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《經(jīng)開區(qū)社發(fā)局》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、經(jīng)開區(qū)社發(fā)局權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則2016年8月45目錄一、保留權(quán)力事項(xiàng)（一）行政審批類事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則1、《再生育》審批事中事后監(jiān)管細(xì)則2、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批事中事后監(jiān)管細(xì)則（二）行政處罰類裁量基準(zhǔn)3、對(duì)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)、利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的、對(duì)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的行政處罰裁量基準(zhǔn)4、對(duì)偽造、變?cè)?、買賣計(jì)劃生育證明的行政處罰裁量基準(zhǔn)5、對(duì)假冒他人或者組織他人冒名頂替
2、參加孕情檢查、計(jì)劃生育手術(shù)、病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定，使用假計(jì)劃生育證明的行政處罰裁量基準(zhǔn)6、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行政處罰裁量基準(zhǔn)7、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的行政處罰裁量基準(zhǔn)8、對(duì)逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件，繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行政處罰裁量基準(zhǔn)9、對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的行政處罰裁量基準(zhǔn)4510、對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
3、的機(jī)構(gòu)，向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)，收取費(fèi)用的行政處罰裁量基準(zhǔn)11、對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的行政處罰裁量基準(zhǔn)12、對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰裁量基準(zhǔn)13、對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件、做假手術(shù)的行政處罰裁量基準(zhǔn)（三）行政給付類事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則14、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)事中事后監(jiān)管細(xì)則15、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助事中事后監(jiān)管細(xì)則
4、16、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助事中事后監(jiān)管細(xì)則（四）其他權(quán)力事項(xiàng)事中事后監(jiān)管細(xì)則17、胎兒性別鑒定和施行終止妊娠手術(shù)的監(jiān)督管理事中事后監(jiān)管細(xì)則18、非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)批準(zhǔn)事中事后監(jiān)管細(xì)則45一、生育證審批事中事后監(jiān)管細(xì)則為深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、依法行政、優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管工作，規(guī)范行政行為，根據(jù)《安徽省政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理辦法》、《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本監(jiān)管細(xì)則。細(xì)則對(duì)應(yīng)《經(jīng)開區(qū)計(jì)劃生育辦公室行政權(quán)力清單和責(zé)任清單》第1項(xiàng)“生育證審批”。一、監(jiān)管要求
5、經(jīng)開區(qū)計(jì)生辦會(huì)依據(jù)法律、行政法規(guī)等規(guī)定，按照公開透明、規(guī)范運(yùn)行、創(chuàng)新管理的原則，加強(qiáng)對(duì)生育證審批事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化政府服務(wù)職責(zé)，確保權(quán)力正確有效運(yùn)行。二、事中監(jiān)管（一）監(jiān)督檢查1、制定檢查方案。檢查方式分為自查、互查及現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查方案應(yīng)根據(jù)監(jiān)督檢查要求制定，包括日程安排、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查內(nèi)容、檢查組成員、分工等主要內(nèi)容等。2、實(shí)施監(jiān)督檢查。檢查人員應(yīng)不少于2人，檢查前應(yīng)出示證明文件，檢查采取當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)、詢問有關(guān)人員等方式，必要時(shí)采取抽查檢驗(yàn)，對(duì)檢查中知悉業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。3、監(jiān)督檢查結(jié)果。應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)場(chǎng)檢
6、查報(bào)告形式告知被檢查單位，如實(shí)記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查全過程的主要內(nèi)容，并做出綜合評(píng)定意見，需要整改的應(yīng)當(dāng)提出整改內(nèi)容及整改期限。4、發(fā)現(xiàn)違法行為后依法處置。對(duì)涉嫌違反法律法規(guī)情形，依法對(duì)相關(guān)物品、場(chǎng)所等證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施，符合立案條件的進(jìn)行立案，依法進(jìn)行行政處罰。5.按照法定程序和要求公布監(jiān)管信息。（材料審查）（現(xiàn)場(chǎng)檢查）45（事后處理）（二）協(xié)同監(jiān)管1、按照權(quán)責(zé)匹配、權(quán)責(zé)一致的原則，加強(qiáng)與醫(yī)院、民政、公安等部門溝通協(xié)作，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)，健全監(jiān)管管理機(jī)制。2、建立健全完
7、善協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管信息互聯(lián)互通，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為查處情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管過程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。（三）信用監(jiān)管建立辦證人員信用檔案，采集、記錄日常監(jiān)管、違法違規(guī)、舉報(bào)投訴、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息，定期評(píng)定信用等級(jí)，并根據(jù)評(píng)定結(jié)果，對(duì)失信單位加大監(jiān)督檢查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。（四）經(jīng)常性監(jiān)管由單位委派專職人員進(jìn)行辦證過程監(jiān)管，如實(shí)記錄辦證過程中的材料合格、服務(wù)及時(shí)等情況，并做出綜合判定，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋，掀起整改。三、事后監(jiān)管（一）公布舉報(bào)電話和郵箱，接受投訴舉報(bào)，屬于職權(quán)范圍，依法受理
8、并及時(shí)核實(shí)處理；不屬于職權(quán)范圍，移交有權(quán)處理部門并通知投訴舉報(bào)人。（二）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，符合立案條件的，及時(shí)立案查處。根據(jù)《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》，嚴(yán)格履行調(diào)查取證程序，并通過召開案件審理會(huì)等方式討論案件、作出決定，對(duì)于作出的行政處罰決定要嚴(yán)格執(zhí)行。（三）做好案件移送工作。違法違規(guī)行為涉嫌犯罪的，按規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)，配合司法機(jī)關(guān)開展調(diào)查處置工作。45（四）行政相對(duì)人和利害關(guān)系人對(duì)具體行政決定不服的，可以自收到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門或者
