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1、論搭售的反壟斷法規(guī)制 【】具有市場支配地位的經(jīng)營者的搭售行為,損害購買者的合法權(quán)益,侵犯了消費者的自由選擇權(quán)。我國《反壟斷法》的出臺進(jìn)一步抑制了濫用市場支配地位的行為,對于市場公平競爭機制的建立發(fā)揮重大的作用。本文對搭售行為進(jìn)行了全面考察,探討了我國《反壟斷法》規(guī)制搭售行為的現(xiàn)狀?! 娟P(guān)鍵詞】搭售行為合理原則除外責(zé)任 一、搭售行為的法律分析 市場經(jīng)濟的最大特點之一就是競爭。競爭本是市場不可缺少的因素,它與市場相伴產(chǎn)生,是市場機制發(fā)生作用的前提和基礎(chǔ)。沒有競爭就沒有動力,資源配制和資本流動就會呆滯,價值規(guī)律和市場機制便不能啟動。競爭能夠優(yōu)勝劣汰,因而能夠達(dá)到社會資源的合
2、理流動和有效配置,能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟健康有序的運行,能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,能夠推動技術(shù)革新。壟斷伴隨著競爭產(chǎn)生,經(jīng)營者可以通過公平競爭、自愿聯(lián)合,擴大經(jīng)營規(guī)模,提高市場競爭能力?! 〈钍坌袨樵谝欢ǔ潭壬峡梢怨膭顒?chuàng)新,提高商品質(zhì)量,分擔(dān)風(fēng)險,增進(jìn)效率,有一定的積極作用。但搭售行為也具有反競爭的作用,一旦實行搭售行為,買受人的選擇權(quán)有可能被剝奪,損害競爭對手和消費者的合法利益,損害良好的競爭機制,損害社會公共利益。因此,為了維護公平自由的競爭秩序,維護消費者的合法權(quán)益,各國競爭法對搭售行為都有一定的規(guī)定。 我國《反不正當(dāng)競爭法》于1993年12月1日施行,距今已經(jīng)快20年,對維護
3、市場秩序、建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制起到了重要的保障作用。其中第12條明確規(guī)定:“經(jīng)營者銷售商品不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件?!蔽覈斗磯艛喾ā酚?008年8月1日起施行,進(jìn)一步完善了濫用市場支配地位的行為,根據(jù)《反壟斷法》第17條第5款規(guī)定:“禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為:禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由搭售商品或者在交易時附加其他不合理的交易條件。” 可見,搭售是《反壟斷法》所規(guī)制的一種經(jīng)營者限制競爭行為。搭售行為一般界定為競爭者利用其經(jīng)濟優(yōu)勢,違背對方交易人的意愿,在提供產(chǎn)品或服務(wù)時強行搭配銷售其他商品和服務(wù)
4、,或者要求購買其單件產(chǎn)品的經(jīng)營者必須購買其全套系列產(chǎn)品的一種附條件交易行為。 1、搭售的性質(zhì) 搭售行為實質(zhì)上是一種經(jīng)營者濫用市場支配地位的行為,是一種壟斷行為。隨著商品經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)營者為了追逐高額利潤,濫用市場支配地位限制競爭和排除競爭,行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,排除、限制競爭,這些行為都是壟斷的表現(xiàn)方式?! 〈钍坌袨榉恋K了市場的競爭自由,影響了購買人自由選購商品的權(quán)利,導(dǎo)致競爭對手的交易機會相對減少。事實上,法律并不禁止市場支配地位本身,只禁止經(jīng)營者濫用市場支配地位排除、限制競爭的行為,具體包含高賣低買、掠奪性定價、拒絕交易
5、行為、強制交易行為、搭售和差別待遇。 搭售行為的后果是限制或者排除特定市場上的競爭自由。這里的所謂對競爭自由的限制或者排除,是從競爭體制的角度而言,即并不一定要求直接、具體地?fù)p害了特定經(jīng)營主體的競爭自由,如果是對潛在的競爭者進(jìn)入市場構(gòu)成障礙,也可構(gòu)成限制競爭的行為?! ?、搭售的表現(xiàn)形式 搭售即具有市場支配地位的經(jīng)營者沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時附加其他不合理的交易條件,具體表現(xiàn)為以下幾個方面:違背交易慣例、消費習(xí)慣等或者無視商品的功能,將不同商品強制捆綁銷售或者組合銷售;對合同期限、支付方式、商品的運輸及交付方式或者服務(wù)的提供方式等附加不合理的限制;對商品的銷售地
6、域、銷售對象、售后服務(wù)等附加不合理的限制;附加與交易標(biāo)的無關(guān)的交易條件。 二、搭售行為的標(biāo)準(zhǔn) 1、美國搭售行為標(biāo)準(zhǔn)的歷史演進(jìn) 美國的反托拉斯立法主要包括《謝爾曼法》、《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》等三部法律,搭售行為非法性的判定標(biāo)準(zhǔn)有一個演化的過程,“本身違法原則”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂侠碓瓌t”?! 。?)美國搭售行為合法化時期(1890—1914年),認(rèn)為搭售行為涉及交易之傳統(tǒng)習(xí)慣,是一種“共同出售不同產(chǎn)品”之商業(yè)習(xí)性,因而不認(rèn)為此類行為具有限制競爭之效果?! 。?)美國搭售行為本身違法時期(1914年—20世紀(jì)80年代)。自身違法原則是指主要存在認(rèn)定的限制 【】具有市場支
7、配地位的經(jīng)營者的搭售行為,損害購買者的合法權(quán)益,侵犯了消費者的自由選擇權(quán)。我國《反壟斷法》的出臺進(jìn)一步抑制了濫用市場支配地位的行為,對于市場公平競爭機制的建立發(fā)揮重大的作用。本文對搭售行為進(jìn)行了全面考察,探討了我國《反壟斷法》規(guī)制搭售行為的現(xiàn)狀?! 娟P(guān)鍵詞】搭售行為合理原則除外責(zé)任 一、搭售行為的法律分析 市場經(jīng)濟的最大特點之一就是競爭。競爭本是市場不可缺少的因素,它與市場相伴產(chǎn)生,是市場機制發(fā)生作用的前提和基礎(chǔ)。沒有競爭就沒有動力,資源配制和資本流動就會呆滯,價值規(guī)律和市場機制便不能啟動。競爭能