新農(nóng)村文化建設(shè)問題對(duì)策

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1、新農(nóng)村文化建設(shè)問題對(duì)策論文提要文化館是我國公益性文化事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，文化館的服務(wù)方向是為全社會(huì)所有成員提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，服務(wù)目的是傳播先進(jìn)文化，為新農(nóng)村的構(gòu)建提供精神和智力支撐。文化館是我國公益性文化事業(yè)單位，擔(dān)負(fù)著提供公共文化服務(wù)的重要責(zé)任。認(rèn)真思考和認(rèn)識(shí)文化館在社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中的地位和作用并積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)中去，這不僅是形式發(fā)展的需要，更是文化館自身性質(zhì)所決定。、文化館是社會(huì)文化機(jī)構(gòu)的支柱性構(gòu)

2、從目前看，可以納入文化機(jī)構(gòu)的不外乎政府辦的文化館、文化站、圖書館、博物館、美術(shù)館等；社會(huì)團(tuán)體辦的工人文化宮、青少年宮等；城市社區(qū)、農(nóng)村村落辦的倶樂部（文化室）以及社會(huì)上辦的為數(shù)不多的非贏利的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)等等。就是這些機(jī)構(gòu)和它們提供的各種文化服務(wù)構(gòu)成了社會(huì)文化服務(wù)的基礎(chǔ)。而其中的文化館則由于它的性質(zhì)、特征、功能、作用在社會(huì)文化建設(shè)中占有重要地位，是新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要文化平臺(tái)。其一，文化館既是國家公共文化服務(wù)職能的承擔(dān)者和體現(xiàn)者，又是公共文化設(shè)施。因此，在文化體制改革中，黨和政府明確把文化館定位為公益性文

3、化事業(yè)單位。其二，文化館的服務(wù)方式是提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。文化館組織的群眾文化活動(dòng)與其他業(yè)務(wù)活動(dòng)均不以贏利為目的，她以自己的主體業(yè)務(wù)一一組織具有鮮明的時(shí)代性、民族性、科學(xué)性、大眾性的群眾文化活動(dòng)，體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，為廣大群眾提供豐富多彩、健康文明的文化生活；它以熔思想性和藝術(shù)性為一體的眾多的公共文化產(chǎn)品滿足廣大群眾多層次、多樣化文化生活的需求，為社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)離不開文化館的參與。99年以來，贛榆縣文化館“贛榆風(fēng)情”廣場(chǎng)文化系列活動(dòng)己成功舉辦八屆，每屆廣場(chǎng)文

4、藝演出、展覽等活動(dòng)不少于20場(chǎng)，把文化精神食糧送到群眾、農(nóng)民家門口。這不僅僅是單一的文化活動(dòng)，它所展示的是群眾文化的魅力和生機(jī)、文化館的價(jià)值，它帶來的不僅僅是歡笑，還有市民文化素質(zhì)的提升和精神境界的升華。其三，新農(nóng)村文化建設(shè)是以政府提供公共文化服務(wù)為主導(dǎo)方式。它體現(xiàn)的是國家意志而不是市場(chǎng)意志，體現(xiàn)的是政府對(duì)公民的人文關(guān)懷。文化館是國家公共財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)的國辦公益性文化事業(yè)單位，它覆蓋面廣、社會(huì)性強(qiáng)、影響力大，聯(lián)系群眾最為廣泛，在公共文化服務(wù)領(lǐng)域一直處于主導(dǎo)地位。即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)建立的今天，社會(huì)文化領(lǐng)域出現(xiàn)了投

5、資多元化、社會(huì)辦文化的態(tài)勢(shì)和格局，文化館也依然處在主導(dǎo)地位。其四，文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要地位和作用是由一定的物質(zhì)基礎(chǔ)和資源基礎(chǔ)作保證的。以我館而言，今年來擁有現(xiàn)代化的文化活動(dòng)設(shè)備，擁有一支高素質(zhì)的文藝人才隊(duì)伍，引入了“全國文化信息資源共享工程”，大批精品在各類書刊、省市比賽中獲獎(jiǎng)。正因?yàn)槿绱耍呀?jīng)成為基層廣大群眾的文化活動(dòng)中心、輔導(dǎo)中心。其五，為適應(yīng)新農(nóng)村文化建設(shè)，文化館正在建立廣泛、完整、系統(tǒng)的群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，上連省、市文化館，下連鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道文化站以及鄉(xiāng)村、社區(qū)基層文化室及社會(huì)文化組

6、織。這些文化機(jī)構(gòu)與文化網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯(cuò)，覆蓋整個(gè)社會(huì)，具有旺盛的生命力。文化館在這個(gè)群眾文化網(wǎng)絡(luò)中獎(jiǎng)起著“龍頭”和“腰腹”的作用。她不僅本身是公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，而且對(duì)基層的群眾文化如鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化等發(fā)揮著不可或缺的示范、輻射、助推作用。因此，文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中有著不可替代的獨(dú)特作用。二、文化館在新農(nóng)村文化建設(shè)中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)是在全面建設(shè)小康社會(huì)和和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下提出的。它是發(fā)展公益性文化事業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是群眾文

7、化工作和基層文化建設(shè)的拓展和提升。它的提岀意味著政府承擔(dān)著公共文化服務(wù)的公共責(zé)任。因此，文化館必然面臨難逢的歷史機(jī)遇，同時(shí)也面臨嚴(yán)峻的、全方位的挑戰(zhàn)，最主要的挑戰(zhàn)是來自文化館自身現(xiàn)狀的種種不適應(yīng)。其一，服務(wù)設(shè)施不適應(yīng)。改革開放以來，文化館的設(shè)施有了長足的發(fā)展。這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但是，由于各地重視的程度有高有低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也很不平衡。目前還有不少地方的文化館面積偏少，檔次偏低，不能滿足為廣大群眾提供公共文化服務(wù)的需要。其二，服務(wù)隊(duì)伍不適應(yīng)。從目前文化館人員現(xiàn)狀看，雖然經(jīng)過近幾年的努力，比以前有所改觀，但依然存在人員

8、不足，年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題。特別是在文化館人中相當(dāng)程度地存在公共服務(wù)觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，能力不足，辦法不多的問題。其三，服務(wù)內(nèi)容不適應(yīng)。文化館文化服務(wù)的根本任務(wù)就是為社會(huì)所有成員提供豐富、優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。文化館在這方面雖然做了不少工作，但由于政府公共財(cái)政投入不足帶來的設(shè)施狹小、設(shè)備陳舊、經(jīng)費(fèi)困難等客觀因素及種種主觀原因，為社會(huì)提供的公共文化服務(wù)的供給與公眾的需求依然存在脫節(jié)