副縣長在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

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1、多年來我校工會工作在市教育工會和學校行政辦公會的正確領導下在各級領導的關心與支持下認真貫徹實施和修改的副縣長在全縣農(nóng)村工作會議上的講話　　(前略）　　一、準確把握當前形勢，切實增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責任感　　過去一年，全縣上下認真貫徹落實中央、市委市政府關于“三農(nóng)”工作的決策部署，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，尤其是在宏觀經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，全縣經(jīng)濟依然呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元、增長%，社會固定資產(chǎn)投資億元、增長%，這與“三農(nóng)”的貢獻密不可分。雖然農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別只增長了

2、%和%，對全縣gdp的拉動作用不太明顯，但是大家都很清楚，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，“農(nóng)業(yè)興旺百業(yè)不一定興旺，農(nóng)業(yè)如果衰退百業(yè)必定衰退”，這是個辯證法。說簡單點，沒有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)，就沒有二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！　‘斍?，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復雜形勢，經(jīng)濟增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長，經(jīng)濟結構正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。圍繞學校工作全局堅持突出維權職能推進學校民主管理加強師德建設支

3、持教育教學改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性多年來我校工會工作在市教育工會和學校行政辦公會的正確領導下在各級領導的關心與支持下認真貫徹實施和修改的　　與此同時，我縣“三農(nóng)”工作出現(xiàn)了與經(jīng)濟新常態(tài)相一致的四個階段性特征：一是隨著全面深化改革的推進，農(nóng)村產(chǎn)權制度改革特別是土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”改革，使得沉睡多年的農(nóng)村資源日益活躍起來；二是隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由分散型小農(nóng)經(jīng)濟向集約化、專業(yè)化、組織化、社會化方向轉(zhuǎn)變，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn)出來；三是隨著居民消費進入個性化、多樣化時代，

4、農(nóng)業(yè)發(fā)展正由“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)正朝著多功能、開放式、綜合性方向延伸，農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)跨界融合漸成大勢，必將孕育出新的經(jīng)濟增長點；四是隨著新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，城鄉(xiāng)資源要素雙向流動越來越頻繁，農(nóng)民進城務工和工商資本下鄉(xiāng)正成為鮮明的時代特色，農(nóng)村有效勞動力不足的問題日益凸顯出來。圍繞學校工作全局堅持突出維權職能推進學校民主管理加強師德建設支持教育教學改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性多年來我校工會工作在市教育工會和學校行政辦公會的正確領導下在各級領導的關心與支持下認真貫徹實施和修改的　　我們也

5、要清醒地認識到，我縣“三農(nóng)”發(fā)展也面臨著四個主要的問題。一是面臨“雙重約束”。我縣70%的幅員面積是農(nóng)村，70%多的戶籍人口是農(nóng)民，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡；從“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀看，我縣人多地少，人均耕地不足1畝，有近三分之一的行政村處于“三山”沿線，生態(tài)脆弱，水資源不足，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件的“雙重約束”。二是面臨“雙重擠壓”。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本處于“上升通道”，農(nóng)機作業(yè)、土地流轉(zhuǎn)費用不斷上漲，農(nóng)資價格居高不下；與此同時，受國際農(nóng)產(chǎn)品價格影響，農(nóng)產(chǎn)品價格受到“天花板”約束，增長空間有限，面臨著生產(chǎn)成本快速攀升和農(nóng)產(chǎn)品

6、價格增長空間有限的“雙重擠壓”。去年9月的數(shù)據(jù)顯示，相比國際價格，國內(nèi)米價高出%，小麥高出28%，玉米高出%，豬肉高出%，大豆高出%，棉花高出%。這種價格倒掛，將對我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構成嚴重沖擊。三是面臨“雙重挑戰(zhàn)”。我縣自然災害易發(fā)多發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一，受市場波動影響大，面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。四是面臨“雙重考驗”。我縣屬于丘陵地帶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展難度大；隨著城鎮(zhèn)化快速推進，農(nóng)業(yè)勞動力不斷減少、農(nóng)民老齡化嚴重，面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小和農(nóng)村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。圍繞學校工作全局堅持突出維權職能推進學校民主管理加強

7、師德建設支持教育教學改革保護和調(diào)動了全體教職工教書育人的積極性和創(chuàng)造性多年來我校工會工作在市教育工會和學校行政辦公會的正確領導下在各級領導的關心與支持下認真貫徹實施和修改的　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。歷史發(fā)展的規(guī)律表明，世界上絕大多數(shù)的發(fā)達國家，除了經(jīng)濟、科技、金融等領域走在世界前列外，其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平也是很高的。中央歷來重視“三農(nóng)”工作，堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。習近平總書記一再強調(diào)，“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。中央“一號文件”連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)

8、”，去年又密集出臺頂層設計，對農(nóng)民股份合作、農(nóng)村集體資產(chǎn)權屬、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。市委市政府高度重視“三農(nóng)”工作，每年都要針對性推出重要舉措，近年推進的民生實事一