泰姜建管發(fā)〔2018〕33號

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1、泰姜建管發(fā)〔2018〕33號關(guān)于印發(fā)《泰州市姜堰區(qū)建筑工人實名制信息化管理實施細則》的通知各建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)：為加強對我區(qū)建筑工人的管理和服務(wù)，規(guī)范施工企業(yè)勞務(wù)用工和工資支付行為，保障建筑工人的合法權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將《泰州市姜堰區(qū)建筑工人實名制信息化管理實施細則》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。泰州市姜堰區(qū)建筑工程管理局2018年4月10日泰州市姜堰區(qū)建筑工程管理局辦公室2018年4月10日印發(fā)－6－泰州市姜堰區(qū)建筑工人實名制信息化管理實施細則第一章總則第一條為加強對我區(qū)建筑工人的管理和服務(wù)，規(guī)范施工企業(yè)勞務(wù)用工和工資支付行為，保障建筑工人的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)

2、于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號）、《省政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（蘇政辦發(fā)﹝2016﹞85號）、《江蘇省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理辦法》（蘇建建管〔2016〕707號）、《關(guān)于實行建筑工人實名制信息化管理的通知》（泰建發(fā)〔2018〕55號）等文件，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。第二條本細則適用于在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)單位，建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)，從事建設(shè)工程施工活動的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)和與之建立或形成勞動關(guān)系的建筑工人。第三條本細則所指的建筑工人工資指服務(wù)于施工企業(yè)，從事各類建筑活動的施工勞務(wù)人員的勞

3、務(wù)性工資。第四條－6－嚴(yán)格落實工資支付各方主體責(zé)任。嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。施工總承包企業(yè)對所承包工程發(fā)生的建筑工人工資承擔(dān)全部支付責(zé)任，分包企業(yè)對分包工程發(fā)生的建筑工人工資承擔(dān)直接支付責(zé)任。施工企業(yè)不得以被建設(shè)單位拖欠工程款為由拖欠建筑工人工資。施工企業(yè)作為用工主體，對建筑工人工資的支付承擔(dān)舉證責(zé)任?？偝邪髽I(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂分包合同并至建設(shè)行政主管部門備案。分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法支付分包工程的建筑工人工資，不得以總承包企業(yè)拖欠分包工程款、分包勞務(wù)款為由拖欠建筑工人工資。分包企業(yè)未履行支付責(zé)任的，總承包企業(yè)對分包企業(yè)拖欠的建筑工人工資承擔(dān)連帶支付責(zé)任。第一

4、章建筑工人實名制第五條本細則所稱建筑工人實名制(以下簡稱實名制)，是指建筑施工企業(yè)按照規(guī)定，將本區(qū)在建項目的建筑業(yè)工人身份信息、合同信息、考勤信息、工資信息等運用信息化管理手段進行動態(tài)記錄,并加強施工過程中的用工管理及工作量結(jié)算工作，最終將工資發(fā)放到建筑工人本人，從而保障工人權(quán)益，規(guī)范企業(yè)用工管理，維護社會安定的管理制度。第六條建筑工人實名制以建設(shè)項目為管理單位。施工總承包企業(yè)對實名制管理工作負總責(zé)；專業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定，對本企業(yè)施工范圍內(nèi)的實名制管理工作負責(zé)。－6－施工總承包企業(yè)必須與建筑工人簽訂勞動合同，并監(jiān)督分包企業(yè)與建筑工人簽訂勞動合同。施工總承包企業(yè)

5、在工程項目部應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞資專管員，負責(zé)該項目從業(yè)人員勞動合同的簽訂、信息錄入、勞動用工和工資發(fā)放等管理；分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備勞動用工管理人員，負責(zé)及時向施工總承包企業(yè)報送建筑工人實名制信息，并委托施工總承包企業(yè)代發(fā)工資。勞資專管員的姓名和聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建筑工人維權(quán)告示牌上予以公示。第七條施工總承包單位在工程項目開工前，應(yīng)到項目所在地建設(shè)行政主管部門辦理建筑工人實名制管理登記手續(xù)，完成施工現(xiàn)場考勤管理設(shè)備的安裝，完成從業(yè)人員基本信息上傳，在工程項目開工后對建筑工人進行日?？记谟涗洝５诎藯l施工總承包企業(yè)應(yīng)切實做好施工現(xiàn)場出入考勤管理，所有出入工地現(xiàn)場的建筑工人及項目主要管理人員均

6、需進行考勤管理，未經(jīng)考勤的不得出入施工現(xiàn)場。第九條施工過程中，有人員信息發(fā)生變化的，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通過實名制系統(tǒng)進行更新。有新進人員的，未錄入系統(tǒng)前不得進場；人員撤離現(xiàn)場的，應(yīng)在3日內(nèi)將撤離信息錄入系統(tǒng)。因工地停電、實名制信息化管理系統(tǒng)故障維修等特殊情況，由建設(shè)、施工及監(jiān)理三方共同確認(rèn)施工現(xiàn)場人員工作情況，并做好有關(guān)記錄，告知屬地建設(shè)主管部門，恢復(fù)后及時補錄考勤信息并上報至實名制信息化管理系統(tǒng)。第十條－6－自2018年3月1日起，全區(qū)所有新開工項目及主體未竣工的在建項目施工總承包企業(yè)必須在施工現(xiàn)場配備建筑工人實名制信息管理系統(tǒng)。第十一條工程完工且工人退場后，總承包企業(yè)憑建設(shè)、

7、施工、監(jiān)理單位三方簽字加蓋公章的完工證明，向區(qū)建管局申請后方可拆除考勤設(shè)備。第十二條現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員同時納入建筑工人實名制信息化考勤。第三章建筑工人工資專用賬戶及銀行代發(fā)工資制度第十三條本細則所稱建筑工人工資專用賬戶，是指建筑施工企業(yè)在中國建設(shè)銀行，為其招用的建筑工人開設(shè)的工資專用賬戶。第十四條建筑工人工資與工程款實行分賬管理，將建筑工人工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應(yīng)在銀行建立工資專戶，專門用于發(fā)放建筑工人工資。分包企業(yè)委托總承包企業(yè)直接向建筑工人代發(fā)工資的辦法。第十五條建設(shè)單