{安全生產(chǎn)的方針、意義、原則}

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1、安全培訓(xùn)主講人：靳書坡濟南市安培職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校歡迎：主要負責(zé)人及安全管理人員參加安全生產(chǎn)再培訓(xùn)！參加培訓(xùn)須知請勿在教室內(nèi)吸煙上課時間請勿：--接、打電話--交談其他事宜--隨意進出教室上課時間歡迎：--提問題和積極回答問題--隨時指出授課內(nèi)容的不當(dāng)之處安全生產(chǎn)的原則意義方針一、安全生產(chǎn)術(shù)語(1)危險危險是指系統(tǒng)中存在對人、財產(chǎn)或環(huán)境具有造成傷害的潛能，是系統(tǒng)呈現(xiàn)出的一種狀態(tài)。這種狀態(tài)具有導(dǎo)致人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞、生產(chǎn)活動中斷的趨勢。（2）安全安全是指系統(tǒng)中免除了危險的狀態(tài)，是系統(tǒng)呈現(xiàn)的另一種狀態(tài)，也就是沒有危險、不受威脅、不出事故，因此，安全是與危險、威

2、脅、事故等狀態(tài)和結(jié)果相對應(yīng)的。（3）事故事故是指造成死亡、傷害、疾病、損壞或者其他損失的意外事件，是發(fā)生在人們的生產(chǎn)、生活活動中，突然發(fā)生的、違反人們意志的負面事件。（4）事故隱患事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷。二、安全生產(chǎn)的內(nèi)涵所謂安全生產(chǎn)，是指為了防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷亡、財產(chǎn)損失等事故、而采取的消除或控制危險和有害因素，保障人身安全和健康、設(shè)備和設(shè)施免遭破壞的一系列措施和活動，既包括對勞動者的保護，也包括對生產(chǎn)、財物、環(huán)境的保護，目的是保障生產(chǎn)活動正常進行。三、安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系從安全生產(chǎn)的概念來看，安

3、全生產(chǎn)無處不在；自人類社會存在以來，安全就伴隨著生產(chǎn)而存在。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的對立統(tǒng)一，是與文化、政治、經(jīng)濟和科技水平密切相關(guān)的，無限夸大安全生產(chǎn)與盲目忽視安全生產(chǎn)都是錯誤的。安全生產(chǎn)的宗旨是：生產(chǎn)必須安全安全促進生產(chǎn)四、安全生產(chǎn)的意義：（1）是黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅持的指導(dǎo)思想，是我國的一項重要政策，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。（2）是發(fā)展中國特色社會主義經(jīng)濟，全面實現(xiàn)小康社會目標的基礎(chǔ)和條件。（3）是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項基本原則。（4）安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全。生命安全是人民群眾根本利益所在，各級人民政府及其有關(guān)部門和事業(yè)單位，都必須以對

4、人民群眾高度負責(zé)的精神，始終堅持“以人為本”的思想，把安全生產(chǎn)作為各項工作的首要任務(wù)來抓。（5）安全生產(chǎn)關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。如果一個地區(qū)、部門或單位的負責(zé)人只重視生產(chǎn)，重視經(jīng)濟工作，輕視安全工作，把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展對立起來，必然造成安全事故頻頻發(fā)生，勢必影響本單位、本部門、本地區(qū)，甚至整個社會的穩(wěn)定。（6）安全生產(chǎn)直接關(guān)系到經(jīng)濟的健康發(fā)展。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟健康有序發(fā)展的前提和保障，沒有安全做基礎(chǔ)，生產(chǎn)經(jīng)營活動就無法正常進行，也會不同程度地影響經(jīng)濟的發(fā)展。五、我國安全生產(chǎn)工作的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。六、安全生產(chǎn)方針的由來我國在解放初期，曾把毛澤東主席關(guān)于

5、“在實施增產(chǎn)節(jié)約的同時，必須注意職工的安全、健康和必不可少的福利事業(yè)，如果只注意前一方面，忘記或稍加忽視后一方面都是錯誤的”指示作為生產(chǎn)方針。隨后又提出：“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的方針，經(jīng)過討論，又改為“生產(chǎn)必須安全，安全促進生產(chǎn)”的方針。安全生產(chǎn)方針的提出，與周恩來總理密切相關(guān)。第一次；1957年，周恩來總理為中國民航題詞：“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正?！薄５诙危?959年，周恩來總理視察河南省井陘煤礦時指示：“在煤礦，安全生產(chǎn)是主要的，生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全”。第三次：1960年，我國第一艘萬噸巨輪“躍進”號在航運中觸礁沉沒后，周恩來

6、總理對當(dāng)時的交通部長說：“你們搞航運的，也要安全第一”。????后來，安全第一納入了黨和政府的許多文件。1985年1月3日，經(jīng)國務(wù)院批準，成立了全國安全生產(chǎn)委員會，正式確定“安全第一，預(yù)防為主”是我們國家的安全生產(chǎn)方針。后來這個方針寫入了黨的十三屆五中全會決議，得到全黨全國人民的公認。1987年4月，勞動人事部在北京召開各省、自治區(qū)、直轄市勞動人事廳局長、勞動保護處長、礦山監(jiān)察處長、鍋爐壓力容器安全監(jiān)察處長會議，會上正式提出將“安全第一、預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)和勞動保護的方針。2002年在國家頒布的《安全生產(chǎn)法》中第一次以法律形式將“安全第一、預(yù)防為主”確定為我國的安全

7、生產(chǎn)工作方針，俗稱為安全生產(chǎn)八字方針。2005年在中央印發(fā)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》中，又將我國安全生產(chǎn)工作的方針補充為“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、俗稱為安全生產(chǎn)十二字方針。安全生產(chǎn)方針是對安全生產(chǎn)工作的總要求，它是安全生產(chǎn)工作的方向。我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。在社會主義建設(shè)中必須遵循這一方針，這是因為保護勞動者的安全健康是國家的一項基本政策。八、安全生產(chǎn)工作方針的含義堅持安全第一，必須以預(yù)防為主，實施綜合治理；只有有效防范事故，綜合治理隱患，才能把“安全第