循環(huán)經(jīng)濟理念下城市規(guī)劃分析

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1、循環(huán)經(jīng)濟理念下城市規(guī)劃分析：城市規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。城市規(guī)劃不僅是作為一門學科或一門技術，更主要的是作為一種社會實踐活動體現(xiàn)其價值，經(jīng)濟學家提出要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，具體到城市建設中就是要建設生態(tài)城市。文章從循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)城市的內(nèi)在聯(lián)系入手，探討循環(huán)經(jīng)濟理念下建設生態(tài)城市的方法?！　　　￡P鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟理念；生態(tài)城市；城市規(guī)劃　　　　0.前言　　　　“生態(tài)城市”是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果，是社會和諧、經(jīng)濟高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)形式?！吧鷳B(tài)城市”的發(fā)展目標是實現(xiàn)人一社會一自然的和諧，包含人與人的和諧、人與

2、自然的和諧、自然系統(tǒng)的和諧三方面內(nèi)容，其中追求自然系統(tǒng)的和諧、人與自然的和諧是基礎和條件，實現(xiàn)人與人的和諧是“生態(tài)城市”的根本目的?！吧鷳B(tài)城市”是城市發(fā)展的最新模式，城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變是依賴產(chǎn)業(yè)化和城市化的共同轉(zhuǎn)變，只有實施基于循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)城市規(guī)劃才能從產(chǎn)業(yè)上形成有機統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，從城市中優(yōu)化城市的物流和人流，強化城市環(huán)境綜合整治手段，切實地有效降低經(jīng)濟社會發(fā)展對自然生態(tài)環(huán)境的壓力，同時優(yōu)化城市生態(tài)布局，有效拓展城市發(fā)展的生態(tài)空間?！　　　循環(huán)經(jīng)濟與生態(tài)城市的內(nèi)在聯(lián)系　　　　循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)城市都是在環(huán)境污染、資源消耗過大等背景下提出的，都是要解決人口、資源、環(huán)境之

3、間的矛盾，都強調(diào)協(xié)調(diào)人與自然之間的關系和人與人之間的關系。所不同的是，循環(huán)經(jīng)濟著重于如何改變傳統(tǒng)經(jīng)濟的線性發(fā)展模式，實現(xiàn)低開采、高利用、低排放，是以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。生態(tài)城市首先體現(xiàn)的是區(qū)域、范圍的概念，是在一定的地理空間上建設具有和諧性、高效性、持續(xù)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性、全球性的城市?！　　　?.1循環(huán)經(jīng)濟是建設生態(tài)城市的必由之路　　　　首先，我國人口眾多、資源相對貧乏、環(huán)境脆弱，如果按照傳統(tǒng)經(jīng)濟模式來發(fā)展城市，必然需要大量的資源，會對環(huán)境造成巨大的破壞，這都是我們無力承擔的，所以要運用循環(huán)經(jīng)濟模式來建設生態(tài)城市，減少資源占用，增加資源利用程度

4、，減少污染排放，保護環(huán)境。其次，建設生態(tài)城市，就必然要對污染物進行處理，當前基本上是采用末端治理方式，即“誰污染，誰治理”，這種“先污染，后治理”的處理方式是發(fā)達國家走過的老路，成本太高，效果不佳。因此，降低成本，減少污染物排放，才是循環(huán)經(jīng)濟模式應有之義?！　　　?.2城市是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的絕佳基地　　　　循環(huán)經(jīng)濟模式的實現(xiàn)有三種層次，分別是企業(yè)層次的小循環(huán)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)層次的中循環(huán)和社會層次的大循環(huán)。城市是經(jīng)濟聚集地，企業(yè)層次的循環(huán)以及基于產(chǎn)業(yè)共生基礎上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)層次的循環(huán)都在城市中有廣闊天地。城市除了有為本城市生產(chǎn)生活服務的非基本職能外，還有為區(qū)域中其他地區(qū)生產(chǎn)生活服務的基本

5、職能。這種基本職能的突出表現(xiàn)就在于城市的極化效應和涓滴效應?！　　　?循環(huán)經(jīng)濟理念下的生態(tài)城市規(guī)劃　　　　生態(tài)城市規(guī)劃應充分考慮到城市發(fā)展的動力與條件，因為城市發(fā)展過程受制于人與人、人與自然兩對矛盾關系的發(fā)展變化。基于循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)城市規(guī)劃的基本任務是使可再生資源不斷恢復并擴大再生產(chǎn)，使不可再生資源節(jié)約使用，使人類環(huán)境質(zhì)量不斷改善?！　　　?.1生態(tài)城市規(guī)劃的目標　　　　生態(tài)城市規(guī)劃的目標首先致力于城市人類與自然環(huán)境的和諧共處，建立城市人類與環(huán)境和諧有序的結(jié)構(gòu)，如抑制過猛的人口增長，土地利用與環(huán)境條件相適應，城市人工化環(huán)境結(jié)構(gòu)內(nèi)部比例要協(xié)調(diào)等；其次致力于城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的同步

6、化；最后是致力于城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展?！　　　?.2生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)容　　　　基于循環(huán)經(jīng)濟理念的生態(tài)城市規(guī)劃包含以下幾個子規(guī)劃：人口適宜容量規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游發(fā)展規(guī)劃、土地利用適宜度規(guī)劃、城市基礎設施規(guī)劃、城市環(huán)境污染防治規(guī)劃等。　　(1)人口適宜容量規(guī)劃　　所謂適宜人口，是指在某一特定區(qū)域內(nèi)與物質(zhì)生產(chǎn)相適應的并能產(chǎn)生最大社會效益的一定數(shù)量的人口。城市人口適宜容量規(guī)劃的核心是資源與生產(chǎn)、消費的平衡，使人口的增長與資源的豐歉程度、氣候條件的好壞、資源開發(fā)利用深度及社會物質(zhì)乍產(chǎn)和消費水平相匹配。一個城市的適宜人口是社會經(jīng)濟發(fā)展水平、消費水平、自然資源和生態(tài)環(huán)境

7、的函數(shù)?！　?2)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃　　工業(yè)發(fā)展歷來存在著資源導向型和市場導向型的爭論，其實就循環(huán)經(jīng)濟而言，兩者是同樣的資源，一個是生產(chǎn)原料資源，另一個是市場需求資源。按照循環(huán)經(jīng)濟的3R原則：減最化原則，要求最大限度地減少生產(chǎn)原料資源的消耗，節(jié)約用料，改進技術，增強原料的利用率，最大限度地減少消耗資源過大的工業(yè)項目；再利用原則，生產(chǎn)過程中造成的生產(chǎn)廢料和廢品必須重新利用或開發(fā)利用，形成上下游的產(chǎn)業(yè)集群：再循環(huán)原則，要求將廢棄物最大限度地重新變?yōu)橘Y源，變廢為寶、化害為利，既可減少原生資源的消耗，又可