自我管理+自我服務(wù)自我教育自我監(jiān)督

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1、自我管理自我服務(wù)自我教育自我監(jiān)督安徽淮南城管志愿者積極參與城市長(zhǎng)效管理今年1月，全省城市管理行政執(zhí)法工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該市召開(kāi)，與會(huì)同志發(fā)現(xiàn)：“淮南煤城變‵美城′”，這個(gè)市城市并沒(méi)有施用多少硬手腕/鐵拳頭，除了管理規(guī)范化、現(xiàn)代化以外，成立城市管理志愿者協(xié)會(huì)倒是一個(gè)亮點(diǎn)。如今，活躍在市民家門(mén)口的城管志愿者積極參與城市長(zhǎng)效管理，為和諧城管奠定了基石。自我管理——變“行政推動(dòng)”為“組織自治”每天清晨，淮南市田家庵區(qū)城管行政執(zhí)法八中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)劉世海上班比做的事，他要根據(jù)隊(duì)里工作安排，講所在轄區(qū)泉山街道城管志愿者聯(lián)絡(luò)站每日工作日志交給當(dāng)天帶班的隊(duì)員手里。這本日志，清晰的記錄著街道所屬三個(gè)社區(qū)城管志愿者

2、服務(wù)隊(duì)每日志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容、志愿者到崗情況，并有帶班人簽到及當(dāng)日工作完成情況等。這僅是淮南市城管志愿者協(xié)會(huì)自去年成立以來(lái)協(xié)會(huì)基層組織開(kāi)展常態(tài)、固定志愿服務(wù)活動(dòng)。近年來(lái)，志愿者活動(dòng)如春風(fēng)后的梨花，在各行各業(yè)迅速盛開(kāi)，特別是一些自發(fā)的志愿者活動(dòng)更是應(yīng)時(shí)應(yīng)運(yùn)而起?；茨鲜凶鳛槲覈?guó)億噸煤基地、全國(guó)較大城市，隨著城市化進(jìn)程加速推進(jìn)，城市管理的難度也在不斷加大，全市200多萬(wàn)人口只有400多名城管執(zhí)法人員，城管力量嚴(yán)重不足。以往，每逢重大節(jié)日、重大節(jié)慶，也有一些志愿組織或志愿者前來(lái)參與城管文明勸導(dǎo)，但偶爾露崢嶸，總是擺脫不了“臨時(shí)型”、“突擊型”，不僅效果不佳，群眾對(duì)這種“大呼隆”運(yùn)動(dòng)式、突擊式的

3、做法也滋生反感。城管工作的最大難點(diǎn)在長(zhǎng)效管理，如何能讓廣大市民積極參與到日常城市管理中來(lái)，是城市管理亟需探索的新途徑。2012年3月淮南市借鑒濟(jì)南百姓城管、寧波義工城管做法，在全省率先成立市城管志愿者協(xié)會(huì)，積極探索城市管理新模式。市城管志愿者協(xié)會(huì)由社會(huì)個(gè)人和單位自愿參加，廣泛吸納市民群眾參與城市管理。一時(shí)間，市里人大及政府有關(guān)部門(mén)離退休老同志紛紛帶頭加入?yún)^(qū)（縣）、街道、社居委紛紛響應(yīng)，很快形式了市暨區(qū)（縣）建立城管志愿者協(xié)會(huì)、街道建聯(lián)絡(luò)站、社居委設(shè)服務(wù)隊(duì)的“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。城管工作與街道、社區(qū)工作緊密相關(guān)，城管志愿者協(xié)會(huì)組織建在居民家門(mén)口，不僅得到街道、社區(qū)的鼎力支持，更是受到了熱心公益

