加強(qiáng)社會(huì)管理要注重“五下并舉”

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1、加強(qiáng)社會(huì)管理要注重“五下并舉”摘要：面對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理新形勢(shì)，需要著眼管理目標(biāo)，調(diào)整管理思路，創(chuàng)新管理方法，凝聚管理力量，通過下定決心、下移重心、下沉資源、下問群眾、下放職權(quán)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理工作?！　￡P(guān)鍵詞：加強(qiáng)社會(huì)管理注重“五下并舉”　　　　面對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理新形勢(shì)，特別是針對(duì)管理對(duì)象日趨多樣、管理事務(wù)日趨復(fù)雜、管理活動(dòng)日趨開放、管理矛盾日趨增多等新特征，需要積極應(yīng)對(duì)新變化，致力謀劃工作新思路，注重夯實(shí)管理基礎(chǔ)，尤其要著眼于“五下并舉”?！　∫弧⑾露Q心　　凡事成功都要下定決心。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)化取向改革的不斷推進(jìn)，社會(huì)管理模式弊

2、端日益顯露；我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型，越來越多的“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，“單位制”逐漸被打破，單位管理模式趨于失效，社會(huì)管理容易出現(xiàn)空位現(xiàn)象；管理主體單一，分散化利益紛爭(zhēng)使行政力量疲于應(yīng)付，如何有效地形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)高、公眾參與的社會(huì)管理格局，成為擺在各級(jí)面前的一道重大政治課題，更需要我們樹立信心壯志，尤其要下更大的決心，大力發(fā)揚(yáng)毛澤東同志所倡導(dǎo)的“下定決心，不怕犧牲，排除萬難，去爭(zhēng)取勝利”那共產(chǎn)黨人戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的精神，有一種不搞好社會(huì)管理工作決不罷休的強(qiáng)烈使命感。否則，信心不足、決心不大、熱情不高，就很難激發(fā)

3、并形成加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的強(qiáng)大動(dòng)力，也很難破解遇到的諸多難題，當(dāng)然也就難言有多少成效。機(jī)遇面前比才智，挑戰(zhàn)面前拼斗志。為此，面對(duì)越來越繁重的社會(huì)管理，以及非常復(fù)雜的社會(huì)矛盾，我們唯有首先樹立信心、下定決心、鼓足干勁，并且以“等不起”緊迫感、“慢不得”危機(jī)感、“坐不住”責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加緊行動(dòng)，加倍努力，才能不斷開創(chuàng)社會(huì)管理新局面?！　《⑾乱浦匦摹　』鶎邮巧鐣?huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本資源。但是，當(dāng)前如何是理論研究還是實(shí)地分析都支持“越來越多的問題都發(fā)生在基層”這個(gè)觀點(diǎn)。這主要是社會(huì)問題大量發(fā)生在個(gè)體身上，個(gè)人

4、所處的社會(huì)環(huán)境首先是他（她）的家庭、社區(qū)、工作環(huán)境等，都屬于基層層面，都是引發(fā)各種問題的直接因素，其次才是我們現(xiàn)在經(jīng)常說的深層次的社會(huì)問題。還有，這幾年面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)形勢(shì)和紛繁的社會(huì)矛盾，有的地方?jīng)]有意識(shí)到“地基不牢，山動(dòng)地?fù)u”，沒有把基層社會(huì)管理問題當(dāng)作核心問題來抓，加之又缺乏基層社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)，從而使各類社會(huì)問題在基層屢屢發(fā)生。所以，我們要認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)管理形勢(shì)，堅(jiān)持社會(huì)管理工作重心下移，做到社會(huì)管理現(xiàn)狀主要看基層如何、社會(huì)管理問題要到基層找根源、社會(huì)管理水平提高要到基層尋對(duì)策，通過抓基層打基礎(chǔ)全面推進(jìn)社會(huì)管理。尤其是，目前社區(qū)

5、承擔(dān)了沉重的社會(huì)管理重任，我們要比以往任何時(shí)候都要更加重視基層社區(qū)工作，健全社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，明確社區(qū)管理定位，轉(zhuǎn)變社區(qū)管理方式，理順方方面面關(guān)系，不斷推進(jìn)社區(qū)管理主體多元化，從而更加有效地凝聚推進(jìn)社區(qū)管理的力量?！　∪⑾鲁临Y源　　現(xiàn)階段基層管理社會(huì)問題實(shí)質(zhì)是一個(gè)資源配置問題，其中包括收入分配格局的合理性問題。比如，我們看到，一方面基層社會(huì)管理需要加強(qiáng)，社會(huì)成員組織形式需要?jiǎng)?chuàng)新，這些都需要人來做，尤其歡迎年輕大學(xué)生們投身于基層社會(huì)管理。而另一方面面對(duì)基層社會(huì)管理對(duì)人力資源的巨大需求，面對(duì)許多大學(xué)生們?cè)诔鞘欣镎也坏焦ぷ鞫诤啊熬?/p>

6、業(yè)難”，真正下基層的大學(xué)生卻很少，這不僅是學(xué)生和家長(zhǎng)的就業(yè)觀念有偏差，也存在著待遇低、沒有形成“下去以后再上來”機(jī)制等現(xiàn)實(shí)問題。為此，我們加強(qiáng)基層社會(huì)管理，關(guān)鍵還是基層社會(huì)管理的資源問題，要更加注重財(cái)力向基層社會(huì)管理投入、人員向基層社會(huì)管理集中，力量向基層社會(huì)管理凝聚，為抓好基層社會(huì)管理提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。尤其是，基層大包大攬、無所不能、無所不做的管理方式一定要改變，如果管了許多超出職能范圍和能力許可的事情，長(zhǎng)期下去必定不堪重負(fù)、難以為繼；也只有堅(jiān)持社區(qū)共治與居民自治相結(jié)合，把不該由社區(qū)承擔(dān)的工作職能剝離出去，該誰管就誰管，讓社區(qū)

7、盡力管好能管的事情，才能推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和諧發(fā)展?！　∷摹⑾聠柸罕姟　V大人民群眾直接觸摸到社會(huì)管理發(fā)展的脈搏，蘊(yùn)藏著推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)烈愿望和聰明才智；只有尊重群眾首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，改革創(chuàng)新，才能為社會(huì)管理創(chuàng)新帶來不竭動(dòng)力，否則加強(qiáng)社會(huì)管理就成為無源之水、無本之木。為此，我們要堅(jiān)持走群眾路線開展社會(huì)管理，要讓群眾說話，更重要的是尊重民意，把群眾意愿作為搞好社會(huì)管理的重要依據(jù)，努力營(yíng)造保證廣大群眾愿意發(fā)言、主動(dòng)參言、獻(xiàn)策建言的良好氛圍。要善聽群眾意見，廣泛集中方方面面意見，再進(jìn)行研究決策，從而避免出現(xiàn)亂出

8、點(diǎn)子、亂出規(guī)定的情況。要有效構(gòu)建與群眾溝通渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性社會(huì)情緒和社會(huì)問題，為提升社會(huì)管理的針對(duì)性、預(yù)見性、有效性提供科學(xué)依據(jù)，從而既不斷地提高群眾滿意度，也有效地提高社會(huì)管理成效。尤其是無論是采取什么方式下問群眾，要始終把群眾利益放在第一位，把改