鳳翔縣擴(kuò)大消費(fèi)需求調(diào)研報(bào)告

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1、鳳翔縣擴(kuò)大消費(fèi)需求調(diào)研報(bào)告為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家省市“擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)”的決策,舒城縣就如何“擴(kuò)大消費(fèi)”這一課題,圍繞如何搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);如何進(jìn)一步搞活流通、刺激消費(fèi);如何建立“擴(kuò)大消費(fèi)”全面協(xié)調(diào)機(jī)制等方面開(kāi)展了一次全面深入的調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:一、消費(fèi)現(xiàn)狀及制約消費(fèi)需求的因素投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”。擴(kuò)大內(nèi)需、搞活流通、拉動(dòng)消費(fèi)工作歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要工作。近年來(lái),舒城縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額每年保持19%以上的增速,2008年突破了25億元大關(guān),同比增長(zhǎng)22.5%,占地

2、區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重為35.44%,比該縣GDP增幅13.6%高8.9個(gè)百分點(diǎn),比二產(chǎn)增幅18.8%高3.7個(gè)百分點(diǎn);2009年在遭遇金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,仍實(shí)現(xiàn)了30.88億元,同比增幅19.05%。截止2009年底,舒城縣共有農(nóng)副產(chǎn)品綜合市場(chǎng)29個(gè),其中兩萬(wàn)平方米以上的大中型商品交易市場(chǎng)13個(gè);兩千平方米以上的大中型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)14家,其中一萬(wàn)平方米以上的大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)1家。但舒城縣在擴(kuò)大消費(fèi)需求方面,還存在如下問(wèn)題:???1、流通體系發(fā)育滯后,引領(lǐng)消費(fèi)的載體不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:一是流通業(yè)組織

3、化程度不高,企業(yè)規(guī)模偏小。缺少引領(lǐng)全縣商貿(mào)流通市場(chǎng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)知名連鎖企業(yè)。市場(chǎng)主要以產(chǎn)地輸出型為主,缺乏中轉(zhuǎn)集散型的龍頭骨干市場(chǎng),市場(chǎng)整體輻射功能和帶動(dòng)能力不強(qiáng)。???二是現(xiàn)代流通起步晚、發(fā)展慢。以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)為標(biāo)志的現(xiàn)代流通在舒城縣還處于起步階段。目前舒城縣的連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍然較小。??????三是農(nóng)村流通體系發(fā)展嚴(yán)重滯后?!按宕逋ā焙汀叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”工程的實(shí)施大大改善了農(nóng)村的交通運(yùn)輸和商品流通,但流通市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施還很落后,農(nóng)村市場(chǎng)還是低端市場(chǎng)、初級(jí)市場(chǎng),市場(chǎng)信息不暢,信息流不能引導(dǎo)商流

4、、物流。農(nóng)村消費(fèi)不方便、不實(shí)惠、不安全的問(wèn)題仍然存在。??????2、社會(huì)保障制度不健全,導(dǎo)致消費(fèi)信心不足。雖然城鄉(xiāng)居民收入在逐年增長(zhǎng),但由于社會(huì)保障體系尚未完善和配套,相對(duì)于用于預(yù)期消費(fèi)支出的不確定因素很多,如住房、醫(yī)療、教育等預(yù)期支出在增加,大多數(shù)居民不敢消費(fèi)。另外,產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患仍然存在,特別是“三鹿奶粉”事件后,很多居民對(duì)食品的消費(fèi)安全大打折扣。???3、消費(fèi)環(huán)境欠佳,抑制了城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。舒城縣農(nóng)村消費(fèi)正進(jìn)入以家電、通訊等產(chǎn)品為主導(dǎo)的消費(fèi)階段,城鎮(zhèn)居民消費(fèi)正邁入以住房、汽車等高檔耐用消費(fèi)品為

5、主導(dǎo)的消費(fèi)階段。但在農(nóng)村,由于與消費(fèi)密切相關(guān)的水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后,極大制約了農(nóng)村消費(fèi)需求的擴(kuò)張。在城市,雖基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但城區(qū)道路窄、交通擁擠、停車位少、高房?jī)r(jià)等因素影響了汽車、住房消費(fèi)。???4、信貸消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)。全國(guó)消費(fèi)信貸平均增長(zhǎng)率約50%,而舒城縣除了住房消費(fèi),其它方面信貸消費(fèi)基本是空白。???二、擴(kuò)大消費(fèi)需求的對(duì)策  ???(一)加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),全力撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)???1、扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程。重點(diǎn)建設(shè)日用品村級(jí)店,不斷擴(kuò)大農(nóng)家店覆蓋面。從2010年起,再新

6、建改造80家以上農(nóng)家店,使農(nóng)家店建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的行政村。加強(qiáng)農(nóng)村商品配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通配送渠道,降低經(jīng)營(yíng)成本。鼓勵(lì)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡(luò)與供銷、郵政、電信、藥品等網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,擴(kuò)大農(nóng)家店的經(jīng)營(yíng)品種和服務(wù)范圍,提升功能。逐步形成以城區(qū)為中心,延伸覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),為滿足群眾基本消費(fèi)需求提供完善便捷的服務(wù)。???2、全面開(kāi)展家電下鄉(xiāng)工作。大力宣傳家電下鄉(xiāng)政策,引導(dǎo)農(nóng)民踴躍購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,對(duì)所購(gòu)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品及時(shí)給予財(cái)政補(bǔ)貼。加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,全

7、方位做好售后服務(wù),確保廣大農(nóng)民買得放心、用得稱心。力爭(zhēng)在政策實(shí)施4年內(nèi),做到農(nóng)村超過(guò)70%的家庭購(gòu)買了“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費(fèi)。同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策導(dǎo)向作用,切實(shí)做好農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)工作,擴(kuò)大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品消費(fèi)。???3、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。新建和改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng),至2015年,在全縣新建和改造10個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),縣商務(wù)、縣發(fā)改委、縣農(nóng)委等部門(mén)要積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持,力爭(zhēng)使舒城縣城關(guān)飛霞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、湯池鎮(zhèn)板栗大市場(chǎng)、舒城大市場(chǎng)擴(kuò)建、杭埠鎮(zhèn)

8、大型物流倉(cāng)儲(chǔ)中心、萬(wàn)佛湖旅游產(chǎn)品加工交易中心等項(xiàng)目建設(shè),分別列入國(guó)家“雙百市場(chǎng)”工程、“農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)”和國(guó)家國(guó)債資金扶持項(xiàng)目。???4、切實(shí)抓好冷鏈物流建設(shè)。圍繞擴(kuò)大舒城縣蔬菜、茶葉、板栗、山野菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的銷售,大力發(fā)展鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈管理,提高進(jìn)入冷鏈系統(tǒng)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品比例,降低流通環(huán)節(jié)損耗,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。“十二五”期間,力爭(zhēng)使城關(guān)飛霞農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、湯池鎮(zhèn)板栗大市場(chǎng)和安徽靖童科技農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的冷鏈系統(tǒng)建

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