海南電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施

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1、海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法海南省發(fā)展和改革委員會(huì)2016年11月海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法第一章總則第一條為加快我省電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用及電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施（以下簡(jiǎn)稱“充電設(shè)施”）建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范我省電動(dòng)汽車充電設(shè)施的投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理，保證充電設(shè)施安全高效利用及運(yùn)營(yíng)，有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)海南生態(tài)省建設(shè)，支撐我省“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕73號(hào))，以及海南省人民政府《關(guān)于大力推廣應(yīng)用新能源汽車促進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

2、的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊府〔2016〕35號(hào)）和《海南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》等有關(guān)文件精神，制定本暫行管理辦法。第二條本辦法的目的是：以國(guó)家電動(dòng)汽車發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，以純電動(dòng)汽車應(yīng)用為重點(diǎn)，以公共服務(wù)領(lǐng)域用車為突破口，在全省加快推廣電動(dòng)汽車應(yīng)用。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、依托市場(chǎng)主體的思路，建設(shè)布局合理的充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和完善規(guī)范的充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)體系，形成便捷高效的電動(dòng)汽車運(yùn)行服務(wù)保障體系，努力構(gòu)建海南電動(dòng)汽車生態(tài)圈，深化生態(tài)建設(shè)和智慧城市的內(nèi)涵，增強(qiáng)國(guó)際旅游島競(jìng)爭(zhēng)力。第三條本辦法所稱充電設(shè)施是指為電動(dòng)汽車提供電能補(bǔ)給的各類充換電設(shè)施，是

3、新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，包括集中式和分散式充電設(shè)施。按照服務(wù)對(duì)象分類，本辦法所稱充電設(shè)施包括四類：18（一）自用充電設(shè)施，指在個(gè)人用戶所有或長(zhǎng)期租賃的固定停車位安裝，專門為其停放的電動(dòng)汽車充電的充電樁及接入上級(jí)電源的設(shè)施。（二）專用充電設(shè)施，指在黨政機(jī)關(guān)、企（事）業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、園區(qū)等專屬停車位建設(shè)，為公務(wù)車輛、專用車輛、員工車輛等提供專屬充電服務(wù)的充電樁（充換電站）及接入上級(jí)電源的設(shè)施。（三）公用充電設(shè)施，指在社會(huì)公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)、商業(yè)建筑物及酒店配建停車場(chǎng)、加油（氣）站、高速公路服務(wù)區(qū)、交通樞紐、園區(qū)景區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，面向

4、社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充電樁（充換電站）及接入上級(jí)電源的設(shè)施。（四）集中式充換電站，指獨(dú)立占地且符合用地規(guī)劃的，面向社會(huì)車輛提供充電服務(wù)的充換電站及接入上級(jí)電源特定公用充電設(shè)施中的一類。原則上建設(shè)充電車位不少于16個(gè)或者充電設(shè)施總功率不低于1000千瓦。第四條全省行政區(qū)域內(nèi)（不含三沙市）充電設(shè)施的布點(diǎn)規(guī)劃、投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。三沙市可參考本辦法執(zhí)行。第二章規(guī)劃管理第五條充電設(shè)施規(guī)劃是指導(dǎo)充電設(shè)施發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是電力建設(shè)和新能源汽車發(fā)展的重要支撐，應(yīng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本區(qū)域“多規(guī)合一”中，應(yīng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

5、展規(guī)劃同步，定期編制并公開(kāi)發(fā)布。第六條充電設(shè)施規(guī)劃主要包括省級(jí)規(guī)劃和市縣區(qū)域規(guī)劃。省級(jí)充電設(shè)施規(guī)劃由省發(fā)改委負(fù)責(zé)編制，市縣區(qū)域充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃由充電設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)省發(fā)改委銜接并達(dá)成一致后，由市縣人民政府批準(zhǔn)并公開(kāi)發(fā)布。省級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)市縣規(guī)劃，各市縣充電設(shè)施規(guī)劃要符合全省的統(tǒng)一規(guī)劃。18第七條市縣充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省政府要求，結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等，依據(jù)城市總體規(guī)劃，因地制宜提出本區(qū)域充電設(shè)施發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)劃布局及保障措施。尤其要明確所屬地區(qū)的公用充電設(shè)施、集中式充換

6、電站的建設(shè)規(guī)模和布局布點(diǎn)，提出自用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施的建設(shè)原則和建設(shè)規(guī)模。第八條規(guī)劃編制中，應(yīng)通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、專題討論、調(diào)研走訪等機(jī)制和方式，將充電設(shè)施及相關(guān)附屬、配套設(shè)施的建設(shè)與改造及時(shí)納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、電力規(guī)劃中，并做好有關(guān)銜接工作。第九條規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)充電設(shè)施規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)滾動(dòng)調(diào)整。市縣充電設(shè)施規(guī)劃滾動(dòng)調(diào)整由市縣充電設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)，經(jīng)與省級(jí)規(guī)劃銜接調(diào)整后，報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn)，并按程序公開(kāi)發(fā)布。第三章建設(shè)原則和標(biāo)準(zhǔn)第十條按照“自(專)用為主、公用為輔，快慢結(jié)合、分類落實(shí)”的原則，逐步形

7、成以用戶居住地自用充電設(shè)施，單位內(nèi)部停車場(chǎng)、公交及出租等專用場(chǎng)站配建的專用充電設(shè)施為主體，以城市公共建筑配建停車場(chǎng)、社會(huì)公共停車場(chǎng)、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建的公共充電設(shè)施為輔助，以城市快充站（換電站）和高速公路（高鐵）加油站（服務(wù)區(qū)）配建的城際快充站、獨(dú)立占地集中式充換電站為補(bǔ)充，以充電智能服務(wù)平臺(tái)為支撐，加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電設(shè)施。（一）在住宅小區(qū)建設(shè)以慢充為主的自用充電設(shè)施。（二）在辦公場(chǎng)所建設(shè)快慢結(jié)合的專用充電設(shè)施。18（三）在商業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施、公共停車場(chǎng)、交通樞紐、加油站以及具備停車條件的道路旁建設(shè)以快充為主、慢充為

8、輔的公用充電設(shè)施。（四）原則上除集中式充換電站獨(dú)立占地外，其他類型充電設(shè)施利用停車場(chǎng)（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地進(jìn)行充電設(shè)施建設(shè)，或與建筑物同步建設(shè)。（五）原則上各類充電設(shè)施應(yīng)優(yōu)先建設(shè)在