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1、《農(nóng)業(yè)推廣學》課程論文關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與溝通程序的思考學生姓名:王坤鵬學號:20114013016所在學院:農(nóng)學院專業(yè):農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境中國?大慶2013年10月關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與溝通程序的思考摘要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)民實現(xiàn)增收、國家實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措是農(nóng)業(yè)科技進步的主耍力量是國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重耍保證。針對我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題,必須加強政府對農(nóng)技推廣的支持,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,形成社會化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要[11。關(guān)鍵i司創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)激勵機制溝通推廣^10.1—刖S我國
2、是農(nóng)業(yè)大國,以世界7%的土地養(yǎng)活著世界21%的人口,可見農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屮占有舉足輕重的作用。我們在調(diào)查屮發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村的科技推廣工作,由于存在思想認識、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技推廣工作喜憂參半,有的早已被事實證明成效顯著的新技術(shù),如旱育秧及機械化插秧等,但推廣多年覆蓋面仍然不夠理想。可以說,普遍存在農(nóng)技推廣難的現(xiàn)象。十六屆三中全會通過的《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的決議》指出要“深化農(nóng)業(yè)科技推廣體制和供銷社改革,形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”我國農(nóng)業(yè)己經(jīng)進入了新的發(fā)展階段,科技進步越來越重耍。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)乂是農(nóng)業(yè)科技進
3、步的重要支柱,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基木保證。針對我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制存在的問題,必須加強政府對農(nóng)技推廣的支持,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制改革,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,形成社會化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需要[21。1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的問題1.1.農(nóng)技推廣體制不順以及隊伍不穩(wěn)主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站編制被擠占、挪用,農(nóng)技人員經(jīng)常被抽調(diào)搞各種“中心工作”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,并入農(nóng)業(yè)服務(wù)屮心,農(nóng)業(yè)服務(wù)屮心人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理,行政管理權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排,且多站在一起辦公,上面又沒有相對應(yīng)的單位,業(yè)務(wù)工作形成
4、了多頭指揮、多頭管理,工作隨意調(diào)整性大,而且主要是做鄉(xiāng)里的一些多而雜的工作。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)事季節(jié)任意抽調(diào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的人員去抓征收稅費、計劃生育等工作,加之農(nóng)技推廣經(jīng)費的不落實,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的低格局,使其根本無法安心從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,致使部分人員對本職業(yè)務(wù)工作喪失責任心,失去了進取心。由于農(nóng)業(yè)服務(wù)體系經(jīng)過改革后,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的大部分職能都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,農(nóng)業(yè)局只有職稱評定的這唯一權(quán)利,不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進行實實在在的管理。多種業(yè)務(wù)活動相對受到較大削弱,不能很好地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。一些農(nóng)技人員由于受“工作”的限制,不能很好地經(jīng)營自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不能很
5、好地運用現(xiàn)有的資源,壯大自己的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)濟實力,從而很好的服務(wù)干農(nóng)業(yè)。二是資金短缺,工作手段不適應(yīng)新形勢的要求?!掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》明確規(guī)定:“各級人民政府在財政預算內(nèi)應(yīng)當保障用于農(nóng)技推廣的資金,并應(yīng)當使該資金逐年增長?!钡珜嶋H上,農(nóng)技推廣經(jīng)費問題長期得不到妥善解決,經(jīng)費嚴重短缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)無站無址,更談不上技術(shù)設(shè)備。這些都嚴重制約了農(nóng)技推廣工作的開展,也使一些新的綜合配套技術(shù)無法引進、試驗、示范和推廣。大量的試驗、示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使農(nóng)技推廣人員有心無力,有能無力,嚴重制約了科技的推廣和應(yīng)用。三是基礎(chǔ)設(shè)施不全。信息和技術(shù)
6、是當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力,由于農(nóng)技推廣經(jīng)費不足,部分地區(qū)農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備嚴重滯后,現(xiàn)代化的信息設(shè)備無法配備。只有盡快配置現(xiàn)代化的設(shè)備,打通信息傳遞的“最后一公里”,將農(nóng)業(yè)服務(wù)的觸角真正延伸到村戶,變“一張嘴、兩條腿”為“三電合一”的現(xiàn)代推廣模式,冰能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,最大限度地解決農(nóng)民缺技術(shù)、少信息、盼服務(wù)的難題[3】。1.1.農(nóng)技人員及農(nóng)民的素質(zhì)亟待提高首先是農(nóng)技推廣人員素質(zhì)亟待提高,由于農(nóng)技推廣工作待遇低,工作條件差,生活清貧,過去多年培養(yǎng)起來的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員有些離開了工作崗位,使從事農(nóng)技推廣的專業(yè)人員逐年減少,高學歷、高職稱的人員不愿從事農(nóng)技推廣
7、工作,使農(nóng)技推廣人員隊伍整體素質(zhì)有所下降。其次是農(nóng)民群眾的素質(zhì)亟待提高,農(nóng)民群眾是農(nóng)業(yè)推廣的受體和基礎(chǔ),農(nóng)民素質(zhì)高低在很大程度上決定丫農(nóng)民學習和應(yīng)用科技的能力。近幾年,由于大批農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是老弱婦幼,文化素質(zhì)不高,接受新技術(shù)能力差,農(nóng)技人員下鄉(xiāng)組織培訓班都存在一定難度,農(nóng)技推廣處于尷尬的境地⑷。2.加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的措施2.1.加大宣傳力度首先,要把農(nóng)技推廣工作與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營很好地結(jié)合起來,與逐步建立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高教農(nóng)業(yè)體系結(jié)合起來,致力于提高農(nóng)業(yè)比較效益和盡快改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的形象,促使人們自覺地加大農(nóng)技推廣工作的力度,
8、實實在在地為農(nóng)民增收致富服務(wù)。其次,耍加強宣傳輿論導