鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)應(yīng)急處理預(yù)案

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1、鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)應(yīng)急處理預(yù)案為了正確應(yīng)對(duì)和有序處置我鎮(zhèn)突發(fā)性飲用水源污染事故,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,提高我鎮(zhèn)飲用水源污染應(yīng)急處理能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于蟒河鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴(yán)重污染事故的應(yīng)急處置。二、組織指揮體系(一)鎮(zhèn)政府成立飲用水源應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)飲用水源污染的處置工作。發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí),由本鎮(zhèn)指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處理和組織調(diào)查。發(fā)生重特大飲用

2、水源安全事故時(shí),由本鎮(zhèn)指揮部報(bào)縣政府環(huán)境應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)并在其統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急處理工作。(二)本鎮(zhèn)指揮部組成人員:組長(zhǎng):鄭曉峰副組長(zhǎng):趙國(guó)校張永亮趙軍凱成員:宋加龍畢楊晉郭子兵杜素梅指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在蟒河鎮(zhèn)環(huán)保所,辦公室主任由環(huán)保所長(zhǎng)兼任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)指揮部的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對(duì)外發(fā)布事故的各種信息。三、影響集中飲用水源安全的報(bào)告(一)發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí),事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)或鎮(zhèn)政府辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即派人趕到現(xiàn)場(chǎng)

3、和相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。接到環(huán)境污染報(bào)告與破壞事故報(bào)告的部門(mén)應(yīng)及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時(shí)可強(qiáng)行組織疏散。(二)凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。(三)事故報(bào)告內(nèi)容主要包括:環(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額、人員受害情況,事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、、聯(lián)系等。四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應(yīng)急處理(一)發(fā)生集中飲用水源安全危險(xiǎn)時(shí),相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)指揮部,由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案;按指揮機(jī)構(gòu)的指

4、令實(shí)施事故處理。(二)指揮部下設(shè)9個(gè)專(zhuān)業(yè)組,各有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)組必須按指揮部的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理,完成各專(zhuān)業(yè)組的任務(wù):1.環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組:由鎮(zhèn)環(huán)保所、安監(jiān)站、水保站,制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。2.現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)警戒組:由派出所、武裝部人員組成,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒,維護(hù)治安秩序疏散撤離險(xiǎn)區(qū)人員和實(shí)施重要財(cái)產(chǎn)的搶救工作。3.衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)專(zhuān)業(yè)組:由衛(wèi)生院及就近各村村級(jí)衛(wèi)生所專(zhuān)業(yè)人員組成,負(fù)責(zé)搶救受傷人員,保障醫(yī)療器械、血液和藥品的供給。4.交通運(yùn)輸保障組:由派出所、交警中隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)運(yùn)輸車(chē)輛的組織和現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)備的運(yùn)送;保障道路的暢通,確保應(yīng)急車(chē)輛及

5、時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)對(duì)道路依法采取道路交通管制等措施。5.基礎(chǔ)設(shè)施保障組:由供電、電信、水保站等鎮(zhèn)相關(guān)人員組成,保障事故處理現(xiàn)場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。6.后勤物資保障組:由鎮(zhèn)行政辦、民政、財(cái)政等組成,主要負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)救援所需的資金、物質(zhì)裝備,負(fù)責(zé)參加救援人員的生活保障。7.事故善后處理組:由鎮(zhèn)指揮部、鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。8.事故調(diào)查組:由鎮(zhèn)信訪辦組成,負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長(zhǎng)期環(huán)境影響,提出應(yīng)對(duì)措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對(duì)事故的初步處理意見(jiàn)。9.宣傳報(bào)告組:由文化、廣播等單位參加,統(tǒng)一報(bào)道飲用水源安全事故處理工作情況。(三)應(yīng)急處理措施1.封鎖

6、事故現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開(kāi)辟應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安秩序和交通秩序。2.控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡,減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。4.根據(jù)事故類(lèi)別、規(guī)模和危害程度,迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,必要時(shí),應(yīng)果斷迅速地劃定污染災(zāi)害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區(qū)域。5.清理事故現(xiàn)場(chǎng)

7、,消除危害后果。針對(duì)事故對(duì)人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現(xiàn)實(shí)和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理,防止污染危害的蔓延。6.對(duì)受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。五、應(yīng)急處理工作的要求。(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)動(dòng)作、責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。(二)制定方案,組織落實(shí)。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求,制定本部門(mén)飲用水安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)

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