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《從土地集約利用的角度看產(chǎn)業(yè)園區(qū)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、從土地集約利用的角度看產(chǎn)業(yè)園區(qū)【】土地集約利用是一個(gè)與特定時(shí)期、特定區(qū)域密切相關(guān)的動(dòng)態(tài)的、相對(duì)的概念,在一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)技術(shù)條件下,在充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚效益的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展為前提,通過(guò)增加對(duì)單位面積土地的非土地要素的投入以及優(yōu)化存量土地利用結(jié)構(gòu)等手段,減少區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的土地資源消耗、提高土地利用的投入產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)效益,以最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。 【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地集約利用 1產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成 1.1產(chǎn)業(yè)集聚 “產(chǎn)業(yè)集聚是指同一產(chǎn)業(yè)在某個(gè)特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中,產(chǎn)業(yè)資本要素在空間
2、范圍內(nèi)不斷匯聚的一個(gè)過(guò)程?!逼髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)在特定的區(qū)域空間集中,彼此的相互作用可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或成本節(jié)約。主要表現(xiàn)在企業(yè)、產(chǎn)業(yè),乃至整個(gè)區(qū)域的規(guī)模性經(jīng)濟(jì)和外部性經(jīng)濟(jì)?! ?.2產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成 產(chǎn)業(yè)集聚為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形成提供了條件,如果產(chǎn)業(yè)集聚是一個(gè)過(guò)程、一種現(xiàn)象,那么產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是這一過(guò)程發(fā)展出來(lái)的形態(tài)。最初的產(chǎn)業(yè)集聚可能是市場(chǎng)發(fā)展到一定程度自然出現(xiàn)的自發(fā)現(xiàn)象,只靠自主發(fā)展就會(huì)缺乏秩序,用地布局也可能出現(xiàn)不合理和混亂的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的概念形成后,可以通過(guò)規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)上,對(duì)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌布局,使園區(qū)內(nèi)用地功能更加合理,土地利用更
3、加高效?! ?土地集約利用的驅(qū)動(dòng)力 土地集約利用是我國(guó)保障耕地資源安全和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,驅(qū)動(dòng)力的研究對(duì)解釋土地集約利用內(nèi)涵和建立土地集約利用機(jī)制起著關(guān)鍵作用。城市土地集約利用的驅(qū)動(dòng)力是推動(dòng)城市土地集約利用水平、方向和速度變化的各項(xiàng)因素??蓺w為四個(gè)方面:自然因素,社會(huì)因素,經(jīng)濟(jì)因素,環(huán)境因素。這些要素相互聯(lián)系,相互制約,不可分割,合力形成了城市土地集約利用的驅(qū)動(dòng)機(jī)制?! ‘?dāng)今對(duì)驅(qū)動(dòng)力的研究主要從內(nèi)外兩方面來(lái)闡述,內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力包括人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地稀缺性、土地區(qū)位、產(chǎn)權(quán)因素、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量等;外在驅(qū)動(dòng)力包括自然條件、技術(shù)進(jìn)步、
4、區(qū)域土地利用政策、規(guī)劃等。目前,關(guān)于影響城市土地集約利用的定量分析逐漸升溫,研究表明土地市場(chǎng)化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市規(guī)模、城市化水平、人地關(guān)系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府管制等是我國(guó)城市土地集約利用的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力。 3產(chǎn)業(yè)園區(qū)對(duì)土地集約利用的作用 3.1用地統(tǒng)籌規(guī)劃提高土地集約利用度 產(chǎn)業(yè)園區(qū)按功能劃分為:生產(chǎn)區(qū)、研發(fā)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)區(qū)和生活配套區(qū)。不同類型的園區(qū)有不同的功能定位,因此各功能分區(qū)所占的比重也有差異。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,根據(jù)園區(qū)功能定位合理分配各種分區(qū)的用地規(guī)模,協(xié)調(diào)各類用地的功能,優(yōu)化道路系統(tǒng)和用地結(jié)構(gòu),確定規(guī)劃園區(qū)的容積率、建筑密度
5、、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等技術(shù)指標(biāo)。通過(guò)對(duì)整體的統(tǒng)籌規(guī)劃提高土地的利用效率?! ?.2地方化效應(yīng)提高土地集約利用度 產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)、服務(wù)業(yè)、管理和科研機(jī)構(gòu),在一個(gè)特定的區(qū)域集中布置,很多資源、信息都得到共享。這些企業(yè)之間存在投入產(chǎn)出之間的垂直聯(lián)系和成本關(guān)聯(lián)效應(yīng)以及分工與專業(yè)化效應(yīng)等聯(lián)系效應(yīng),可以使該產(chǎn)業(yè)用地?cái)?shù)量大大減少?! ±?,由于企業(yè)之間的投入產(chǎn)出的垂直關(guān)聯(lián)效應(yīng)的存在,一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)出成為另一個(gè)企業(yè)的中間投入品,這樣的關(guān)聯(lián)聚集在同一區(qū)域中,就可以減少甚至根本不需要原材料及產(chǎn)成品的倉(cāng)庫(kù),從而節(jié)約企業(yè)的用地?cái)?shù)量。與此同時(shí),聚集在同一地方的某一特定
6、產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)之間,由于分工與專業(yè)化經(jīng)濟(jì)、成本—需求關(guān)聯(lián)外部經(jīng)濟(jì)與中間投入品的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力共享市場(chǎng)的外部經(jīng)濟(jì)、知識(shí)溢出與交流的外部經(jīng)濟(jì)等外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的存在,使得該產(chǎn)業(yè)的土地產(chǎn)出效益大為提高。因此,產(chǎn)業(yè)集聚一方面使得產(chǎn)業(yè)用地投入數(shù)量減少,另一方面又使得土地產(chǎn)出增加。正是由于產(chǎn)業(yè)集聚的地方化效應(yīng)提高了產(chǎn)業(yè)用地的集約利用程度,減少了土地資源的占用,提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量?! ?.3城市化效應(yīng)提高土地集約利用度 產(chǎn)業(yè)聚集于某一地區(qū)后,伴隨著企業(yè)內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)和地方化經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,人口與勞動(dòng)力的聚集,必將導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)及服
7、務(wù)行業(yè)的產(chǎn)生與聚集,多元化的產(chǎn)業(yè)使得市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,并形成區(qū)域極化效應(yīng),促成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的中心——城市的形成和發(fā)展。 從空間角度看,產(chǎn)業(yè)集聚帶來(lái)了在一定面積的土地空間上各產(chǎn)業(yè)的增加與集中、人口的聚集和各種基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的聚集,區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚程度越強(qiáng)烈,區(qū)域的中心——城市的規(guī)模越大,這種產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集與基礎(chǔ)設(shè)施的聚集效應(yīng)越大?! 膮^(qū)域土地利用形態(tài)上,表現(xiàn)為一定范圍的區(qū)域土地上資本、勞動(dòng)力與技術(shù)等要素投入規(guī)模的增加與土地利用密度的提高;從區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)上,表現(xiàn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)帶來(lái)區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)用地效率的提高;從區(qū)域土地
8、利用的投入產(chǎn)出比上,表現(xiàn)為由區(qū)域土地的聚集直接帶來(lái)的區(qū)域土地投入的大幅度減少和區(qū)域土地產(chǎn)出的大幅度增加,即區(qū)域土地投入的最佳化和土地效益的最佳化。區(qū)域土地資源處于節(jié)