關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的思考

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1、關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的思考關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的思考文化需求是人類的基本生活需求之一。經(jīng)過20多年的農(nóng)村改革開放，農(nóng)村的溫飽問題己經(jīng)基本解決，正走向全面建設(shè)小康社會的新階段。但是，農(nóng)村的文化事業(yè)仍然比較滯后，主要是發(fā)展不平衡的狀況沒有得到根本性的改變，城鄉(xiāng)文化狀況存在著很大的差異；農(nóng)村文化經(jīng)費投入不足，有些地方文化事業(yè)經(jīng)費處于負增長；農(nóng)村基層文化設(shè)施落后，難以開展正常的文化活動；農(nóng)村文化機構(gòu)不健全，基層文化隊伍素質(zhì)普遍偏低；農(nóng)村基層文化資源匱乏，活動內(nèi)容形式和手段單一；農(nóng)村基層文化管理體制落后，不利于公共文化服務職能的發(fā)揮等。因此，高度重視

2、農(nóng)村文化問題，是堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力，努力提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，全面建設(shè)小康社會需要研究解決的重要課題。一是樹立“大文化”觀念，切實加強農(nóng)村文化大院建設(shè)。當前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，總體是已經(jīng)進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。黨的十六屆五中全會立足新的發(fā)展實踐，作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署，建設(shè)社會主義新農(nóng)村不單純是個經(jīng)濟問題，它是堅持和樹立科學發(fā)展觀，增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政基礎(chǔ)，維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定局面，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求和提高

3、農(nóng)民文化素質(zhì)、農(nóng)村文明程度的大事。但是，由于過去的農(nóng)村文化工作有著歷史的局限性，許多農(nóng)村文化工作是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌變型過程中進行的，管理文化工作的觀念、政策、體制、行為等方面還帶有相當?shù)挠媱澖?jīng)濟色彩，一些農(nóng)村貧困地區(qū)的群眾處于文化饑渴狀態(tài)，特定的歷史環(huán)境對農(nóng)村文化自然要打上這一歷史階段的時代烙印。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢，就必須清醒地認識農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，解決好農(nóng)村文化同農(nóng)村的經(jīng)濟、政治在發(fā)展中共進的關(guān)系。從改革開放的實踐看，要從根本上解決“三農(nóng)”問題，推動農(nóng)村走上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔

4、、管理民主”的發(fā)展道路，必須在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，大力發(fā)展包括文化在內(nèi)的各項社會事業(yè)。堅持以人為本，最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，把實現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的文化權(quán)益作為基本職責，讓廣大農(nóng)民共享文化發(fā)展成果。這就需要樹立“大文化”觀念，按照農(nóng)村群眾需要，不斷加強“大文化”建設(shè)。所謂農(nóng)村“大文化”，就是公益性的、市場性的和家庭式的各類文體事業(yè)的總和。它包括社會倫理思想、道德風尚、文化藝術(shù)、廣播影視、體育教育等諸多方面，具有廣泛性、多樣性和時代性。在加快農(nóng)村文化建設(shè)的大戰(zhàn)略中，農(nóng)村的文化建設(shè)應當跳出固有的、僵化的、封閉的“小文化室”、“小活動站”

5、的思維，確立建設(shè)農(nóng)村“大文化”的思想。而綜合性的農(nóng)村文化大院的建設(shè)，就適應和滿足了“大文化”建設(shè)這一思路，一舉多得地、具體地承載了“大文化”建設(shè)的任務，很有針對性地、現(xiàn)實地保障和維護了農(nóng)村民眾的基木文化權(quán)益。目前,我市601個村，基本上村村建有文化大院，但標準條件各不相同。其中，建有圖書室、文體活動室、有文體活動場所和文藝表演隊伍的有200多個，達到威海市級建設(shè)標準并被命名為威海市級文化大院的有10個。下步，要通過政策引導、社會參與等，不斷加強建設(shè)質(zhì)量，力爭到2010年，全市優(yōu)秀文化大院達到50%以上。二是重視農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村公共文化

6、服務體系。建立以廣大人民群眾為服務對象，以政府提供服務為主導方式，以公共文化服務機制、服務設(shè)施、服務機構(gòu)和服務隊伍建設(shè)為核心，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行高效、優(yōu)質(zhì)服務、覆蓋農(nóng)村的公共文化服務體系，是黨和政府保障農(nóng)村群眾文化權(quán)益的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工程。目前，從我市看，基本實現(xiàn)了縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化大院或活動室，基本形成了適應社會主義市場經(jīng)濟體制，符合社會主義精祌文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局和服務體系。但是，這個格局和體系還不是完備的，是脆弱的。特別是鎮(zhèn)一級，文化站合并于鎮(zhèn)社會事業(yè)辦公室

7、后，有的形同虛設(shè)，無人問津，嚴重影響Y農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和和文化活動的開展。要適應農(nóng)村發(fā)展的新形勢，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極發(fā)展具有公益服務職能的運用市場機制運作的文化服務中心，多層次、多領(lǐng)域地滿足不同人群對文化的需求。要結(jié)合老年文體活動的特點，在各鎮(zhèn)成立老年文體工作指導站，在各村建立老年問題工作指導點，發(fā)揮群團協(xié)會的作用，在全市形成由老齡辦、老干局、老年體協(xié)、文化局、民政局、婦聯(lián)和體育局參加的“六位一體”的老年文體活動指導網(wǎng)絡，從而不斷探索和做好新時期的農(nóng)村文體工作。要適應國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更多地向農(nóng)村傾斜這一重大轉(zhuǎn)變，把農(nóng)村文化建設(shè)納入經(jīng)

8、濟和社會發(fā)展總體布局，納入財政支出預算，推動文化設(shè)施建設(shè)的重點逐步向農(nóng)村傾斜，納入扶貧攻堅計劃，切實加大政府引導和資金投入