quán)運(yùn)行通
7、用責(zé)任清單序號(hào)運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1(一)受理對(duì)符合確認(rèn)條件的,當(dāng)場(chǎng)受理。2申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容和合理的補(bǔ)正期限。3對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面告知辦理人不予辦理行政確認(rèn)的理由和依據(jù)。4(二)確認(rèn)在法定期限(承諾期限)內(nèi)完成確認(rèn)。5嚴(yán)格按照流程圖規(guī)定進(jìn)行研究確認(rèn),不得提高確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大確認(rèn)范圍等。6按照一定的技術(shù)規(guī)范要求以書面形式作出決定,并發(fā)放確認(rèn)文書。7不符合確認(rèn)要求的不予確認(rèn),并說明理由。8(三)送達(dá)送達(dá)程序參照民事訴訟法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9(四)事后監(jiān)管建立健全事后監(jiān)管制度,依法履行監(jiān)督責(zé)
8、任。四、行政強(qiáng)制類(行政強(qiáng)制措施)行政職權(quán)運(yùn)行通用責(zé)任清單序號(hào)運(yùn)行環(huán)節(jié)責(zé)任事項(xiàng)1(一)決定實(shí)施前應(yīng)當(dāng)先報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后作出實(shí)施行政強(qiáng)制措施的決定。2批準(zhǔn)實(shí)施行政強(qiáng)制措