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1、發(fā)揮政府作用 摘要：從教育財政學(xué)視角來看，保證教育經(jīng)費的充足供給，提高教育資源利用的效率，促進教育公平的實現(xiàn)是政府的責任。文章對教育經(jīng)費充足、教育效率、教育公平等概念也進行了闡述?！ ￡P(guān)鍵詞：教育經(jīng)費充足教育效率教育公平政府責任 隨著人們對教育在社會經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長以及人的發(fā)展中的作用認識的深入，教育事業(yè)的發(fā)展越來越受到重視，教育在社會經(jīng)濟中的地位不斷提高。教育通過培養(yǎng)人才，使人具有人力資本為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。教育還通過提高人的各種素質(zhì)促進社會的進步，使社會更加民主。上世紀六七十年代以來，各國政府對教育的重視程度空前高漲，通過制定教育培養(yǎng)目標、教育發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展
2、政策和加大教育投入力度來控制教育，使教育發(fā)展沿著社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展需要的軌道前進。從教育財政學(xué)視角來看，政府在教育中的作用至少有以下三個方面：一是籌措足夠的教育經(jīng)費;二是保證教育的高效率運轉(zhuǎn);三是促進教育公平?！ ?政府應(yīng)保證教育經(jīng)費的充足供給 發(fā)揮政府作用 摘要：從教育財政學(xué)視角來看，保證教育經(jīng)費的充足供給，提高教育資源利用的效率，促進教育公平的實現(xiàn)是政府的責任。文章對教育經(jīng)費充足、教育效率、教育公平等概念也進行了闡述。 關(guān)鍵詞：教育經(jīng)費充足教育效率教育公平政府責任 隨著人們對教育在社會經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長以及人的發(fā)展中的作用認識的深入，教育事業(yè)的發(fā)展越來越
3、受到重視，教育在社會經(jīng)濟中的地位不斷提高。教育通過培養(yǎng)人才，使人具有人力資本為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。教育還通過提高人的各種素質(zhì)促進社會的進步，使社會更加民主。上世紀六七十年代以來，各國政府對教育的重視程度空前高漲，通過制定教育培養(yǎng)目標、教育發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展政策和加大教育投入力度來控制教育，使教育發(fā)展沿著社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展需要的軌道前進。從教育財政學(xué)視角來看，政府在教育中的作用至少有以下三個方面：一是籌措足夠的教育經(jīng)費;二是保證教育的高效率運轉(zhuǎn);三是促進教育公平?！ ?政府應(yīng)保證教育經(jīng)費的充足供給 發(fā)揮政府作用 摘要：從教育財政學(xué)視角來看，保證教育經(jīng)費的充足供給，提
4、高教育資源利用的效率，促進教育公平的實現(xiàn)是政府的責任。文章對教育經(jīng)費充足、教育效率、教育公平等概念也進行了闡述。 關(guān)鍵詞：教育經(jīng)費充足教育效率教育公平政府責任 隨著人們對教育在社會經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長以及人的發(fā)展中的作用認識的深入，教育事業(yè)的發(fā)展越來越受到重視，教育在社會經(jīng)濟中的地位不斷提高。教育通過培養(yǎng)人才，使人具有人力資本為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。教育還通過提高人的各種素質(zhì)促進社會的進步，使社會更加民主。上世紀六七十年代以來，各國政府對教育的重視程度空前高漲，通過制定教育培養(yǎng)目標、教育發(fā)展規(guī)劃、教育發(fā)展政策和加大教育投入力度來控制教育，使教育發(fā)展沿著社會政治、經(jīng)濟、文化發(fā)
5、展需要的軌道前進。從教育財政學(xué)視角來看，政府在教育中的作用至少有以下三個方面：一是籌措足夠的教育經(jīng)費;二是保證教育的高效率運轉(zhuǎn);三是促進教育公平?！ ?政府應(yīng)保證教育經(jīng)費的充足供給 充足的含義及其衡量標準 教育經(jīng)費充足是指“達成一定教育目標所需要的最低投入，它是教育財政學(xué)衡量政府教育投資努力程度的重要標準”。教育經(jīng)濟學(xué)界對教育經(jīng)費充足及其衡量標準的認識經(jīng)歷了一個演變過程。20世紀60年代和70年代前半葉，人們用教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的百分比，政府預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例來定義教育經(jīng)費是否充足。這一衡量標準一方面可以保證數(shù)據(jù)的國際通用性，便于進行國際比較;另一方面
6、也有利于政府從宏觀上控制教育發(fā)展的規(guī)模和速度，使教育發(fā)展在社會經(jīng)濟各部門之間取得平衡。但這一衡量標準也明顯存在不足，對不同地區(qū)的教育發(fā)展水平難以進行橫向比較，同時對教育效率問題缺乏衡量，沒有充分考慮投入與產(chǎn)出的效果。20世紀70年代末期以來，教育經(jīng)濟學(xué)家們針對這一問題從重視教育系統(tǒng)成果的角度，提出了一套新的測定標準，這一新的測定標準得到世界銀行認可并已廣泛運用。它包括近乎普及的初等教育注冊率;充分的初等教育鞏固率以及保證中等教育學(xué)生數(shù)的相應(yīng)規(guī)模和性別平衡;對全體人口高質(zhì)量的教育以維持人們有文化的一生。即：小學(xué)入學(xué)率、中學(xué)注冊率和成人文盲率。我國政府結(jié)合本國實際情況，提出了
7、關(guān)于教育撥款的“三個增長”的衡量指標。即1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》規(guī)定，“中央和地方政府教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長”。隨后，在《中國教育改革和發(fā)展綱要》和《中華人民共和國教育法》中又增加了“切實保證教師工資和生均公用經(jīng)費逐年有所增長”的原則。應(yīng)該說“三個增長”的教育撥款衡量標準是我國政府對教育投入規(guī)律的深刻認識。它既符合我國的基本國情，也比較容易操作，是一套行之有效的好標準。 政府保證教育經(jīng)費的充足供給的原因及措施 對于政府為什么要保證教育經(jīng)費的充足
