常曉村-農(nóng)村市場最有潛力 擴內(nèi)需應(yīng)針對低收進群體

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1、常曉村:農(nóng)村市場最有潛力擴內(nèi)需應(yīng)針對低收進群體　　女士們、先生們，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，早上好。很榮幸參加今天的論壇，據(jù)剛才組委會講，昨天我的領(lǐng)導(dǎo)姜增偉副部長也講過，老領(lǐng)導(dǎo)黃海也講過，他們還給我先容昨天人大的校長，我的博士生導(dǎo)師紀(jì)寶成先生講過，我還聽說我們商學(xué)院的老師黃國雄教授等都要講，我就沒有太多要講的，他們還是希看我從政府宏觀政策選一個題目，今天選的題目叫農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，積極擴大農(nóng)村消費，這里觸及農(nóng)村的市場，農(nóng)產(chǎn)品的流通?！　樯趺催x擇這個題目呢？我們可以看一下今天題目的提出。就在兩天前上周五，中心政治局召開了會議，夸大要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，要繼續(xù)實施積極的財

2、政政策和適度寬松的貨幣政策，并根據(jù)情勢需要變化著力進步宏觀政策的針對性和靈活性，這段內(nèi)容可以看出兩個題目?！　∫粋€是明年政策基本不變，基調(diào)不變，宏觀政策不變，還是積極的財政政策和寬松的貨幣政策，但是同時后面又加了一句話，進步宏觀政策的針對性和靈活性，甚么是針對性？我們看要增進國內(nèi)需求，特別是消費需求保持增長，前面有一個不變，有一個針對性，這里有一個消費需求，增加居民特別是低收進群眾的消費能力，完善消費政策，加大對三農(nóng)、科教文衛(wèi)、社保等領(lǐng)域的支持力度，這段話又看出甚么呢？甚么是針對性呢？要擴大消費，擴大低收進群體的消費，要完善政策，重點是三農(nóng)、科教文衛(wèi)、社保。為甚么呢？　　很

3、簡單，面對金融危機，國際上需求在萎縮，也就是說今年外貿(mào)出口負增長已成變局，給的印象最少是兩位數(shù)。外需不足靠內(nèi)需，經(jīng)濟發(fā)展三架馬車，投資消費、凈出口，出口不行了，就靠投資，我們投資的速度保持33%增長，而且?guī)砹舜罅康念}目，產(chǎn)能的過剩，東西賣不出錢，物價指數(shù)、產(chǎn)業(yè)指數(shù)、CPI全部降落，帶來結(jié)構(gòu)性題目，投資有結(jié)構(gòu)性題目，外需有需求的題目，就靠消費，今年前三季度消費占GDP四個百分點。我們想消費像美國那樣負增長的話，我們今年的GDP就麻煩了，就沒有現(xiàn)在的樂觀和自信了?！　∷?，今年前三季度消費占GDP四個百分點，是甚么概念呢？占了一半，前三季度是增長7.7%，所以要消費，要完善政

4、策，而且要針對低收進群體。甚么是低收進？要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，這就是三農(nóng)嘛，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，要完善強農(nóng)惠農(nóng)的政策，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，大家都知道，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，簡陋，要更好農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控?！　樯趺磁r(nóng)產(chǎn)品市場呢？農(nóng)產(chǎn)品市場是農(nóng)業(yè)收進的主要之一，農(nóng)民收進的主要之一？學(xué)習(xí)上周五中心政治局會議精神有這么幾點啟示，一個是政策不變，有針對性，第二有針對性針對低收進消費，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是重點，是加大建設(shè)的重點。所以我剛才說農(nóng)村市場的題目，農(nóng)村消費的題目，農(nóng)村流通的題目也是自然而然引發(fā)我們的關(guān)注和重視，這是我想講的今天為甚么選這個題目?！　?yīng)當(dāng)說，擴

5、大消費，農(nóng)村最有潛力，經(jīng)濟發(fā)展農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，要改善民生，農(nóng)民是重點，農(nóng)民人均收進現(xiàn)在4700多元，他們是困難的群體，他們是經(jīng)濟工作的難點，也是重點。還有我們要把開辟農(nóng)村市場作為擴大內(nèi)需、擴大消費需求的重要方針，或是關(guān)鍵方針。這個都將在明年的重點工作中加以體現(xiàn)?！　∥覀冊俜治鲆幌罗r(nóng)村市場怎樣看？這里有五個要素。一個是消費市場潛力巨大，第二是收進進步，三是農(nóng)村消費首度超過城市，這是增幅。第四是農(nóng)村消費有很多題目，第五個方面是開辟農(nóng)村市場任重而道遠?！　∫弧⑥r(nóng)村消費市場潛力巨大。中國人口眾多，農(nóng)民占多數(shù)，但是農(nóng)民占多數(shù)實在不意味著農(nóng)村的消費占多數(shù)，農(nóng)村消費占全國消費的1/3，就是今

6、年消費到達了歷史高點，假如扣除物價指數(shù)，依然占消費總數(shù)的1/3，不管從設(shè)施上、結(jié)構(gòu)上、水平上等各方面看，和從流通服務(wù)的網(wǎng)點來看，大大地落后于城市。有人做過統(tǒng)計，農(nóng)村人均貿(mào)易服務(wù)面積只相當(dāng)于大城市的1/10，也有人做過測算，目前農(nóng)村的消費水平落后于城市十年。隨著，農(nóng)村和農(nóng)民物質(zhì)文化的不斷進步，應(yīng)當(dāng)說擴大農(nóng)村消費改善農(nóng)村消費環(huán)境，已成了全黨全國的一個重要措施。今年前十個月，農(nóng)村的消費快速增長高于城市，這也是多年來政府想到達而沒有到達的一個現(xiàn)象?！　《?、農(nóng)村居民收進延續(xù)增高。為甚么農(nóng)民的消費上不來，不是農(nóng)民不消費，或不想消費，而是農(nóng)民沒有錢消費。也就是說，我國的經(jīng)濟二元結(jié)構(gòu)城鄉(xiāng)的

7、差距題目在不斷擴大，不平衡的題目還在發(fā)展，農(nóng)村消費上不來，緣由不在農(nóng)民，兜里沒有錢或是兜里錢少，這些年之所以消費不上來，一個重要的緣由是農(nóng)民的收進低。2004年農(nóng)民一年的收進不到三千塊錢，到往年已到4761元，年均增長12.89%，今年面對金融危機的時候，中國農(nóng)村農(nóng)民消費在增長，前三季度收進是4307元，比上年增加了9.2%，這些是農(nóng)民消費的一個條件，或是必要條件。　　從這組數(shù)字可以看出，農(nóng)村的消費增長一直低于城市，從2004年10.7%，11.5%到今年的15.9%，城市是14.7%，到今年的15%，前些年農(nóng)村的