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1、我國農民工問題研宄現(xiàn)狀文獻綜述2005年6月Jun.2005重慶工商大學(社會科學版)JournalofCh?mgqingTechnologyandBusinessUniversity(S—?ial—Sc—ie—ncesE—dition第22卷第3期V.22O.3我國農民工問題研宄現(xiàn)狀文獻綜述?李楊(天津科技大學經(jīng)濟與管理學院.天津300222)[摘要]農民工一直是一個備受關注的群體,”農民工”問題成為社會各界關注的熱占隹.占
2、和重點.有關研究文獻大致可分為兩類:一類是從農村流動人U外出原因的角度進行思考;一類是從現(xiàn)有體制和政策及其變革對農民工的影響進行探討.[關鍵詞]農民工;流動人門;體制
3、改革[中圖分類號]13422.7[文獻標識碼]A[文章編號]1672—0598(2005)03—0074—04最近10多年來,農民工一直是一個備受關注的群體,"農民工"問題成為社會各界關注的熱點,焦點和重點.這不是因為他們像政治家或影視明星那樣具有顯赫的地位,而是因為他們的出現(xiàn)改變了中國社會的原有秩序,引起了人們在觀念,日常生活和社會關系上的不適和緊張.這種不適和緊張表現(xiàn)在兩個層面:一是城市的不適和緊張,比如農民工對城市交通,社會治安和市民就業(yè)壓力急劇加大,以致一部分市政管理者和市民視農民工為"盲流",怨聲載道;二是農民工本身的權益得不到保障,他們的低劣的生存狀況引起了社會各界的高度關注.對
4、這些問題,學術界已經(jīng)做了大量的調查研究,進行了深刻探討和詳細研究,取得了不少研究成果,并向政府提出了各種政策建議產(chǎn)生了一定的實踐效應.,從農村流動人口外出原因的角度進行思考關于我國農村流動人U的外出原因,社會學,人IJ學和經(jīng)濟學等學科都有過許多的實證調查和理論探討.這類文獻的最重要代表是著名社會學家/三農問題’’專家陸學藝著的<當代中國社會流動>(20o4),著名社會學家李培林研光員著的《農民工一中國進城農民工的經(jīng)濟社會分析>(2003),譚崇臺教授主編的《發(fā)展經(jīng)濟學概論>(2001).(一)從社會學的角度分析流動人口外出原因陸學藝指出農民工是農村人口在目前城鄉(xiāng)之間,
5、區(qū)域之間不均衡發(fā)展中尋求相對均衡的不二選擇,絕大多數(shù)農村人121沒有更多的向上流動機會和渠道.可以說,屮國的農民是最辛苦和最沒有地位的人群.在過去不僅沒有土地所有權,更沒有職業(yè)選擇權;改革開放后,農民的生存狀況雖然有所好轉,但是他們仍然是最沒有權利的群體,他們?yōu)閲业陌l(fā)展做出了巨大的貢獻,同時也經(jīng)常遭受來自各個方而的嚴重侵害和盤剝.工農產(chǎn)品價格剪刀差,城鄉(xiāng)差別,地區(qū)差別等并沒有因為國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展而縮小,反而不斷擴大,僅城鄉(xiāng)收入差別就從1978年的2.34:1擴大到2003年3.24:1以上,如果加上城鎮(zhèn)居民享受的各種福利,城鄉(xiāng)差別遠不止這個水平,農民除了繳納稅費外,還要自己承擔農村公共產(chǎn)
6、品的費用.在這種情況下,農民如果繼續(xù)留在農村務農,那就會繼續(xù)生活得很艱苦.他們只好選擇離開農業(yè)甚至離開農村,外出務工經(jīng)商.正是日益嚴重的城鄉(xiāng)差別和地IX差距.迫使農村人13大量向城鎮(zhèn)流動,中西部落后的地區(qū)向沿海發(fā)達地區(qū)流動.李培林指出農業(yè)收入增長非常緩慢,在不少農村,甚至出現(xiàn)農業(yè)收入負增長態(tài)勢,這使得農民對種地越來越失去興趣.農村收入增長大部分又來自務工收入,農民便離開土地流向城市.黃平(1998)提出"生存理性”來解釋農民外出行為,指出”中國農民在自己所處的特定資源與規(guī)則條件下,為尋求整個家庭的生存而首先選擇比較而言并非最次的行為方式",我國農民外出務工經(jīng)商就是這生存理性的選擇.(一)從經(jīng)
7、濟學的角度分析流動人1_1外出原因經(jīng)濟學最普遍的一個解釋是:它認為我國農村存在大量的剩?[收稿円期]2005—03—22[作薺簡介]李楊(1980—),男,天津人,天津科技大學,管理學碩士研允生,主要研宄方向電子商務與管理信息系統(tǒng).74重慶工商大學(社會科學版)李楊:我國農民工問題研宂現(xiàn)狀文獻綜述2005年第3期余勞動力,于是不得不到外部社會尋找就業(yè)機會和出路,這是符合經(jīng)濟理性原則的.對此.孫立平(1997)有不同的看法.他認為,不能僅僅用勞動力剩余*的角度來解釋目前我國這樣大規(guī)模的民工潮".而指出,"農村中大量剩余勞動力的存在而造成的普遍貧困化"才是真正的原因.他認為.現(xiàn)在我們很難斷定哪些
8、民工是剩余的農村勞動力,而哪些則不是,實際上凡是人U外出多的農村己經(jīng)出現(xiàn)農業(yè)勞動力短缺或者老齡化問題,己經(jīng)影響到農業(yè)生產(chǎn),所以還是務農沒有多少收入,農村比較貧困,導致大量農村人13外出務工經(jīng)商.我們不能否認這些解釋各自存在的一定合理性,比如農村確實勞動力過剩,許多農村地區(qū)確實非常貧困,種地沒有什么收入,甚至還虧木.但是我們也不能不看到農民外出是一個過程,從80年代初開始,至少已經(jīng)有近20來年時間了,在這20年