淺析建筑工程預(yù)算影響因素及控制措施

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1、淺析建筑工程預(yù)算影響因素及控制措施【】科學(xué)的建筑工程預(yù)算是工程建設(shè)資金優(yōu)化使用、生產(chǎn)計(jì)劃編制合理、施工準(zhǔn)備充分、材料設(shè)備完善的必要保證，也是促進(jìn)各項(xiàng)施工管理工作秩序井然、經(jīng)濟(jì)核算準(zhǔn)確高效的核心基礎(chǔ)。從影響建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的因素入手，探討了控制預(yù)算的有效措施?！　　娟P(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算；影響因素；控制措施　　　　在工程項(xiàng)目管理中,預(yù)算管理是很重要的組成部分。在項(xiàng)目投資中起重要作用。工程預(yù)算是工程的預(yù)期價(jià)格,它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、辦理工程貸款等的依據(jù)。工程預(yù)算是一項(xiàng)政策性、

2、技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)管理的逐步完善,工程預(yù)算管理也出現(xiàn)明顯的觀念和機(jī)制轉(zhuǎn)變,但在工程預(yù)算管理實(shí)踐中仍暴露出一些常見(jiàn)的問(wèn)題。從影響建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的因素入手，探討了控制預(yù)算的有效措施?！　∫?、影響施工預(yù)算準(zhǔn)確性的主要因素　　淺析建筑工程預(yù)算影響因素及控制措施【】科學(xué)的建筑工程預(yù)算是工程建設(shè)資金優(yōu)化使用、生產(chǎn)計(jì)劃編制合理、施工準(zhǔn)備充分、材料設(shè)備完善的必要保證，也是促進(jìn)各項(xiàng)施工管理工作秩序井然、經(jīng)濟(jì)核算準(zhǔn)確高效的核心基礎(chǔ)。從影響建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的因素入手，探討了控制預(yù)算的有效措施。　　【關(guān)鍵詞】建筑工程

3、；預(yù)算；影響因素；控制措施　　　　在工程項(xiàng)目管理中,預(yù)算管理是很重要的組成部分。在項(xiàng)目投資中起重要作用。工程預(yù)算是工程的預(yù)期價(jià)格,它是編制基本建設(shè)計(jì)劃、確定工程項(xiàng)目投資額、進(jìn)行工程招投標(biāo)、簽訂施工合同、辦理工程貸款等的依據(jù)。工程預(yù)算是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)管理的逐步完善,工程預(yù)算管理也出現(xiàn)明顯的觀念和機(jī)制轉(zhuǎn)變,但在工程預(yù)算管理實(shí)踐中仍暴露出一些常見(jiàn)的問(wèn)題。從影響建筑工程預(yù)算準(zhǔn)確性的因素入手，探討了控制預(yù)算的有效措施?！　∫?、影響施工預(yù)算準(zhǔn)確性的主要因素　　建筑施工工程的完善開(kāi)展需要經(jīng)歷從前期

4、的投資決策到中期的施工設(shè)計(jì)及最后的完善實(shí)施三個(gè)階段，而預(yù)算則是在施工圖的設(shè)計(jì)階段中才能實(shí)施的過(guò)程，其產(chǎn)生于施工階段開(kāi)始之前，因此必然導(dǎo)致了施工預(yù)算的局限性，對(duì)其準(zhǔn)確預(yù)算程度造成一定的影響。首先體現(xiàn)在材料的價(jià)格差異對(duì)預(yù)算準(zhǔn)確性的影響。由于當(dāng)今，我們正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，市場(chǎng)的變幻莫測(cè)、差異波動(dòng)使我們很難及時(shí)捕捉各項(xiàng)建筑材料的準(zhǔn)確價(jià)格，這便導(dǎo)致了材料預(yù)算價(jià)格差異的產(chǎn)生。一般來(lái)講施工項(xiàng)目材料預(yù)算環(huán)節(jié)的價(jià)差需按照工程造價(jià)的相關(guān)管理部門(mén)定期公布的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，顯著體現(xiàn)了其價(jià)格預(yù)算的滯后反應(yīng)現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展中，難免

