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《南通生豬定點(diǎn)屠宰廠場(chǎng)設(shè)置規(guī)劃》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、南通市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃（2011~2015年）豬肉是我國(guó)絕大多數(shù)居民的主要肉品來(lái)源，生豬屠宰是我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入的行業(yè)之一，承擔(dān)著滿(mǎn)足居民豬肉消費(fèi)需求、保障肉品衛(wèi)生和質(zhì)量安全的社會(huì)責(zé)任。為加強(qiáng)生豬屠宰管理，規(guī)范生豬屠宰市場(chǎng)，促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康發(fā)展，保障肉品質(zhì)量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、商務(wù)部《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2015年）》和《江蘇省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃（2010~2015年）》的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀
2、為指導(dǎo)，以?xún)?yōu)化布局、減控總量、升級(jí)改造、規(guī)范經(jīng)營(yíng)為著力點(diǎn)，推動(dòng)屠宰行業(yè)布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升定點(diǎn)屠宰企業(yè)的技術(shù)裝備、管理水平和污染防治水平，提升豬肉產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量安全保障能力，提升對(duì)規(guī)?；B(yǎng)殖的帶動(dòng)作用，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)安全優(yōu)質(zhì)肉品的消費(fèi)需求。二、規(guī)劃原則—8—按照商務(wù)部《全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010~2015年）》和《江蘇省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）設(shè)置規(guī)劃（2010~2015年）》的有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合我市實(shí)際，確定以下原則：（一）科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化布局。結(jié)合城市規(guī)劃，綜合考慮當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)生豬養(yǎng)殖規(guī)模、
3、屠宰加工配送能力、市場(chǎng)消費(fèi)能力、交通狀況以及資源環(huán)境承載力、配套污染治理設(shè)施等多種因素，壓縮過(guò)剩屠宰產(chǎn)能，推動(dòng)兼并重組，促進(jìn)城鄉(xiāng)、產(chǎn)區(qū)銷(xiāo)區(qū)的合理布局，遏制重復(fù)建設(shè)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保障安全。嚴(yán)格執(zhí)行《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法規(guī)定的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)置條件和標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推行機(jī)械化屠宰、標(biāo)準(zhǔn)化管理、規(guī)模化和品牌化經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰企業(yè)履行出廠肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任，提高肉品質(zhì)量安全保障水平。（三）分級(jí)管理，適度集中。根據(jù)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生安全條件、工藝流程、管理水平和屠宰
4、規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）實(shí)行分級(jí)管理，重點(diǎn)支持三星級(jí)及以上的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）加快發(fā)展，實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，開(kāi)展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，提高冷鏈配送能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。（四）規(guī)范秩序，公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)生豬屠宰管理，加強(qiáng)生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、非法屠宰病死、病害豬及注水肉的行為。規(guī)范豬肉經(jīng)營(yíng)行為，落實(shí)索票索證制度，明確豬肉安全經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。嚴(yán)格禁止小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)跨行政區(qū)域銷(xiāo)售豬肉產(chǎn)品的行為?！?—三、規(guī)劃目標(biāo)（一）屠宰行業(yè)技術(shù)管理水平顯著提升，機(jī)械化屠宰、標(biāo)準(zhǔn)化管理再上新臺(tái)階。2015年，全市所有生豬定點(diǎn)屠宰廠全面達(dá)到國(guó)家《豬屠宰
5、與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317－2000）標(biāo)準(zhǔn)。2011年以后規(guī)劃新建的屠宰廠要高起點(diǎn)高水平建設(shè)，屠宰生產(chǎn)線(xiàn)及設(shè)備要全部使用國(guó)際通行的先進(jìn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)，并配置附合動(dòng)物防疫規(guī)定的檢疫崗位及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。（二）屠宰行業(yè)集中度進(jìn)一步提升，規(guī)模化、品牌化經(jīng)營(yíng)發(fā)展壯大。逐步淘汰日宰生豬30頭以下的屠宰場(chǎng)，到2013年將全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）由2009年末的167家壓縮至105家，到2015年末，進(jìn)一步壓縮到80家以?xún)?nèi)。在如皋、海安、如東等生豬主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)培育一批年屠宰量在30萬(wàn)頭以上的企業(yè)。（三）采用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)明顯增加，
6、冷鏈流通得到廣泛應(yīng)用。到2015年，培育一批以大中城市為重點(diǎn)銷(xiāo)售范圍的區(qū)域性肉品加工配送企業(yè)；定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）通過(guò)連鎖店、專(zhuān)賣(mài)店等渠道銷(xiāo)售的豬肉產(chǎn)品比例明顯提升；一批豬肉產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的低溫倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施得到改造和提升；跨區(qū)域銷(xiāo)售的定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）全部配置與流通范圍相適應(yīng)的冷鏈設(shè)施、運(yùn)輸車(chē)輛。（四）豬肉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，綜合利用率有所提高。初步改變我市豬肉產(chǎn)品白條肉多、分割肉少；熱鮮肉多、冷鮮肉少；高溫制品多、低溫制品少以及綜合利用率低的現(xiàn)狀。冷鮮肉和小包裝肉及制品的銷(xiāo)售比例明顯提高?！?—（五）屠宰管理信息化水平不斷提高，屠宰監(jiān)管技術(shù)手
7、段逐步加強(qiáng)。到2015年，全市屠宰加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化管理和質(zhì)量安全可追溯，全面建成市、縣、屠宰企業(yè)三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。屠宰環(huán)節(jié)病死、病害肉生物安全處理率達(dá)到100%，杜絕病害肉上市。實(shí)現(xiàn)所有豬肉經(jīng)營(yíng)單位、集伙單位、餐飲企業(yè)和肉制品生產(chǎn)加工所需肉品100%的索票索證。（六）淘汰落后產(chǎn)能取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。到2013年，全市手工和半機(jī)械化等落后的生豬屠宰產(chǎn)能淘汰40%，到2015年力爭(zhēng)淘汰80%左右。邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)設(shè)置的小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)，應(yīng)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，技術(shù)裝備和管理水平符合豬肉衛(wèi)生和質(zhì)量安全生產(chǎn)的基
8、本要求。私屠濫宰現(xiàn)象明顯減少，形成公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（一）縣（市）、區(qū)城區(qū)。可設(shè)置１個(gè)二星級(jí)及以上，能夠保障市場(chǎng)供應(yīng)的機(jī)械化、規(guī)模化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。機(jī)械化、規(guī)?；i屠宰企業(yè)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)能夠輻射到的城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再保留或新建定點(diǎn)屠
