試對(duì)貪污罪犯罪主體探討

《試對(duì)貪污罪犯罪主體探討》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、試對(duì)貪污罪犯罪主體的探討　　提要：貪污罪犯罪主體從建國初始，就受到人們的重視，但往往從法律到法條，缺少實(shí)證性的探討。本文試從貪污罪犯罪主體的歷史沿革到具體構(gòu)成來探討其主體的分類，并且提出了貪污罪共犯的劃分。　　關(guān)鍵詞：貪污罪犯罪主體國家機(jī)關(guān)共犯　　一、前言　　我國刑法中的貪污罪，最早見之于1952年《中華人民共和國懲治貪污條例》①，該條例第二條規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及其附屬機(jī)關(guān)的工作人員，凡侵吞、盜竊、騙取、套取國家財(cái)物，強(qiáng)索他人財(cái)物，收受賄賂以及其他假公濟(jì)私違法取利之行為，均為貪污罪。”此外

2、，該條例還規(guī)定軍人、社會(huì)團(tuán)體工作人員犯貪污罪，也適用該條例。　　1979年7月，我國第一部刑法典②通過，標(biāo)志著我國刑事司法進(jìn)入法典化階段。依照第155條規(guī)定，貪污罪包括：（1）國家工作人員利用職務(wù)上的便利，貪污公共財(cái)物的行為；（2）受國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，貪污公共財(cái)物的行為?！　?988年1月，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)鑒于貪污賄賂犯罪的嚴(yán)重現(xiàn)狀，在吸收最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋的基礎(chǔ)上，對(duì)1979年刑法規(guī)定的貪污罪進(jìn)行了修改，制定并通過了《關(guān)于

3、懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》。對(duì)于貪污罪的概念，明確為國家工作人員、集體經(jīng)濟(jì)組織的工作人員或者其他經(jīng)手、管理公共財(cái)物的人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、盜竊、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。　　1997年5月14日全國人大會(huì)議修訂了1979年的刑法，在其第三百八十二條，明確了貪污罪的法律定義：國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪?！　”敬涡谭ㄐ抻喸谪澪圩锓矫?，最顯著的是對(duì)貪污犯罪的主體進(jìn)行了修改。犯罪主體，通俗地說，就是犯罪人。按照法律上的限定是：

4、“實(shí)施刑法所禁止的危害行為，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的自然人和單位?！雹蹖?duì)犯罪主體的把握與研究，可以更好地區(qū)別罪與非罪、此罪與彼罪。因此，我們可以說，研究貪污罪的犯罪主體，有以下兩方面的意義：　　第一，罪與非罪。罪，即“犯罪”。指違反刑事法律，對(duì)社會(huì)造成了危害而應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。貪污罪的主體的確定，是我們定罪量刑的首要。如果主體是患有間隙性精神病，在患病期間，實(shí)施了貪污的行為。雖然在其他犯罪構(gòu)成上均符合貪污罪的構(gòu)成，但由于犯罪主體的不適格，從而導(dǎo)致了貪污罪不成立?！　〉诙?，此罪與彼罪。貪污罪的犯罪主體是

5、特殊主體。最主要的是國家工作人員以及以國家工作人員論的自然人。如果不很好地區(qū)分出犯罪主體，我們極易把貪污罪與詐騙罪、職務(wù)侵占罪相混淆?！　《?、貪污罪犯罪主體概述　　貪污罪的主體是特殊主體，這是由其犯罪性質(zhì)決定的。縱觀世界各國和地區(qū)的刑事立法，凡是規(guī)定貪污罪或是與其相關(guān)的罪名，其犯罪主體都被附加了某些限制。　　但無論如何變化，歸納起來只有兩種：第一，將貪污罪的主體限定為公職人員或公務(wù)員，如前蘇聯(lián)、阿爾巴尼亞刑法規(guī)定貪污罪的主體是公職人員；西班牙、泰國刑法規(guī)定為公務(wù)員。臺(tái)灣刑法中貪污罪的主體有以下兩種人：（

6、1）依據(jù)法令從事公務(wù)之人員；（2）受公務(wù)機(jī)關(guān)委托承辦公務(wù)的人員。與以上兩種人員共同實(shí)施貪污行為的，也構(gòu)成貪污罪。第二，將貪污罪主體限定為“保管他人財(cái)物之人，處理他人事務(wù)之人”以及“處理他人事務(wù)之人”。美國刑法將貪污罪主體概括為“受信托人”，包括受托人、監(jiān)護(hù)人、遺囑執(zhí)行人、財(cái)產(chǎn)管理人、破產(chǎn)管理以及為從事受信托業(yè)務(wù)的法人或組織執(zhí)行受信托工作的其他人。香港《防止賄賂條例》規(guī)定貪污罪的主體包括兩種人員：一是任何代理人；二是其他任何人。在代理貪污行為中，只能是任何代理人。所謂任何代理人，一是相對(duì)于主事人而言，主事

7、人包括雇主、信托受益人、作人看待人之信托財(cái)產(chǎn)、任何對(duì)遺產(chǎn)享有實(shí)際權(quán)益之人士，其主事人則指該公共機(jī)構(gòu)。二是相對(duì)于其他任何人而言。在代理貪污行為中，貪污罪的主體則只能是主事人的代理人?！　∥覈ㄖ感轮袊⒁詠恚?duì)貪污罪犯罪主體的界定可以分為四個(gè)階段。　　第一階段是1952年4月到1980年1月，以頒布的《中華人民共和國懲治貪污條例》為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貪污罪犯罪主體的規(guī)定。這是新中國成立以來我國的第一個(gè)貪污罪的刑事立法，該條例規(guī)定的貪污罪主體是“一切國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及其附屬機(jī)構(gòu)的工作人員”。另外，根據(jù)1957年8

8、月的最高人民法院的一項(xiàng)司法解釋，公私合營企業(yè)中的私方人員利用職權(quán)違法取利，也應(yīng)以國家工作人員貪污罪論。從該《懲治貪污條例》的頒布，到1980年1月《中華人民共和國刑法》的實(shí)施之前，刑事司法和懲治貪污的各次運(yùn)動(dòng)中，一直使用這一貪污罪主體的概念?！　〉诙A段，從1980年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國刑法》到1988年全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》。1980年開始實(shí)施的《中華人民共和國刑》規(guī)定的貪污罪主體是“國家工