資源描述:
《臺(tái)海兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的回顧與展望》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、臺(tái)海兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的回顧與展望:無(wú)論政治風(fēng)云如何變幻,兩岸同胞"求和平,求穩(wěn)定,求發(fā)展"的強(qiáng)烈愿望始終是推動(dòng)兩岸關(guān)系在曲折中不斷向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,特別是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作,提升兩岸及整個(gè)中華民族在東亞及世界經(jīng)濟(jì)中的地位尤顯重要和迫切,ECFA的簽署來(lái)自大陸和臺(tái)灣兩方面的需求和意愿,開創(chuàng)了兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的新紀(jì)元,它將為兩岸和平發(fā)展奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)?! £P(guān)鍵詞:互利雙贏;ECFA;降低關(guān)稅;良性循環(huán);轉(zhuǎn)型豐收年 2010年6月29日,海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣海基會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶順利
2、簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA),為兩岸雙方半年多來(lái)的多次商談畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。該協(xié)議經(jīng)雙方順利完成各自相關(guān)的準(zhǔn)備程序,已于2010年9月12日正式生效。至此,兩岸在互利雙贏的道路上邁出了轉(zhuǎn)型、升級(jí)的重要步伐。由于ECFA的簽署,2010年堪稱兩岸經(jīng)貿(mào)交流的"轉(zhuǎn)型豐收年",這在兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展史中具有里程碑的重要意義?! ∫?、"一國(guó)兩制"構(gòu)想下的大陸對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)政策 1、上世紀(jì)八十年代大陸頒布的一系列對(duì)臺(tái)法規(guī)和對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)政策 面對(duì)這一喜人的進(jìn)展,不由得使人回想起1979年兩岸恢復(fù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系以來(lái)所走過(guò)的曲折道路,幾十年中雙方的
3、經(jīng)貿(mào)往來(lái),由暗到明,由小到大,由單一到多元,開始形成互補(bǔ)互益、互惠互益、日益緊密的合作格局,其中大陸方面一而再、再而三地展示了主動(dòng)務(wù)實(shí)的態(tài)度,比如第五屆全國(guó)人大常委會(huì)于1978年12月26日舉行第五次會(huì)議討論通過(guò)了《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)告臺(tái)灣同胞書》,并于1979年1月1日發(fā)布,建議兩岸盡快實(shí)現(xiàn)"三通"(即通航、通郵、通商)。1981年9月30日,葉劍英委員長(zhǎng)向新華社記者發(fā)表談話,全面闡述了臺(tái)灣回歸祖國(guó)、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策,提出了九條對(duì)臺(tái)方針(即著名的"葉九條"),再次呼吁"雙方共同為通郵、通商、通航、探親、旅游
4、以及開展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便,達(dá)成有關(guān)協(xié)議",臺(tái)灣方面將其歸納為"三通四流"(即通郵、通商、通航與探親、旅游以及學(xué)術(shù)、文化與體育交流)。1983年6月25日,鄧小平在會(huì)見美國(guó)西東大學(xué)教授楊力宇時(shí),進(jìn)一步闡述了按照"一國(guó)兩制"的設(shè)想處理臺(tái)灣問(wèn)題的六條原則(即"鄧六條"),打破了兩岸軍事政治上的僵局,提出新時(shí)期兩岸不應(yīng)以政治分歧阻礙兩岸的正常交往,成為新時(shí)期大陸對(duì)臺(tái)交往的政策基石?! ?980年6月,原外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于購(gòu)買臺(tái)灣產(chǎn)品的補(bǔ)充規(guī)定》,對(duì)大陸進(jìn)口臺(tái)灣商品免除關(guān)稅及對(duì)臺(tái)灣購(gòu)買大陸商品給予價(jià)格優(yōu)惠。在吸引臺(tái)商投資方面,大陸還
5、制定了專門的政策法規(guī),以吸引和鼓勵(lì)臺(tái)胞加強(qiáng)與大陸的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。1983年4月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于臺(tái)胞到經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資的特別優(yōu)惠辦法》,為臺(tái)胞在大陸投資企業(yè)提供30%的內(nèi)銷市場(chǎng),對(duì)土地使用費(fèi)、稅費(fèi)等實(shí)行優(yōu)惠減免。 然而由雙方幾十年來(lái)在意識(shí)形態(tài)上的分歧難以在短期內(nèi)化解,臺(tái)灣方面在上世紀(jì)八十年代對(duì)于大陸加強(qiáng)兩岸交流的呼吁采取"不妥協(xié)、不接觸、不談判"的"三不原則"。所以在整個(gè)八十年代兩岸關(guān)系發(fā)展緩慢,但大陸方面在對(duì)臺(tái)交流中采取務(wù)實(shí)態(tài)度,制定了切實(shí)可行的政策,堅(jiān)持不懈地推動(dòng)實(shí)施,再加上在政策上保持穩(wěn)定性和連續(xù)性,方使兩岸的交流得以不斷發(fā)展。 1
6、987年10月16日,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于臺(tái)灣同胞來(lái)祖國(guó)大陸探親旅游接待辦法的通知》,保證臺(tái)胞來(lái)大陸探親和旅游來(lái)去自由。1988年6月25日,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的規(guī)定》(臺(tái)灣方面稱之為"二十二條"),對(duì)臺(tái)灣同胞在大陸投資的權(quán)益及其保護(hù)作出了詳細(xì)的規(guī)定?! ?、上世紀(jì)九十年代大陸頒布的一系列對(duì)臺(tái)法規(guī)和對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)政策 1990年3月,大陸頒布了《中國(guó)大陸與臺(tái)灣間民用航空運(yùn)輸不定期飛行的申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序的暫時(shí)規(guī)定》;1991年,原外經(jīng)貿(mào)部提出發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持"直接雙向、互利互惠、形式多樣、長(zhǎng)期穩(wěn)定、重義守約
7、"的基本原則;1993年9月25日,為便于管理兩岸民間的海上貿(mào)易往來(lái),原外經(jīng)貿(mào)部與海關(guān)總署又聯(lián)合發(fā)布《對(duì)臺(tái)灣地區(qū)小額貿(mào)易管理辦法》;1994年3月,第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,這是第一部關(guān)于臺(tái)胞到大陸投資的法律,使得對(duì)于在大陸臺(tái)商各種利益的保護(hù)走上了法制化的軌道;1994年4月,國(guó)務(wù)院召開對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出對(duì)臺(tái)商投資的領(lǐng)域、項(xiàng)目、方式采取"同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬"的原則;1995年1月,江澤民主席發(fā)表了對(duì)臺(tái)八項(xiàng)主張,并強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作;1996年8月,交通部和原外經(jīng)貿(mào)部又
8、分別發(fā)布《臺(tái)灣海峽兩岸間航運(yùn)管理辦法》和《關(guān)于臺(tái)灣海峽兩岸間貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理辦法》,規(guī)范、促進(jìn)兩岸海上通航的發(fā)展;1998年12月,原外經(jīng)貿(mào)部發(fā)布了《在祖國(guó)大陸舉辦對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)暫行管理辦法》,允許臺(tái)