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《國企內(nèi)部審計論文》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、國企內(nèi)部審計論文導(dǎo)讀:論文是探討問題進行學(xué)術(shù)研究的一種手段,又是描述學(xué)術(shù)研究成果進行學(xué)術(shù)交流的一種工具。下面小編為大家?guī)韲髢?nèi)部審計論文,希望能幫助到大家?! ☆}目:淺析國有企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及對策 【摘要】內(nèi)部審計是企業(yè)自我約束和自我監(jiān)督機制的重要組成部分。現(xiàn)階段,許多國有企業(yè)都設(shè)置了內(nèi)部審計機構(gòu),但受制于管理理念、人員配備、機構(gòu)設(shè)置等條件限制,內(nèi)部審計并沒有完全發(fā)揮在企業(yè)經(jīng)營管理中的監(jiān)督、評價、服務(wù)作用。本文針對國有企業(yè)內(nèi)部審計存在的一系列問題,提出了對策建議?! 娟P(guān)鍵詞】國有企業(yè);內(nèi)部審計;內(nèi)控管理 一、國有企業(yè)內(nèi)部審計的背景 內(nèi)部控制是公司治理的核心內(nèi)容,而
2、內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分,同時也是監(jiān)督和評價內(nèi)部控制的重要手段,并最終為加強企業(yè)管理和提升經(jīng)營效益提供服務(wù)。因此,內(nèi)部審計必須要納入到現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的總體布局之中,充分發(fā)揮其在完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部控制機制、加強風(fēng)險管理中的職能作用?! 〗陙?,隨著國有企業(yè)體制改革的不斷深入,國有企業(yè)在內(nèi)部管理體制、內(nèi)部監(jiān)督機制等方面暴露出越來越多的問題。如何建立健全國有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)部監(jiān)督控制、優(yōu)化監(jiān)督評價機制,保障國家作為出資人的合法權(quán)益不受侵犯,已成為當前全社會面臨的重大課題。內(nèi)部審計作為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督控制機制的重要組成部分,在企業(yè)管理中的作用越來越重要?! ?/p>
3、有企業(yè)應(yīng)在堅持獨立性原則的基礎(chǔ)上,制定和完善相關(guān)法規(guī)、制度,充分發(fā)揮內(nèi)部審計服務(wù)于管理的各項職能,加強內(nèi)部審計隊伍的建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)的價值目標?! 《?、國有企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀及存在的問題 我國國有企業(yè)內(nèi)部審計建立初期,以弊端審計為主,扮演的主要是“檢查者”角色。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,內(nèi)部審計的角色正向高層次的“參謀”轉(zhuǎn)變,審計隊伍迅速發(fā)展狀大,內(nèi)部審計的作用也越來越重要?! 〉谑袌鼋?jīng)濟環(huán)境下,由于企業(yè)管理層對內(nèi)部審計的認識和要求不統(tǒng)一,導(dǎo)致機構(gòu)設(shè)置不合理、人員配備不到位等一系列問題隨之產(chǎn)生,內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)展中的作用沒有完全得到發(fā)揮?! ?.對內(nèi)部審計的性質(zhì)認識較模糊 我國企業(yè)
4、內(nèi)部審計從上世紀80年代開始起步。由于內(nèi)部審計起源于國家審計的延伸和補充,而并非企業(yè)自身加強經(jīng)營管理與實施內(nèi)部控制的客觀需要,因此在這種背景下發(fā)展起來的內(nèi)部審計側(cè)重于包括揭露錯誤和舞弊行為在內(nèi)的財務(wù)會計事項的審計,屬于消極的防弊功能,只是把內(nèi)部審計作為“消防隊員”而不是將其作為“耳目”。有的單位還將內(nèi)部審計工作與紀檢監(jiān)察工作混淆起來,將其定位在查處違法違紀違規(guī)上?! ?.內(nèi)部審計機構(gòu)不健全、獨立性不強 由于我國的《公司法》和《審計法》未具體規(guī)定內(nèi)部審計機構(gòu)的組織設(shè)置,使得很多企業(yè)高層管理人員對內(nèi)部審計不夠重視,直接影響了內(nèi)部審計的獨立性?! ∮械钠髽I(yè)審計部門由公司經(jīng)營管理層分管
5、;有的企業(yè)則隸屬于董事會或董事會下設(shè)的審計委員會,還有的企業(yè)隸屬于監(jiān)事會。有的企業(yè)有獨立的審計部門,有的企業(yè)則存在內(nèi)部審計與紀檢監(jiān)察部門同屬一個部門,甚至還有單位將內(nèi)部審計工作并入財務(wù)部門,導(dǎo)致內(nèi)部審計機構(gòu)不獨立,機制不健全,職責(zé)和作用也就無法充分發(fā)揮?! ?.內(nèi)部審計的范圍過于狹窄 根據(jù)2003年發(fā)布的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,內(nèi)審機構(gòu)的審計范圍涵蓋單位財務(wù)收支、預(yù)決算及其有關(guān)的經(jīng)濟活動審計;企業(yè)經(jīng)濟效益及領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟責(zé)任審計;內(nèi)控制度建立健全及風(fēng)險管理審計;固定資產(chǎn)投資項目審計等多個方面?! 〉怯捎谖覈鴥?nèi)部審計發(fā)展之初對內(nèi)部審計本質(zhì)及其獨立性等認識不足,導(dǎo)致從目前內(nèi)
6、審工作的實際情況來看,許多單位的內(nèi)部審計工作較多集中在財務(wù)領(lǐng)域而未深入到項目管理和經(jīng)營領(lǐng)域。審計目的多是以提出財務(wù)業(yè)務(wù)處理不規(guī)范問題居多,而涉及規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險、控制內(nèi)控風(fēng)險方面的建議不足?! ?.內(nèi)部審計人員的素質(zhì)有待進一步提高 隨著企業(yè)經(jīng)營的快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模和行業(yè)領(lǐng)域不斷擴大,對內(nèi)部審計也提出了新的更高要求。一方面由于對內(nèi)審定位不清晰,許多企業(yè)的內(nèi)審機構(gòu)規(guī)模較小,人員配備不足,難以開展系統(tǒng)的財務(wù)、工程項目領(lǐng)域的各項審計; 另一方面由于內(nèi)審人員專業(yè)素質(zhì)不夠,難以提高或保持其專業(yè)勝任能力,導(dǎo)致對本單位的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制了解不到位,無法參與到企業(yè)的經(jīng)營管理及風(fēng)險管理的全過程。這
7、種現(xiàn)狀造成內(nèi)審工作無法在企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,無法引起企業(yè)管理層的重視,內(nèi)審工作也就難以開展與提高,久而久之,形成了一種非良性循環(huán)。 5.內(nèi)部審計的質(zhì)量控制機制需不斷完善 內(nèi)部審計人員除了必須具備專業(yè)勝任能力外,還應(yīng)該遵循內(nèi)部審計準則和相關(guān)規(guī)定,履行恰當?shù)膶徲嫵绦?。由于不同的企業(yè)存在規(guī)模不同、經(jīng)營管理方式不同、業(yè)務(wù)特點不同,所以沒有共同的審計程序的參考標準,導(dǎo)致審計程序設(shè)計多樣化?! ≡趯徲嫴块T根據(jù)企業(yè)自身實際情況制定審計方案時,可能存在考慮不全面,取證不合理,結(jié)論不可靠