我國會計準則與國際會計準則

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1、我國會計準則與國際會計準則文章分析了我國會計準則的建設現(xiàn)狀,分析了我國會計準則與國際會計準則趨同過程中的差異及原因,并從三個方面提出了促進會計準則與國際會計準則趨同的思考和建議。一、會計準則國際趨同的緣起(一)經濟全球化的趨勢要求會計準則走向國際趨同會計準則的國際趨同產生于世界經濟一體化和資本流動全球化的背景之下,是各國會計規(guī)范走向世界大同的必然要求。20世紀90年代以后,世界經濟全球化的趨勢明顯加快,國際貿易、國際投資以及跨國公司均呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,資本市場日益壯大,跨國兼并活動日益頻繁并愈演愈烈,資本流動也日漸迅

2、速。會計準則的國際化和信息披露的公開化對會計準則的國際趨同提出r迫切的要求。(二)IASC與FASB的準則制定權推動了國際趨同國際會計準則委員會(IASC)與美國財務會計準則委員會(FASB)的國際準則制定權推動了會計準則的國際化進程。2001年4月,IASC成功改組為1ASB,美國在組織架構中占據(jù)了重要的席位,國際會計準則委員會由原先作為各國會計準則的“協(xié)調者”身份轉變?yōu)椤叭驎嫓蕜t制定者”,開始積極致力于推動W際會計準則與美國及其他國家的會計準則的趨同。二.我國會計準則的建設現(xiàn)狀我國制定會計準則的過程始終是與國際

3、會計準則的發(fā)展聯(lián)系在一起的。我國自1992年底發(fā)布《企業(yè)會計準則——基本準則》以來,從1997年至2004年陸續(xù)發(fā)布了16項具體會計準則,奠定了我國的會計準則體系的基礎。我國從一開始就與IASC保持了密切的合作,制定我閏會計準則的主要參考依據(jù)也是國際會計準則。因此,我同會計準則與國際會計準則的趨同基礎較好。2005年,在全面總結多年來會計改革經驗的基礎t,中國財政部完成了企業(yè)會計準則的體系建設。同年11月8日,中國會計準則委員會與IASB簽署聯(lián)合聲明指出:中國制定的企業(yè)會計準則體系,實現(xiàn)了與國際財務報告準則的趨同。同時

4、,IASB確認了中國特殊情況和環(huán)境下的一些會計問題,涉及關聯(lián)方交易的披露、公允價值計量和同一控制下的企業(yè)合并。企業(yè)會計準則體系自2007年1月1日起在所有上市公同、部分非上市金融企業(yè)和中央大型囯有企業(yè)實施,并逐步擴大實施范圍,目前已擴大到幾乎所有大中型企業(yè)。新會計準則在理念、內容、準則體系與國際會計準則趨同方面都有了較大創(chuàng)新。三.我國會計準則與國際會計準則的差異及原因分析2009年10月,世界銀行就中國會計準則國際趨同和有效實施情部發(fā)布評估報告,明確指出:“中國改進會計準則和實務質量的戰(zhàn)略已成為良好典范,并可提供其他國

5、家仿效”。中國多年在致力于會計準則的建設得到了國內外的廣泛認可。在看到成績的同時,我們也應注意到我國銀行會計準則與國際會計準則的差異。(一)在公允價值的應用方面存在差異在金融工具盛行時期和W際準則全球趨同的背景下,公允價值在會計準則中得到越來越多的應用。雖然公允價值與歷史成本的內在差異增加了財務報表編制的復雜程度,混合計量模式影響T財務報表的一致性,然而誠如劉玉廷司長所指出的公允價值運用趨勢不可阻擋。無論是國際會計準則理事會還是美國財務會計準則委員會,都一直在激勵、發(fā)展公允價值,主張更廣泛地使用公允價值計童模式。公允價

6、值準則是一個計量準則,幾乎涉及到所有和計量相關的準則項目。FASB在2006年發(fā)布了157號財務會計準則公告《公允價值計量》,對公允價值的定義、計量進行了系統(tǒng)的梳理。我國對公允價值計量采取了謹慎的態(tài)度,小范圍、適度地引入了公允價值計量的會計準則。在2006發(fā)布的新準則里,明確引人公允價值計量,對金融計量產生了巨大的影響。但是由于我國資本市場不夠發(fā)達,衍生產品比較少,相關的對估值能提供支撐的產品和相對專業(yè)的佔值機構也比較少,這大大限制了我國公允價值的使(二)企業(yè)執(zhí)行新的具體準則存在困難我國企業(yè)從2007年幵始實施新會計準

7、則,多數(shù)企業(yè)盡管按要求實施f會計準則,但執(zhí)行新準則僅停留在數(shù)據(jù)轉換、報表列示層面,核算流程、經營模式、管理理念均未發(fā)生改變。盡管有關具體準則明確f具體的時點、方法、應用范圍,但企業(yè)在實際執(zhí)行與操作過程中存在諸多困難,主要表現(xiàn)在公允價值佔值較難,貸款減值準備采用未來折現(xiàn)法增加了對歷史數(shù)據(jù)、管理模型及職業(yè)判斷的更高要求。金融工具的分類也存在困難,分類時對于持有意圖和目的有時不容易客觀界定,容易被操縱。這些在應用上的困難,在一定程度上阻礙了會計準則的進一步國際趨同。四,促進會計準則與國際會計準則趨同的思考和建議(一)改變我國

8、會計準則與概念框架的混合現(xiàn)狀我國現(xiàn)行會計準則的結構由基本準則和具體準則構成,并將類似于概念框架的內容歸人了基本會計準則。這種做法與國際慣例有較大出人。在國際會計準則和各國會計準則中都不存在基本準則與具體準則之分。IASC的“編報財務報表的框架”、美國FASB的財務會計概念框架以及英國會計準則委員會的“財務報告原則公告”均明確指出,

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