河澤保糧戰(zhàn)略

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1、河澤保糧戰(zhàn)略據(jù)《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》2007年12月17日頭版文章《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展糧食連續(xù)4年增產(chǎn)》中統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2007年，我國(guó)糧食已經(jīng)連續(xù)4年增產(chǎn)，這是自1985年以來(lái)首次連續(xù)4年增產(chǎn)，也是自本世紀(jì)以來(lái)首次超過(guò)1萬(wàn)億斤。但從2007年上半年開始，以糧食、豬肉等為代表的食品價(jià)格的不斷上漲，成為推動(dòng)我國(guó)物價(jià)水平整體出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性上漲的首要因素。2007年12月22日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議，再次提出糧食安全問(wèn)題，指出“糧食安全的警鐘要始終長(zhǎng)鳴，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的弦要始終緊繃”。在中國(guó)，除太湖平原、洞庭湖平原等九大商品糧基地之外，眾多散落的商品糧基地也星羅棋布。山東省菏澤市便是其中之。這個(gè)坐落于魯西南黃河沖

2、積平原上的農(nóng)業(yè)城市，自計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代就是國(guó)家商品糧基地，近幾年來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是糧食生產(chǎn)情況如何？為此，本刊記者到菏澤進(jìn)行了買地調(diào)查。農(nóng)業(yè)大市的奉獻(xiàn)山東省一直以農(nóng)業(yè)大省聞名。菏澤則是山東省的農(nóng)業(yè)大市。2006年，山東省糧食播種面積在全國(guó)列第三位，糧食總產(chǎn)列第二位。其中，菏澤市的糧食播種面積位列山東省第一位，糧食產(chǎn)量位列山東省第二位。這年，菏澤的糧食面積達(dá)到1351萬(wàn)百，總產(chǎn)479.1萬(wàn)噸，單產(chǎn)355公斤。從2003年到2007年，糧食生產(chǎn)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)豐收增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由269.8萬(wàn)噸到491萬(wàn)噸的重大跨越。2007年全市糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的近1%。地處黃河沖積平原，土地條件好，氣候適宜，

3、水資源相對(duì)豐富。這些條件使得菏澤的糧食生產(chǎn)得天獨(dú)厚。難怪有人說(shuō)，“在菏澤，凡是在地里長(zhǎng)的，沒(méi)有長(zhǎng)不好的。”有資料顯示，“七五”期間，菏澤市九個(gè)縣區(qū)全部被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確定為國(guó)家商品糧基地縣：“八五”期間，菏澤市牡丹區(qū)、定陶、曹縣、成武、單縣、鄆城、巨野等七個(gè)縣區(qū)被農(nóng)業(yè)部確定為國(guó)家糧棉大縣:“九五”期間，菏澤市被國(guó)家發(fā)改委確定為國(guó)家大型商品糧生產(chǎn)基地：“十五”期間，菏澤再次被國(guó)家發(fā)改委確定為國(guó)家大型優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。據(jù)菏澤市政府有關(guān)人員介紹，近幾年來(lái)，菏澤市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記的指示精神，始終把提高糧食總產(chǎn)放在突出位置。在實(shí)踐中，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的種糧積極性，不斷提高單產(chǎn)，努力增加總產(chǎn)

4、，保持面積穩(wěn)中有增。2007年，菏澤全市糧食作物播種面積比2003年增加483萬(wàn)畝。作為農(nóng)業(yè)大市的菏澤，優(yōu)勢(shì)在于糧棉，而糧食主要是小麥、玉米，尤以小麥最佳。這里的小麥播種面積常年穩(wěn)定在900萬(wàn)畝左右，占糧食播種面積的70%左右，其中近80%為優(yōu)質(zhì)專用小麥麥產(chǎn)量在山東省占第一位。菏澤為國(guó)家糧食安全做出了很大貢獻(xiàn)。談到糧食，菏澤人充滿了自豪感。一位曾經(jīng)在定陶縣政府機(jī)關(guān)工作的退休干部對(duì)記者說(shuō):“菏澤農(nóng)民的種糧積極性，只種糧食，農(nóng)民難以致富?！睋?jù)菏澤市政府提供的數(shù)據(jù)，2005年市財(cái)政收入21.12億元，國(guó)民生產(chǎn)總值450.7億元，兩項(xiàng)指標(biāo)在山東17個(gè)城市中排第15位。人均生產(chǎn)總值只有山東省平均水平

5、的1/4。菏澤市委書記陳光形容，菏澤是“農(nóng)業(yè)大市、工業(yè)小市、財(cái)政萬(wàn)市”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在一定程度上制約著菏澤農(nóng)業(yè)的進(jìn)步發(fā)展。菏澤市政府有關(guān)人員還表示，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著政策效應(yīng)的遞減，糧食價(jià)格與生產(chǎn)成本不成比例，國(guó)家補(bǔ)貼力量有限，農(nóng)民的種糧積極性難免受到?jīng)_擊。對(duì)于菏澤這樣一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的城市來(lái)說(shuō)，僅僅靠糧食種植業(yè)很難擺脫經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地位。思路決定出路“地方在糧食生產(chǎn)方面的一個(gè)突出特點(diǎn)就是要努力處理好增加糧食生產(chǎn)、確保糧食安全與增加農(nóng)民收入的關(guān)系?！焙蕽墒形瘯涥惞鈱?duì)記者說(shuō)。近幾年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”’問(wèn)題的重視和出臺(tái)的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，得到了廣泛擁護(hù)。延續(xù)兩千多年農(nóng)業(yè)稅的取消，大大減

6、輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)民的種糧積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，菏澤的糧食生產(chǎn)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。但是，糧食生產(chǎn)存在的現(xiàn)實(shí)困難仍然不容忽視。思路決定出路。菏澤市想出了一個(gè)既能保證糧食安全、提高糧食質(zhì)量，又能促進(jìn)農(nóng)民增收的途徑，用市委書記陳光的話說(shuō)，就是“糧食、林業(yè)、畜牧三業(yè)倶興，加工、流通、生態(tài)建設(shè)共同發(fā)展”。菏澤的林業(yè)有悠久的歷史，這與其所處的地理位置密不可分。位于黃河沖積平原的菏澤原來(lái)是有名的“黃患區(qū)”，春天風(fēng)沙很大，一到大風(fēng)天氣就“關(guān)不上門、揭不開鍋、張不開嘴、睜不開眼”。東明縣曾被人們戲稱為“東昏縣”。每年4、5月份，黃河中積平原特有一種“干熱風(fēng)”，這是糧食減產(chǎn)、特別是小麥減產(chǎn)的罪魁禍?zhǔn)住榱朔里L(fēng)固沙

7、，農(nóng)民開始植樹造林，建設(shè)生態(tài)屏障。近5年，政府大規(guī)模推廣林業(yè)，全市新增造林面積95萬(wàn)畝，目前有林地面積480多萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)1082萬(wàn)畝，農(nóng)林間作350萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到32%。菏澤成為全國(guó)著名的平原綠化先進(jìn)單位。林業(yè)的發(fā)展改善了生態(tài)環(huán)境?！鞍滋觳灰娗f，晚上不見光，平原有森林，林中有糧倉(cāng)”是對(duì)菏澤林茂糧豐的真實(shí)寫照。森林的生態(tài)功能作用日益明顯，增加了降水，減小了風(fēng)速和蒸發(fā)，提高了土壤、空氣濕度。大面積種樹使得“干熱風(fēng)”