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1、農(nóng)民專業(yè)合作社社員退社問(wèn)題研究【】本文結(jié)合現(xiàn)下農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,在簡(jiǎn)要闡述農(nóng)民專業(yè)合作社基本理論的基礎(chǔ)上對(duì)合作社社員退社問(wèn)題進(jìn)行了研究。本文認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社社員的退社方式有社員主動(dòng)要求退社、盲目跟風(fēng)退社、隱形退社、被迫退社等形式,同時(shí)提出影響社員退社的因素包括農(nóng)民自身因素、合作社內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素?! 娟P(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社社員退社退社方式退社影響因素 一、引言 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展已有百年歷史,在多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)變。在這一系列的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,
2、農(nóng)民專業(yè)合作社一直發(fā)揮著其不可替代的作用。近年來(lái)農(nóng)民專業(yè)合作社在我國(guó)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2012年3月底,全國(guó)依法注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社超過(guò)55萬(wàn)家,其中近5年的發(fā)展量相當(dāng)于之前28年各類合作經(jīng)濟(jì)組織總量的3.7倍。全國(guó)合作社數(shù)量平均每月增加約一萬(wàn)家,已經(jīng)覆蓋了全國(guó)91.2%的行政村;實(shí)有入社成員4300多萬(wàn),覆蓋了全國(guó)17.2%的農(nóng)戶,每個(gè)合作社平均有近80名成員。①隨著農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,相應(yīng)問(wèn)題隨之產(chǎn)生,合作社社員的退出問(wèn)題就是其中之一。關(guān)注農(nóng)民專業(yè)合作社社員的退出的原因以及方式,完善相應(yīng)的
3、監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于加強(qiáng)社員之間的合作,提高合作社的發(fā)展能力和運(yùn)行效率具有重要意義?! 《⑥r(nóng)民專業(yè)合作社概述 ?。ㄒ唬┺r(nóng)民專業(yè)合作社概念界定 農(nóng)民專業(yè)合作社是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位的弱小生產(chǎn)者在遵循平等自愿原則的前提下,自發(fā)組織起來(lái)的、旨在通過(guò)共同經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)改善自身經(jīng)濟(jì)利益或提高自身經(jīng)濟(jì)地位的組織。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。長(zhǎng)時(shí)間的世界合作運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)民專業(yè)合作組織是廣大分散的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)、改善自身經(jīng)濟(jì)地位的有效選擇(苑鵬,2001)?! 。ǘ┺r(nóng)民專業(yè)合作社所應(yīng)遵循的基本原則 在國(guó)際農(nóng)民合作運(yùn)
4、動(dòng)中存在多個(gè)學(xué)派,不同的合作學(xué)派持有不同的理論觀點(diǎn),在對(duì)合作社的定義以及所應(yīng)遵循的基本原則亦有所差別。同樣,國(guó)內(nèi)不同學(xué)者對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循何種原則也是各執(zhí)己見(jiàn)?! ∮袑W(xué)者認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社的基本原則應(yīng)以控制權(quán)、所有權(quán)與利益分配為核心展開(kāi),具體闡述為:農(nóng)民專業(yè)合作社資源所有者、經(jīng)營(yíng)者與生產(chǎn)者三者分離原則;合作社所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離原則;合作社的非營(yíng)利性原則(張小山、苑鵬,1991)。有的學(xué)者認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社要以服務(wù)社員、民主控制為核心,這是不可動(dòng)搖地,如果動(dòng)搖了,合作社就失去了這種制度形式的獨(dú)特性
5、。合作社的基本原則應(yīng)包括自愿進(jìn)出、社員使用、直接民主、惠顧返還等原則(徐旭初,2012)?! 」P者認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社基本原則應(yīng)當(dāng)以國(guó)際合作社原則和中國(guó)法律規(guī)定原則為準(zhǔn)。國(guó)際合作社聯(lián)盟在其第23屆代表大會(huì)上提出6條原則作為國(guó)際合作運(yùn)動(dòng)的指南。它們是:入社自由、民主管理、資本報(bào)酬適度、盈余返還、合作社教育、合作社之間的合作。 三、農(nóng)民專業(yè)合作社社員退社的方式 農(nóng)民專業(yè)合作社所堅(jiān)持的原則是“入社自愿,退社自由”,農(nóng)民有自由選擇加入或者退出的權(quán)利。合作社社員的退出固然是合作社運(yùn)行機(jī)制中的重要組成部分,但是具有
6、共同利益的社員之間的聯(lián)合與合作是合作社運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。在合作社中,社員既是所有者,又是合作社服務(wù)的對(duì)象,只有社員愿意向合作社投資和持續(xù)惠顧合作社,合作社才能運(yùn)行和發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社社員退社的形式是多方面的,歸納起來(lái)有如下幾種方式?! 。ㄒ唬┥鐔T主動(dòng)要求退社 社員主動(dòng)退社的方式是指社員經(jīng)過(guò)慎重考慮權(quán)衡后主動(dòng)提出要求請(qǐng)求退社,并且按照合作社法規(guī)中相關(guān)的程序規(guī)定主動(dòng)辦理退社手續(xù),以此退出合作社的方式。我國(guó)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中第19條與20條以及21條對(duì)合作社社員退社的期限、方式等方面做了明確的規(guī)定。社員主動(dòng)退
7、社大多是從自身利益出發(fā)理性選擇的結(jié)果。 ?。ǘ┟つ扛L(fēng)退社 這種退社的方式表現(xiàn)為社員本身沒(méi)有退社的打算,但是看到其他人退社或者是受到已經(jīng)退社社員的勸說(shuō)而產(chǎn)生退社的念頭,從而主動(dòng)提出退社要求,并依據(jù)合作社相關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理退社手續(xù),最終脫離合作社。這種退社方式帶有很強(qiáng)的盲從性,多是受到他人的影響后做出的選擇?! 。ㄈ╇[形退社 隱形退社(王鵬、霍學(xué)喜,2012)是這樣一種狀態(tài),農(nóng)民本身雖【】本文結(jié)合現(xiàn)下農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,在簡(jiǎn)要闡述農(nóng)民專業(yè)合作社基本理論的基礎(chǔ)上對(duì)合作社社員退社問(wèn)題進(jìn)行
8、了研究。本文認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社社員的退社方式有社員主動(dòng)要求退社、盲目跟風(fēng)退社、隱形退社、被迫退社等形式,同時(shí)提出影響社員退社的因素包括農(nóng)民自身因素、合作社內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素。 【關(guān)鍵詞】農(nóng)民專業(yè)合作社社員退社退社方式退社影響因素 一、引言 農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展已有百年歷史,在多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)變。在這一系列的轉(zhuǎn)變過(guò)程中,農(nóng)民專業(yè)合作社一直發(fā)揮著其不可替代的作用。近年來(lái)農(nóng)民專業(yè)合作社在我