4、事業(yè)人士的歡迎。在朝陽(yáng)街道工作多年的陳學(xué)英，退休后一直想為社會(huì)做點(diǎn)事情，早在2010年她就成為市、區(qū)最早的首批城管志愿者，她擔(dān)任區(qū)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)和街道聯(lián)絡(luò)站負(fù)責(zé)人后，不但堅(jiān)持做好協(xié)會(huì)和聯(lián)絡(luò)站的組織工作，她還通過(guò)自己親歷親為帶動(dòng)老伴、妹妹、女兒、女婿、她和親家母雙雙被評(píng)為市“十佳城管志愿者”，短短2年，她所在朝陽(yáng)街道城管志愿者隊(duì)伍從238人猛增到1萬(wàn)多人。目前，淮南市城管志愿者協(xié)會(huì)已注冊(cè)登記有近5萬(wàn)位個(gè)人會(huì)員和200多家企事業(yè)單位會(huì)員。每每看到老人相府相伴、居民三五成群、大人帶著孩子就近就地參加城管志愿者活動(dòng)的場(chǎng)景，淮南市城管志愿者協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、原市人大副主任謝傳新都深為感動(dòng)，謝傳新認(rèn)為，

5、城管志愿者協(xié)會(huì)的建立，促進(jìn)了城市管理從“行政推動(dòng)”向“組織自治”轉(zhuǎn)變，使“人民城市人民管，管好城市為人民”由城市管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐。自我服務(wù)——變“轟轟烈烈”為“腳踏實(shí)地”去年7月底，本市田家庵區(qū)淮濱街道建設(shè)村幾位居民聯(lián)合給淮南市城市管理行政執(zhí)法局局長(zhǎng)羅志銀寫(xiě)來(lái)一封感謝信，感謝城管志愿者為他們解決了下水道堵塞多年沉積的老問(wèn)題。原來(lái)，這個(gè)建設(shè)村是個(gè)建成有40多年的老小區(qū)，下水道嚴(yán)重老化，加上多年車輛過(guò)度碾壓、路面下陷等促多原因造成了化糞池堵塞，常年污濁遍地、污水橫流，周邊居民曾多次向市政等有關(guān)部門(mén)反映，均未獲得有效解決。居民看到街道成立城管志愿組織后，社區(qū)志愿者就求助城管一起專門(mén)找

6、來(lái)專業(yè)清淤設(shè)備，由于這些志愿者大都是這里老住戶，熟悉該地區(qū)地下管網(wǎng)的分布走向，很快找到造成常年污水滿溢的原因，大家齊心協(xié)力很快將其清除疏通?；茨鲜谐枪苤驹刚邊f(xié)會(huì)在實(shí)際工作中體會(huì)到，志愿者活動(dòng)，以自愿為主，不可強(qiáng)求，也不可強(qiáng)推。城管志愿者大都是分布在街道、社區(qū)的市民，市容環(huán)境衛(wèi)生與市民息息相關(guān)，而這也是城管的基本工作。組織市民城管志愿者活動(dòng)，也必須找準(zhǔn)針對(duì)這個(gè)志愿者群體的關(guān)注興趣點(diǎn)，選準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)，這樣雖然少了過(guò)去形式上的“轟轟烈烈”，但可最大化的體現(xiàn)志愿者活動(dòng)的組織力、號(hào)召力，可以讓市民腳踏實(shí)地，不出遠(yuǎn)門(mén)，走出家門(mén)就可彰顯志愿者活動(dòng)的社會(huì)效應(yīng)。通往國(guó)家“AAAA”級(jí)景區(qū)淮南市八

7、公山景區(qū)的丁三路，一段時(shí)間，特別是丁三村附近，由于居民亂拋垃圾，一條長(zhǎng)30米的路坡變?yōu)椤袄健?，?duì)此，不僅大煞風(fēng)景，附近居民反映也十分強(qiáng)烈。城管部門(mén)抽出專人組織了60多名城管志愿者，突擊清掃十天，清運(yùn)垃圾約百噸，之后，區(qū)城管志愿者協(xié)會(huì)因勢(shì)利導(dǎo)，特意就近就地發(fā)動(dòng)一批志愿者利用上下班往返途徑便利，每日下班后堅(jiān)持主動(dòng)沿著景區(qū)路撿拾白色垃圾，并對(duì)亂扔垃圾者和戰(zhàn)斗經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)進(jìn)行勸導(dǎo)，久而久之形成常態(tài)，這些志愿者認(rèn)為：“舉手之勞，我們不為別的，就是能讓自己家門(mén)口撿拾