產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的國際比較及其對(duì)我國的啟示

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1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的國際比較及其對(duì)我國的啟示摘要：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的迅速、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)型是我國適應(yīng)改革開放的不斷深入和廣泛參與世界經(jīng)濟(jì)的迫切需要。通過對(duì)幾個(gè)發(fā)達(dá)國家及地區(qū)二戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史和特點(diǎn)進(jìn)行比較分析，可以看出由于國情不同、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不一等原因，各國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程、特點(diǎn)與后續(xù)效應(yīng)有著明顯的不同，它們的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)對(duì)確定我國工業(yè)化階段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向、時(shí)機(jī)及模式提供了有益的借鑒。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；國際比較；啟示信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的日益全球化，使得世界各國都在不斷地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境，促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的增長。隨著改革開放的

2、不斷深入和參與世界經(jīng)濟(jì)的深度不斷增強(qiáng)，我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。如何適應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí)、準(zhǔn)確地制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和提高國際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。本文通過比較和分析幾個(gè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)二戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的歷史及特點(diǎn)，為確定我國工業(yè)化階段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向及模式提供了有益的借鑒。一、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角，一般把產(chǎn)業(yè)界定為國民經(jīng)濟(jì)中以社會(huì)分工為基礎(chǔ)，在產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和經(jīng)營上具有相同特征的企業(yè)或單位及其活動(dòng)的集合。KevinCrowston與MicheaID.Myers（XX）認(rèn)為，從不同視角來看

3、產(chǎn)業(yè)的定義也是不同的：在經(jīng)濟(jì)視角下，產(chǎn)業(yè)往往被定義為一系列相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)組合；在制度視角下，產(chǎn)業(yè)被看作是管理生產(chǎn)和某些商品交換的一系列制度安排，它所界定的產(chǎn)業(yè)既包括一系列提供競(jìng)爭(zhēng)品的企業(yè)，也包括對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行限制的規(guī)章制度；在社會(huì)和文化視角下，產(chǎn)業(yè)往往被看作是一系列的社會(huì)、組織和文化關(guān)系，是由享有共同的文化特征和產(chǎn)業(yè)歸屬感的利益相關(guān)者所在的一系列公司或組織構(gòu)成的社會(huì)團(tuán)體。國外文獻(xiàn)中所說的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型通常是指產(chǎn)業(yè)界限的改變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變或競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)的改變。在我國，有些學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有兩層含義：第一是指產(chǎn)業(yè)類型的轉(zhuǎn)變，即企業(yè)從原來的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)移到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

4、，進(jìn)入一個(gè)新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域（吳利華，XX）;第二是指產(chǎn)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變（于立、孟稻等，XX）。還有學(xué)者認(rèn)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是指一國或地區(qū)在一定歷史時(shí)期內(nèi)，根據(jù)國際和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技等發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，通過特定的產(chǎn)業(yè)、財(cái)政金融等政策措施對(duì)其現(xiàn)存產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個(gè)方面進(jìn)行直接或間接的調(diào)整，這是較為宏觀層面上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，它主要著眼于一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、調(diào)整和優(yōu)化。本文所討論的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就是指最后—種情況。二、二戰(zhàn)后世界主要國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（一）美國的“創(chuàng)新型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型二戰(zhàn)結(jié)束前，美國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)走在了世界的前列，是世界第一工業(yè)強(qiáng)國。二戰(zhàn)結(jié)束后，為了保證戰(zhàn)后國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、特別是

5、工業(yè)不因外國貿(mào)易保護(hù)主義的重視而遭受到出口市場(chǎng)方面的打擊，美國進(jìn)一步推行經(jīng)濟(jì)開放的多邊貿(mào)易體制政策。從戰(zhàn)后至60年代末，美國實(shí)行的對(duì)外開放政策，對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要的影響，美國產(chǎn)品出口和國民生產(chǎn)總值在世界經(jīng)濟(jì)中的比重迅速上升。產(chǎn)出增加，使美國制造業(yè)的生產(chǎn)率和產(chǎn)量上升，工業(yè)內(nèi)部，包括制造生產(chǎn)資料和汽車、電視機(jī)等耐用消費(fèi)品的重工業(yè)比重超過了輕工業(yè)。這些都為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)技術(shù)前提。20世紀(jì)70年代起，由于西歐和日本經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)和發(fā)展，美國在世界產(chǎn)業(yè)分工和貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的地位受到巨大競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。1972年至19

6、82年間，美國進(jìn)口汽車占國內(nèi)市場(chǎng)銷售的比率從8%上升到20%,而鋼鐵、一般機(jī)床、紡織服裝、家用電器產(chǎn)品的進(jìn)口就更加突出。這又推進(jìn)了美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。70年代至80年代，美國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口不斷增加的同時(shí)，這類產(chǎn)業(yè)在美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位持續(xù)上升，而美國相對(duì)傳統(tǒng)一些的產(chǎn)業(yè)（如鋼鐵、汽車等）在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重仍呈下降趨勢(shì)。與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工序向國外遷移的趨勢(shì)十分明顯。到了20世紀(jì)90年代，美國在經(jīng)歷了20多年嚴(yán)峻的開放競(jìng)爭(zhēng)壓力后，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)改造、服務(wù)業(yè)高素質(zhì)擴(kuò)張等在內(nèi)的新一輪轉(zhuǎn)型逐漸完成。美國

7、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長率有了較大提高。美國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是信息技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力恢復(fù)和提高得很快，個(gè)人計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)占有率方面都位居第一。并且通過運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使美國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)衰退勢(shì)頭得到了扭轉(zhuǎn)，重新奪回了在半導(dǎo)體、汽車等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有先導(dǎo)性的特征，它及時(shí)抓住轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，率先大力發(fā)展高新技術(shù)，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長更富后勁。（二）日本的“跟進(jìn)型”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型曰本的重化工業(yè)發(fā)展較早，在二戰(zhàn)前，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向重化工業(yè)轉(zhuǎn)型就有了一定的基礎(chǔ)。二戰(zhàn)結(jié)束后，日本經(jīng)濟(jì)曾一度處于癱瘓狀態(tài)，在這種情況下，日本政府于

8、1947年以差價(jià)補(bǔ)貼制度和復(fù)興金融公庫貸款為桿杠，實(shí)行重點(diǎn)發(fā)展煤、鋼生產(chǎn)的傾斜生產(chǎn)方式，工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)到195