邀請招標流程

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1、宜興市人民政府辦公室文件宜政辦發(fā)〔2008〕148號關(guān)于進一步明確宜興市政府投資工程類項目邀請招標工作流程的通知各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：根據(jù)招投標有關(guān)法律法規(guī)和宜政發(fā)6[2007]181號文件的有關(guān)規(guī)定，政府投資工程類項目招投標以公開招標方式為主，應當公開招標的必須按公開招標的工作流程規(guī)范操作，對于項目技術(shù)復雜或有特殊要求、只有少量幾家潛在投標人可供選擇、受自然地域環(huán)境限制、涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災等符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，可以在嚴格履行相關(guān)審查審核批準程序的基礎上實行邀請招標。為進一步規(guī)范政府投資工程類項目邀請招標行為，

2、加強項目招標環(huán)節(jié)和過程監(jiān)管，節(jié)約建設成本，確保工程質(zhì)量，現(xiàn)明確我市政府投資工程類項目邀請招標工作流程如下（集體投資工程類項目邀請招標工作流程可參照執(zhí)行）：一、邀請招標審批按規(guī)定應當公開招標，但因客觀條件限制又不適宜公開招標的，建設單位應當實行“一表一報告”制度，即建設單位填寫邀請招標審批表（見附表），并提出實行邀請招標的書面報告（含工程項目基本情況、邀請招標理由、投標企業(yè)資格條件等），經(jīng)市招投標中心審查、招投標法定監(jiān)管部門（以下簡稱“監(jiān)管部門”）核準、市政府分管建設工作的領(lǐng)導和主要領(lǐng)導批準同意后，可以實行邀請招標。二、發(fā)包初步方案備案招標人向市招投標中心（以下簡稱中心）建設項目交易科提交項

3、目初步發(fā)包方案（應提交邀請招標審批表；對按規(guī)定應委托代理招標的，遞交委托代理合同）,由建設項目交易科審查發(fā)包方式、招標范圍和標段劃分，項目審查科同時進行施工圖紙審查。對審查通過的，由招標人報監(jiān)管部門備案；對中心提出審查修改意見的，由招標人修改完善后重新向中心申報。對通過施工圖審查的，招標人即可委托有資質(zhì)的造價咨詢單位編制工程量清單，并及時遞交建設項目審查科進行審查。三、招標人發(fā)出投標邀請及備案由招標人發(fā)出投標邀請書（至少邀請５家企業(yè)）。所有邀請書及被邀請對象的回復函報建設項目交易科和監(jiān)管部門備案。四、發(fā)售資格預審文件在建設項目交易科的監(jiān)督、指導下，招標人（招標代理機構(gòu)）在中心向投標人發(fā)售資

4、格預審文件。五、資格預審和結(jié)果公示6招標人按資格預審文件規(guī)定的時間及要求對投標人進行資格預審，由建設項目交易科對資格預審結(jié)果復核后報監(jiān)管部門備案。對未通過資格預審的投標人情況，由綜合信息科按要求在中心網(wǎng)站和中心現(xiàn)場同時公示時間不得少于2個工作日。六、招標文件、工程量清單和評標辦法的制定和發(fā)售資格預審和結(jié)果公示結(jié)束后，招標人向建設項目交易科遞交招標文件、評標辦法和經(jīng)項目審查科審查通過的工程量清單，建設項目交易科對招標文件、評標辦法審查后與工程量清單一起報監(jiān)管部門備案。完成備案手續(xù)后，招標人在中心內(nèi)發(fā)售招標文件、評標辦法和工程量清單，發(fā)售開始時間至遞交投標文件的截止時間不得少于20日。七、最高

5、限價公示在招標文件確定的開標日期7天前，招標人向項目審查科遞交工程標底和工程最高限價，經(jīng)項目審查科審查后，由綜合信息科在開標3天前按要求在中心網(wǎng)站和中心內(nèi)同時公示工程最高限價。八、招標人在中心依法組建評標委員會評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家評委組成，成員人數(shù)應為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家評委不得少于成員總數(shù)的三分之二。在開標前通過“評委語音通知系統(tǒng)”確定和通知專家評委。九、招標人在中心召開開標會在提交投標文件的截止時間舉行開標會。十、評標委員會依法推薦中標候選人評標委員會根據(jù)評標辦法進行評標，并向招標人提出書面評標報告，由招標人按照中標候選人的排序確定中標

6、人。十一、評標結(jié)果公示6評標結(jié)束后，招標人當場宣布評標結(jié)果，由綜合信息科按要求在相應的網(wǎng)站和中心內(nèi)公示評標結(jié)果，公示時間不得少于2個工作日，建設項目交易科對評標結(jié)果備案，并同時報監(jiān)管部門。十二、中標通知書備案評標結(jié)果公示結(jié)束后，招標人簽發(fā)中標通知書，經(jīng)建設項目交易科核對后報監(jiān)管部門備案。十三、招標人提交招投標情況書面報告招標人應當自發(fā)出中標通知書之日起15日內(nèi)，向中心和監(jiān)管部門提交施工招標情況書面報告。十四、施工合同備案招標人向監(jiān)管部門辦理施工合同備案，由監(jiān)管部門發(fā)出施工合同備案表，并送中心統(tǒng)一歸檔。附：宜興市政府投資工程類項目邀請招標審批表二OO八年八月二十一日主題詞：建設項目管理通知抄

7、送：市委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市紀委，市法院、檢察院，市人武部，市各人民團體6宜興市人民政府辦公室2008年8月21日印發(fā)共?。?60份附:宜興市政府投資工程類項目邀請招標審批表申請單位名稱（加蓋公章）年　月　日工程項目名稱建設地點建設規(guī)模投資總額資金來源招標內(nèi)容聯(lián)系人及電話邀請招標理由（詳見邀請招標申請報告）招投標中心意見　　　　　　　　　　　年　月　日招投標監(jiān)管部門意見　　　　　　　　　　　年　月