政府信息公開目錄的編制.

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1、二00八年二月政府信息公開目錄的編制(一)目錄分類這里講的分類主要針對信息實(shí)體而言,即把政府機(jī)關(guān)所形成的公開信息,按其內(nèi)容或形式特征,劃分為若干類別,使其進(jìn)一步條理化,方便信息實(shí)體的管理。同時(shí),根據(jù)實(shí)體次序所形成的基本管理目錄能起到一定的檢索功能。(自治區(qū)已出臺(tái)規(guī)范)根據(jù)以上指導(dǎo)思想,原則上將目錄體系分為固定類目和非固定類目兩種。固定類目由(規(guī)范)確定,不得隨意變更;非固定類目由各政府機(jī)關(guān)根據(jù)需要自行設(shè)定或決定取舍。一、政府信息公開目錄的編制自治區(qū)《規(guī)范》(暫行)分類★政府本級(jí)目錄編制內(nèi)容分為九類。1.政府職能。主要包括政府領(lǐng)導(dǎo)組成及分工

2、、政府的行政職權(quán)、政府工作規(guī)則等。2.政策法規(guī)。主要包括本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍的規(guī)章和規(guī)范性文件等。3.重大決策。主要包括年度工作安排、重大工作部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等。4.資金管理。主要包括本級(jí)財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告,財(cái)政收支報(bào)告,財(cái)政專項(xiàng)資金的管理和使用,預(yù)算外資金的使用等。5.公共資源。主要包括用地管理、土地出讓方式及價(jià)格、征地用途、城市拆遷情況及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、公用不動(dòng)產(chǎn)管理、政府采購、規(guī)費(fèi)收繳的額度、標(biāo)準(zhǔn)等。6.人事管理。主要包括政府人事任免、公務(wù)員招考、錄用、軍轉(zhuǎn)干部安置、畢業(yè)生就業(yè)等。7.社會(huì)服務(wù)。主要包括救災(zāi)、扶貧、優(yōu)撫、教育、衛(wèi)生、文化、

3、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等。8.工作動(dòng)態(tài)。是指年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況,在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的事項(xiàng),以及隨時(shí)發(fā)布的工作情況。9.其他。難于歸入以上各類的信息?!镎块T目錄編制的內(nèi)容分為八類1.機(jī)構(gòu)職能。主要包括部門的機(jī)構(gòu)概況、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo)成員及分工)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(處、科室設(shè)置和聯(lián)系方式)、工作職能、工作規(guī)則(部門內(nèi)部工作規(guī)則)等。2.行政決策。主要包括年度工作安排、重大工作部署、工作規(guī)劃等。3.政策法規(guī)。按照地方性法規(guī)、政府規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件進(jìn)行排列和劃分。4.行政職權(quán)。主要包括行政許可、非行政許

4、可審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等事項(xiàng)。5.行政執(zhí)法。主要包括行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法人員情況和執(zhí)法結(jié)果(個(gè)案)。6.社會(huì)服務(wù)。是指行政機(jī)關(guān)依法依職能辦理的各種服務(wù)項(xiàng)目。7.工作動(dòng)態(tài)。是指年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況,在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的事項(xiàng),以及日常發(fā)生的工作情況隨時(shí)補(bǔ)充發(fā)布。8.其他。難于歸入以上各類的信息。★公用企事業(yè)單位目錄編制的內(nèi)容分為八類1.服務(wù)職能。包括領(lǐng)導(dǎo)成員、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。2.服務(wù)項(xiàng)目。如學(xué)校的學(xué)生管理辦法、招生規(guī)定等。3.服務(wù)收費(fèi)。如學(xué)

5、校應(yīng)說明收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。4.政策法規(guī)。將管理、服務(wù)、收費(fèi)的依據(jù)編制在此類中。5.服務(wù)監(jiān)督。包括承諾、監(jiān)督方式、監(jiān)督電話、投訴時(shí)限等。6.工作動(dòng)態(tài)。是指年度工作目標(biāo)、工作進(jìn)展和完成情況,在履行職責(zé)過程中需要群眾知情、參與、監(jiān)督的事項(xiàng),以及隨時(shí)發(fā)生的事件隨時(shí)更新。7.其他。難于歸入以上各類的信息。信息目錄由編制說明和目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)兩部分組成,分為紙質(zhì)目錄和電子目錄。目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)由信息名稱、文號(hào)、產(chǎn)生日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、公開類別、內(nèi)容概述、載體類型、信息索取號(hào)、記錄形式、信息種類、依據(jù)和關(guān)鍵詞組成。編制目錄應(yīng)當(dāng)包含所有數(shù)據(jù)項(xiàng)。紙質(zhì)目錄至少由索取號(hào)、信息名稱、

6、產(chǎn)生日期、內(nèi)容描述等數(shù)據(jù)項(xiàng)組成。(二)、目錄編制(一)編制說明編制說明是公民、法人或者其他組織使用政府信息公開目錄進(jìn)行信息檢索的指引。它包括機(jī)構(gòu)名稱及代碼、編制目的、入編范圍、數(shù)據(jù)項(xiàng)釋義,以及其它需要說明的事項(xiàng)(詳見附件一)。(1)編制說明(詳見樣本)編制說明是公民、法人或者其它組織使用政府公開信息目錄進(jìn)行信息檢索的指引,包括編制目的、入編范圍、數(shù)據(jù)項(xiàng)釋義、目次(或信息導(dǎo)航),及其它需要說明的事項(xiàng)。a.編制目的(詳見樣本)b.入編范圍(詳見樣本)說明入編信息發(fā)布的時(shí)間范圍;說明本機(jī)關(guān)所屬二級(jí)局或事業(yè)單位入編信息情況。c.數(shù)據(jù)項(xiàng)釋義(詳見樣

7、本)將電子和紙質(zhì)目錄上顯示的數(shù)據(jù)項(xiàng)一一作簡明扼要的解釋,方便公民、法人或者其它組織對政府信息進(jìn)行查詢。d.目次或信息導(dǎo)航(詳見樣本)目次由分類的具體類目及其所在目錄的頁次組成,用于紙質(zhì)目錄。信息導(dǎo)航是網(wǎng)上信息檢索路徑的提示,用于電子目錄。e.其它需要說明的事項(xiàng)指對于公民、法人或者其它組織在信息檢索時(shí)具有幫助意義的任何需要說明的事項(xiàng)。例:政府機(jī)關(guān)名稱演變情況(詳見樣本)。(2)目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)和各項(xiàng)編制要求(電子目錄數(shù)據(jù)庫目錄表的命名和數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)見附錄)十三項(xiàng)目錄數(shù)據(jù)項(xiàng)中,信息名稱、信息種類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、內(nèi)容描述、索取號(hào)、關(guān)鍵詞為必選項(xiàng);其他為可選

8、項(xiàng)。a.信息名稱(必選項(xiàng))信息是文件形式的,則信息名稱就是該信息正式公開的標(biāo)題。如《自治區(qū)政府電子政務(wù)管理規(guī)定》。如信息是文本、圖表沒有正式標(biāo)題,則應(yīng)依據(jù)其內(nèi)容擬寫標(biāo)題。信息名稱不得使用簡稱或

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