以環(huán)境保護引領“綠色海西”發(fā)展

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1、以環(huán)境保護引領“綠色海西”發(fā)展　　一、建設“綠色海西”的重大意義與指導思想　　(一)建設“綠色海西”的重大意義　　綠色發(fā)展是遵循人、自然、社會和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質成果和精神成果的總和，是以尊重自然規(guī)律和保護自然為前提，以資源環(huán)境承載能力為基礎，以建立可持續(xù)的產業(yè)結構、生產方式和消費模式為主要內容，實現(xiàn)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融的文明發(fā)展形態(tài)，綠色發(fā)展的實質就是生態(tài)文明。建設“綠色海西”，就是建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)人與自然和諧相處、協(xié)調發(fā)展?！　『Ｎ髦菸?/p>

2、于青海省西部、青藏高原北部，面積30.09萬平方公里。四周與西藏、甘肅、新疆及本省海北、海南藏族自治州毗鄰，曾是通往西域的古“絲綢之路”輔道，更是今天青甘新藏四省區(qū)交匯的中心地帶。海西州境域主要由昆侖山、阿爾金山、祁連山環(huán)抱的柴達木盆地和唐古拉山北麓高原兩部分組成，主體是柴達木盆地，平均海拔3000米。柴達木盆地從邊緣至中心依次為高山、丘陵、戈壁、平原、湖沼5個地貌類型，呈環(huán)帶狀分布，盆底海拔2675－3200米，四周高山海拔3500－4500米。西北高東南低，盆地南部多咸水湖、鹽土沼澤，有大面積的新月形沙丘和沙丘鏈分布；盆地北部斷續(xù)分布著賽什騰山、

3、綠梁山、錫鐵山、牦牛山等山脈，將盆地北部分割成花海子、馬海、大柴旦、小柴旦、德令哈、希里溝等小型山間盆地和谷地。州境南緣的唐古拉地區(qū)海拔多在4500米以上，主峰格拉丹東由21座海拔6000米以上的雪山組成，植被稀疏，冰峰聳立。生態(tài)區(qū)位十分重要，在構筑國家生態(tài)安全屏障中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。　　在新的發(fā)展階段，建設“綠色海西”是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的內在要求，是搶抓政策機遇、順應時代要求，加快構建青海西部生態(tài)安全屏障的現(xiàn)實選擇，是立足海西實際、轉變經濟發(fā)展方式的必由之路，是全面建設小康社會、推動海西經濟社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。全州上下一定要從全局和

4、戰(zhàn)略的高度，進一步統(tǒng)一思想，深刻認識生態(tài)的基礎性，綠洲生態(tài)的脆弱性和海西生態(tài)的獨特性，切實增強建設“綠色海西”的緊迫感和責任感?！　?二)建設“綠色海西”的指導思想　　2012年初，國務院先后兩次專門召開常務會議研究環(huán)境保護工作，研究如何把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略地位，研究環(huán)境保護如何成為綠色發(fā)展的動力。這次大會堅持和落實的有五個重大問題，這也是建設“綠色海西”的指導思想?！　?　明確了新時期環(huán)境保護的指導思想，在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。從經濟發(fā)展和保護環(huán)境的關系出發(fā)，社會主義初級階段不可能用停止發(fā)展的方式來保護環(huán)境，但是社會主義初級階段決不寬容

5、污染，也不決不走用犧牲環(huán)境的方式來發(fā)展經濟?！　?　明確了中國在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中環(huán)境保護的戰(zhàn)略定位。很簡單，就是一句話，新時期中國將用環(huán)境保護來優(yōu)化經濟增長，這就解決了當前發(fā)展和環(huán)保的關系。這里有重大的理論和實踐的突破。長期以來，我們遵循的是環(huán)境保護要服務于經濟發(fā)展，所以很長一段時間，實際上我們走了用環(huán)境換取經濟增長的老路，實踐證明，這個路子走不通，也走不起。這次會議確定用環(huán)境來優(yōu)化經濟增長，體現(xiàn)了中國政府在新時期加強綠色發(fā)展的決心和信心?！　?　進一步確立了積極探索中國環(huán)保新道路的歷史地位。胡錦濤主席在慶祝特區(qū)成立30周年時發(fā)表了重要講話，其中

6、一個重要內容，就是鼓勵不走老路，要走積極創(chuàng)新發(fā)展的道路。溫家寶總理在西部大開發(fā)工作會議上明確提出，中國決不走先污染后治理的老路，積極探索中國環(huán)保新道路就成為我們的歷史任務，對此，以國務院名義下發(fā)文件加以明確。這樣，積極探索中國環(huán)保新道路就從部門的意志上升到國家的意志、人民的意志?！　?　明確了當前和今后一個時期中國環(huán)保的目標任務和工作重點。當前和今后中國環(huán)保的重點就是圍繞綠色發(fā)展，增加綠色發(fā)展的動力，嚴格控制低水平重復建設和“兩高一資”的問題及影響群眾健康的環(huán)境問題?！　?　明確了中國環(huán)境保護的主戰(zhàn)場，就是生態(tài)文明建設。用生態(tài)文明的觀點來看待環(huán)境保護

7、，環(huán)境保護是什么樣的問題呢?生態(tài)文明決不是簡單的污染防治，更不是多種幾棵樹就是生態(tài)文明，用生態(tài)文明的觀點來審視環(huán)境保護，環(huán)境保護是一種發(fā)展道路、經濟結構和消費模式問題?！　《⒑Ｎ髦萆鷳B(tài)　　一、建設“綠色海西”的重大意義與指導思想　　(一)建設“綠色海西”的重大意義　　綠色發(fā)展是遵循人、自然、社會和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質成果和精神成果的總和，是以尊重自然規(guī)律和保護自然為前提，以資源環(huán)境承載能力為基礎，以建立可持續(xù)的產業(yè)結構、生產方式和消費模式為主要內容，實現(xiàn)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進、共處共融的文明發(fā)展形態(tài)，綠色發(fā)展的實質就是生態(tài)文明。建設

8、“綠色海西”，就是建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社