第1章緒論1.1研究背景大量的風(fēng)電場工程項目的建設(shè),使我國五大發(fā)電集團及各電力公司風(fēng)電建設(shè)的技術(shù)水平、評價水平、決策水平、施工效率和施工質(zhì)量不斷提高。在全國各大企業(yè)在各個地區(qū)積極推進風(fēng)力發(fā)電項目建">
大唐新能源安塞王家灣風(fēng)電項目后評價研究

大唐新能源安塞王家灣風(fēng)電項目后評價研究

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1、大唐新能源安塞王家灣風(fēng)電項目后評價研究-->第1章緒論1.1研究背景大量的風(fēng)電場工程項目的建設(shè),使我國五大發(fā)電集團及各電力公司風(fēng)電建設(shè)的技術(shù)水平、評價水平、決策水平、施工效率和施工質(zhì)量不斷提高。在全國各大企業(yè)在各個地區(qū)積極推進風(fēng)力發(fā)電項目建設(shè)的同時,風(fēng)力發(fā)電場安全運營及實現(xiàn)經(jīng)濟效益的問題不斷受到業(yè)界的重視。由于我國能源負荷分布不均,大型可再生能源基地遠離負荷中心,大范圍、大距離、輸送電系統(tǒng)建設(shè)滯后,及在風(fēng)電場運營過程中出現(xiàn)的風(fēng)機脫網(wǎng)事故、碳排放交易體系不成熟,使得大量的風(fēng)力發(fā)電場特別是三北地區(qū)的大量風(fēng)力不斷遭到棄用,能源與電力使用效率不高,嚴(yán)重影響到風(fēng)電

2、場建設(shè)及經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。同時,風(fēng)力發(fā)電電價的逐步降低、可開發(fā)的風(fēng)力資源品質(zhì)的不斷降低,使風(fēng)為發(fā)電場的單位邊際貢獻和總邊際貢獻不斷降低,極大的提高了決策難度。在當(dāng)前風(fēng)電場工程項目大量獲批開始興建么際,如何加強資源的優(yōu)化配置、加強工程項目的投入及產(chǎn)出管理,避免項目實施過程中產(chǎn)生不必要的浪費,提升精益化管理,確保核屯、價值指標(biāo)的實現(xiàn),降低財務(wù)風(fēng)險,改善財務(wù)狀況是擺在風(fēng)電行業(yè)面前的一個至關(guān)重要的課題。后評價正是改進投資效益、提高決策水平的重要工具與方法,這是推動后評價工作開展的內(nèi)在動力,也是解決運一問題的重要抓手。..................1.2研究的

3、目的風(fēng)電項目后評價一般在風(fēng)電項目通過竣工驗收后運行滿一年到兩年進行。在現(xiàn)場調(diào)查和資料收集的基礎(chǔ)上,對照項目可行性研究報告、批準(zhǔn)的執(zhí)行概算、核準(zhǔn)(審批)文件相關(guān)內(nèi)容,對項目的立項決策、施工建設(shè)和生產(chǎn)運營階段等情況進行系統(tǒng)分析,評估項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)發(fā)展能力等,發(fā)現(xiàn)項目實際運營情況與決策時預(yù)測效果的差距,總結(jié)其中的經(jīng)驗教訓(xùn),以便完善已建項目、改進在建項目、指導(dǎo)待建項目,進一步降低投資風(fēng)險,提高項目收益。通過對大唐新能源安塞王家灣風(fēng)電場的項目后評價,以項目建設(shè)的實際情況為依據(jù),建設(shè)項目后評價的指標(biāo)體系,從大唐安塞風(fēng)電場前期及建設(shè)階段

4、各方面出發(fā),給出安塞風(fēng)電場后續(xù)運營管理和二期項目建設(shè)的具體細節(jié)建議,為降低大唐新能源股份公司風(fēng)電項目建設(shè)風(fēng)險,提高項目決策水平提供可靠依據(jù)。.....................第2章項目后評價基礎(chǔ)理論與方法2.1項目后評價理論概述工程項目后評價是在投資項目建成投產(chǎn)并運行一段時間(一般為2年或達到設(shè)計生產(chǎn)能力年份)以后,對項目立項、準(zhǔn)各、決策、實施到投產(chǎn)、運營的全過程投資活動進行綜合評價。從而判別項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)程度。項目后評價的具體實施過程就是對項目前評價與可行性研究報告及其設(shè)計文件中規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)進行再評價??疾祉椖凯h(huán)境影響情況和狂會影響情

5、況,并通過對整個投資項目建設(shè)過程各階段王作的回顧,對項目投資全過程的實際情況(施工、建設(shè)、投產(chǎn)經(jīng)營等)與預(yù)計情況進行比較研究,檢驗投資的目的是否合理有效,是否能夠達到。項目的經(jīng)濟效益能否按期實現(xiàn),通過分析比對找出項目成敗的主客觀原因,總結(jié)投資項目實踐正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn),并通過及時有效的評價信息反饋,使項目的決策者、管理者和建設(shè)者獲得有效信息,學(xué)習(xí)到更加合理的方法和策略,完善和調(diào)整有關(guān)方針、政策和管理程序,提高項目決策、管理和建設(shè)的水平,對不斷完善已建項目、改進再建項目和指導(dǎo)待建項目都具有重要的意義,切實為投資決策服務(wù),從而提高投資效益。項目后評價是項目

6、管理工作的延伸,是項目管理周期中一個不可缺少的重要階段,它在提高項目決策科學(xué)化水平,促進投資活動規(guī)范化,彌補建設(shè)項目缺陷,改進項目管理和提高投資效益等方面發(fā)揮著極其重要的作用。.......................2.2風(fēng)電建設(shè)項目后評價內(nèi)容風(fēng)電建設(shè)項目后評價的主要內(nèi)容包含有:項目建設(shè)過程評價、項目運營評價、電網(wǎng)友好型評價、CDM(清潔能源碳減排效益)評價、經(jīng)濟效益評價、環(huán)境影響分析評價、項目持續(xù)性評價。2.2.1項目建設(shè)過程評價項目建設(shè)過程后評價主要是對項目的建設(shè)背景、建設(shè)實施階段、投產(chǎn)運營情況和整個過程的管理水平的總體回顧和系統(tǒng)總結(jié)。其主要任

7、務(wù)是評價項目建設(shè)過程的各個階段當(dāng)中的工作業(yè)績及工作失誤等,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),以便提高后續(xù)工作的管理水平,改善項目的運營管理能力,也為再建項目提高決策水平提供一定的依據(jù)。項目建設(shè)過程后評價,涵蓋了項目投資建設(shè)的各個階段。一般來講,從項目前期工作、建設(shè)實施、投資情況、竣工驗收情況、試運行及生產(chǎn)運行情況及整個實施過程及運行階段的管理水平等方面來進行評價。每個方面需要選擇不同的內(nèi)容,并通過許多可以比較或者量化的指標(biāo)進行分析和評價。項目建設(shè)過程后評價是對項目的前期一一建設(shè)一一試生產(chǎn)等正式投產(chǎn)前全過程的實際結(jié)果與前期預(yù)期達到的原目標(biāo)和任務(wù),進行全面的對比分析

8、和評價。對照可行性研究評估找出主要變化,分析變化的原因及其對項目的影響。本部分?jǐn)M

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