5、會(huì)遇到一窩蜂的投資場(chǎng)面、一頭過(guò)熱或行業(yè)冷淡的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因此為了平衡市場(chǎng)發(fā)展、從宏觀上引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格趨于合理性，國(guó)家會(huì)出臺(tái)一些相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)價(jià)管理。而建筑工程的階段性管理決定，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，工程項(xiàng)目均會(huì)遵循一定的步驟按部就班的開(kāi)展施工，而不能將既定的工序或提前或取消，這就會(huì)造成一旦國(guó)家出臺(tái)相關(guān)調(diào)價(jià)政策，便會(huì)導(dǎo)致實(shí)際投資的整體變動(dòng)，從而使預(yù)算編制無(wú)法準(zhǔn)確反映現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。例如工程項(xiàng)目施工中的機(jī)械設(shè)備費(fèi)用調(diào)整、建筑材料費(fèi)用調(diào)整、人工費(fèi)用增加等均對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性造成了一定的影響。以上是客觀因素導(dǎo)致的工程預(yù)算準(zhǔn)確性偏差，而

6、在現(xiàn)實(shí)的施工管理中，更多的因素則來(lái)自于主觀預(yù)算的不合理。例如在工程預(yù)算環(huán)節(jié)沒(méi)有充分考慮現(xiàn)場(chǎng)簽證因素，沒(méi)有預(yù)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)施工中可能出現(xiàn)的狀況，如地下障礙、基坑排水障礙、土方坍塌及自然災(zāi)害等。再者，工程預(yù)算編制中，工程造價(jià)消耗主要包括實(shí)體性消耗及措施性消耗兩部分。一般實(shí)體性的消耗在施工圖設(shè)計(jì)說(shuō)明中會(huì)進(jìn)行詳細(xì)描述計(jì)算，不會(huì)發(fā)生較大的偏差，而措施性消耗則會(huì)由于施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素、不同的施工工藝選擇、施工手段運(yùn)用而產(chǎn)生一定的差異。如果預(yù)算工作人員沒(méi)有充分考慮到可能產(chǎn)生的措施性消耗，則會(huì)引起預(yù)算價(jià)格的變動(dòng)。另外，高效科學(xué)的工程預(yù)算設(shè)計(jì)會(huì)受到

7、一定條件標(biāo)準(zhǔn)的制約，如施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)勘探資料的準(zhǔn)確性、相關(guān)的工程技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算設(shè)計(jì)手段等客觀因素，一旦這些客觀因素發(fā)生變化時(shí)必然引起施工設(shè)計(jì)的變更，由于預(yù)算編制環(huán)節(jié)缺乏前瞻的預(yù)見(jiàn)性，則會(huì)導(dǎo)致施工結(jié)算超出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)?！　《?、加強(qiáng)工程預(yù)算管理的有效控制措施　　1.加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)算“三性”的認(rèn)識(shí)。工程預(yù)算是工程價(jià)格的預(yù)期價(jià)格、預(yù)測(cè)值,是工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一,是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)工作。工程預(yù)算作為一種經(jīng)濟(jì)文件,它的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性是其內(nèi)在的本質(zhì)屬性,必須加深對(duì)這兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)。政府及各投資主體在工

8、程預(yù)算編制及執(zhí)行管理過(guò)程中必須與部門(mén)預(yù)算密切聯(lián)系又區(qū)別對(duì)待,把加強(qiáng)工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性與部門(mén)預(yù)算的政策性、嚴(yán)肅性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。建設(shè)單位在組織編制工程預(yù)算時(shí),應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員或委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制,提高預(yù)算的技術(shù)含量　　2、提高工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。工程預(yù)算的準(zhǔn)確性是合理確定工程造價(jià)的決定性因