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1、關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的若干思考 摘要:低碳經(jīng)濟(jì)簡言之就是排放二氧化碳比較少的經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)是立足于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展低碳化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)低碳化消費(fèi),以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì),即在發(fā)展中排放最少的溫室氣體,同時(shí)獲得整個(gè)社會(huì)最大的產(chǎn)出,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的多贏,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文探討了低碳經(jīng)濟(jì)的影響,及低碳經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展的必要性和對我國的啟示。下載論文網(wǎng)/3/ 關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)影響必要性啟示 ■一、世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑,已得
2、到世界各國普遍認(rèn)同。主要發(fā)達(dá)國家憑借低碳領(lǐng)域的技術(shù)和制度創(chuàng)新優(yōu)勢,加緊實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑世界新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)競爭新格局。我國傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢在在必行?! ?一)全球碳市場交易規(guī)模迅速擴(kuò)大,歐盟排放交易體系占主導(dǎo)地位。 根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),2005―2008年,全球碳交易額年均增長%。在全球碳交易中,歐盟排放交易體系一直占主導(dǎo)地位。在共同而有區(qū)別責(zé)任的原則下應(yīng)對全球氣候變化,清潔發(fā)展機(jī)制是目前比較有效和成功的方法?! ?二)區(qū)域性碳交易市場興起,全球統(tǒng)一市場和規(guī)則尚待形成和制定
3、?! W盟排放交易體系是目前世界上最大的溫室氣體排放權(quán)交易市場,涉及歐盟27個(gè)成員國,近萬個(gè)工業(yè)溫室氣體排放實(shí)體。美國目前還沒有建立全國統(tǒng)一的碳交易體系。亞洲地區(qū)碳交易起步較晚。隨著低碳經(jīng)濟(jì)政策的逐步成熟和完善,世界各國和地區(qū)紛紛發(fā)展自己的區(qū)域性碳交易市場?! ?三)后京都國際氣候協(xié)定影響全球碳交易發(fā)展趨勢。 未來全球碳市場的發(fā)展趨勢主要取決于2009年12月哥本哈根聯(lián)合國氣候大會(huì)的談判結(jié)果,即達(dá)成應(yīng)對全球氣候變化的新減排協(xié)定,取代即將于2012年到期的《京都議定書》。此結(jié)果將對歐盟、美國等國家的氣候政策的制定起著決定性的
4、作用,而這些政策正是未來全球碳市場進(jìn)一步發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 (四)發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)行碳稅政策,威脅發(fā)展中國家出口貿(mào)易 發(fā)達(dá)國家的溫室氣體減排行動(dòng)將通過世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的傳導(dǎo)機(jī)制,給尚未承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國帶來影響。目前,備受關(guān)注的是美歐發(fā)達(dá)國家欲將應(yīng)對氣候變化與國際貿(mào)易掛鉤,實(shí)施所謂的碳關(guān)稅,此舉將改變國際貿(mào)易競爭格局,對發(fā)展中國家出口貿(mào)易構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?! 龆⒅袊l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性 伴隨著能源的大量消費(fèi),溫室氣體的排放不可避免的快速增長,成為環(huán)境污染的最大來源。雖然,2008年中國人均溫室氣體的排放量僅為噸,低于世界平
5、均水平的噸,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國的人均19噸,但龐大的總量,緊隨美國其后,成為全球溫室氣體的主要排放國。而且隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民消費(fèi)水平的不斷提高和消費(fèi)觀念的變化,溫室氣體的排放量也迅猛增加,大有趕超美國之勢?! ≈袊部吹搅四茉春铜h(huán)境的危機(jī),積極行動(dòng)了起來?!笆晃濉币?guī)劃明確提出并鄭重承諾,到2010年,中國單位GDP能源消耗比2005年降低20%,主要污染物排放總量要減少10%?! ∪?、對中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的啟示 我國作為一個(gè)處于工業(yè)化和城市化階段的發(fā)展中大國,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長與資源、環(huán)境約束的矛盾日益突出,隨著世界
6、低碳經(jīng)濟(jì)趨勢深入發(fā)展,傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展模式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國應(yīng)從戰(zhàn)略的高度重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極借鑒發(fā)達(dá)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),逐步建立我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策框架?! ?一)加快研究制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略?! “l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),技術(shù)創(chuàng)新是根本,制度創(chuàng)新是保障。結(jié)合我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性社會(huì)的工作目標(biāo)要求,借鑒和吸收低碳經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念,深入研究和制定國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建完善的低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝著低碳方向轉(zhuǎn)型?! ?二)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。 要綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格控制能耗高
7、、污染重的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)能源節(jié)約,重點(diǎn)預(yù)防和治理環(huán)境污染,促進(jìn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步形成低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)等完善的低碳經(jīng)濟(jì)體系?! ?三)積極參與低碳化的國際合作 氣候變化、溫室氣體排放是全球性的,因此解決氣候變化問題要依靠經(jīng)濟(jì)、知識、技術(shù)和治理的全球化。作為一個(gè)發(fā)展中國家,我國不僅要強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,也要積極開展國際技術(shù)合作,通過共同研發(fā),合理轉(zhuǎn)讓等方式提高國內(nèi)的科技水平和創(chuàng)新能力,盡快縮小與先進(jìn)低碳技術(shù)方面差距?! ?四)激勵(lì)企業(yè)從事低碳生產(chǎn)和經(jīng)營?! ?yīng)對氣候變化所推動(dòng)的低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的新興與發(fā)展,將成為未來世
8、界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,未來的企業(yè)競爭必定是基于低碳產(chǎn)品與技術(shù)的競爭。政府應(yīng)通過低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)政稅收的扶持、金融融資的支持,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)人低碳產(chǎn)業(yè)、發(fā)展低碳產(chǎn)品。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)積極參與全球建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,力爭在清潔和高效能源技術(shù)方面取得突破,在國際碳減排市場中取得競爭優(yōu)勢?! ⒖?/p>