突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

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1、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2017版）備案號：備案時(shí)間：2017年月2017年7月修訂2017年月日實(shí)施云南大互通鈦業(yè)有限公司發(fā)布1．總則1.1編制背景和目的1.1.1編制背景隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和環(huán)境污染治理難度加大，我國已經(jīng)步入突發(fā)環(huán)境事件的高發(fā)期。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入新常態(tài)。目前，我國仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，一些行業(yè)產(chǎn)能過剩比較突出，部分企業(yè)經(jīng)營困難，客觀上存在停運(yùn)治污設(shè)施和偷排漏排的動(dòng)機(jī)，環(huán)境執(zhí)法的難度和壓力加大，危害群眾身體健康的突發(fā)環(huán)境事件時(shí)有發(fā)生，并且具有較大危害程度。一些地方的突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)給當(dāng)?shù)氐恼Ｉa(chǎn)、生活秩序造成很大影

2、響。據(jù)國家安全監(jiān)管總局分析顯示，我國突發(fā)環(huán)境事件主要集中在石化、化工、冶金、礦山和有色等幾個(gè)行業(yè)。特別是石化、化工以及礦山行業(yè)，由于生產(chǎn)工藝復(fù)雜，生產(chǎn)裝置大型化、過程連續(xù)化，原材料及產(chǎn)品具有易燃易爆、有毒有害或者易腐蝕的特點(diǎn)，發(fā)生事故往往會(huì)造成人員的重大傷亡或環(huán)境的嚴(yán)重污染。鑒于突發(fā)環(huán)境事件一次排污量大、影響范圍廣、危害強(qiáng)度大、發(fā)生突然，后果嚴(yán)重的特點(diǎn)，急需提前編制出適合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演習(xí)，以確保做到對突發(fā)環(huán)境事件反應(yīng)快速，救援及時(shí)，應(yīng)對措施得力有效，保障社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。1.1.2編制目的云南

3、大互通鈦業(yè)有限公司（以下簡稱公司）是化纖鈦白粉、顏料級鈦白粉的生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品為化纖級鈦白粉、顏料級鈦白粉。為防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，確保在事件發(fā)生后按照合理有效的流程快速地處理事故，減少人員傷害、控制危害事件的蔓延、減小伴隨的環(huán)境影響，編制本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)《云南大互通鈦業(yè)有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》此次的編制工作，嚴(yán)格按照2014年12月29日國務(wù)院以國辦函〔2014〕119號印發(fā)的《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、2017年6月2日云南省人民政府辦公廳以云政辦發(fā)〔2017〕62號印發(fā)的《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。２０１２年９月１９日昆明市人民政府辦公廳以?

4、昆政辦〔２０１２〕９１號公布）《昆明市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及省、市各級政府下達(dá)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)政策、文件進(jìn)行。1.2.1法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2015年1月1日起實(shí)施。（2）《中華人民共和國水污染防治法》，2008年6月1日起實(shí)施。于2008年2月28日由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂通過，修訂后的《中華人民共和國水污染防治法》自2008年6月1日起施行。（3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防護(hù)法》，于2004年12月29日由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于

5、修訂通過，自2005年4月1日起施行。（4）《工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定》（勞動(dòng)化工部）1997年1月1日起實(shí)施。（5）《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院352號令）2002年4月實(shí)施。（6）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院344號令），2002年3月15日起實(shí)施。（7）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，2014年12月1日起實(shí)施。（8）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015）。（9）《劇毒化學(xué)品名錄》（2009）。（10）《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)【2001】199號）；（11）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，2006年1月8日起實(shí)施。（12）《國家突發(fā)環(huán)境事件

6、應(yīng)急預(yù)案》，2014年12月31日起實(shí)施。（13）《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國務(wù)院224號令），2006年6月15日起實(shí)施。（14）《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》2006年10月實(shí)施。（15）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，2007年11月1日起實(shí)施。（16）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》2016年8月1起實(shí)施。（17）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》2009年12月1日實(shí)施。（18）《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制目錄》云南省環(huán)保廳（云環(huán)發(fā)〔2013〕12號）；（19）《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理暫行辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）。（20）《地下水

7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）；（21）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；（22）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）；（23）《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）；（24）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）；（25）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2004）；（26）《云南省企業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)目錄和編制要點(diǎn)》（試行）（云環(huán)發(fā)〔2013〕12號）；1.2.2項(xiàng)目依據(jù)（1）云南大互通鈦業(yè)有限公司《6萬噸/年銳鈦型專用鈦白粉改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)