[司法考試]2009年司法考試新舊大綱對比-行政法及行訴

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1、2009年司法考試新舊大綱對比(行政法及行訴)相關(guān)說明：紅色字體為新增內(nèi)容，藍(lán)色字體為調(diào)整內(nèi)容，綠色字體為刪除內(nèi)容第一章行政法概述????基本要求：????了解：行政法和行政法基本原則的概念和意義。????理解：行政法律規(guī)范的特征，行政法法律淵源的等級效力，行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別，行政法各基本原則的內(nèi)涵。????熟悉并能夠運用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問題。????考試內(nèi)容：????第一節(jié)行政法的基本概念????行政行政法????第二節(jié)行政法的法律淵源????行政法法律淵源的種類????第三

2、節(jié)行政法的基本原則????合法行政合理行政程序正當(dāng)高效便民誠實守信權(quán)責(zé)統(tǒng)一????第二章行政組織與公務(wù)員????基本要求：????了解：行政組織法、行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、公務(wù)員的概念。????理解：行政組織法的基本原則，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類，地方各級人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與編制，派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別，法律、法規(guī)授權(quán)的組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別，法律授權(quán)對行政職能權(quán)限的規(guī)定性，非政府組織履行行政職能的性質(zhì)和地位，公務(wù)員的范圍,公務(wù)員基本管理制度。17????熟悉并能夠運用：行政組織法理

3、論和制度分析判斷機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，行政職權(quán)的合法性和公務(wù)員的行政紀(jì)律責(zé)任問題。（學(xué)法網(wǎng)xuefa.com中國最大的司法考試交流社區(qū)）????考試內(nèi)容：????第一節(jié)行政組織法概述????行政組織法的概念行政組織法的基本原則????第二節(jié)中央國家行政機(jī)關(guān)????國務(wù)院概述國務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類????第三節(jié)地方國家行政機(jī)關(guān)????地方國家行政機(jī)關(guān)的組成和職權(quán)地方國家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu).????第四節(jié)實施行政職能的非政府組織????法律、法規(guī)授權(quán)的組織行政機(jī)關(guān)委托的組織????第五節(jié)公務(wù)員????公務(wù)員制度的概念和基本原則

4、公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù)對公務(wù)員的基本管理制度????第三章抽象行政行為????基本要求：????了解：抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的概念。????理解：行政規(guī)則沖突的解決，行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、程序、監(jiān)督機(jī)制。????熟悉并能夠運用：抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規(guī)則合法性問題和行政規(guī)則與上位立法的沖突問題。（學(xué)法網(wǎng)xuefa.com與法律人共成長?。????考試內(nèi)容：????第一節(jié)抽象行政行為概述????抽象行政行為的概念行政規(guī)則的適用????第

5、二節(jié)國務(wù)院行政法規(guī)????國務(wù)院行政法規(guī)的制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序17????第三節(jié)規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令????國務(wù)院部門規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序地方政府規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序有普遍約束、力的決定和命令的制定機(jī)構(gòu)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序????第四章具體行政行為概述????基本要求：????了解：具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念。????理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷

6、的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。????熟悉并能夠運用：具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。（學(xué)法網(wǎng)xuefa.com與法律人共成長！）????考試內(nèi)容：????第一節(jié)具體行政行為的概念????具體行政行為的定義和構(gòu)成具體行政行為的分類????第二節(jié)具體行政行為的成立和效力????具體行政行為的成立具體行政行為的效力具體行政行為的無效、撤銷和廢止????第三節(jié)具體行政行為的一般合法要件????事實證據(jù)確鑿正確適用法律、法規(guī)符合法定程序不得超越職權(quán)不得濫用職權(quán)????

7、第五章行政許可????基本要求：????了解：行政許可及其設(shè)定、實施、監(jiān)督和相關(guān)制度的概念。????理解：行政許可的特征，行政許可制度的各基本原則，設(shè)定行政許可與市場調(diào)節(jié)、個體自主、社會自律的關(guān)系，行政許可的設(shè)定權(quán)限，普通許可實施程序與特別許可實施程序的區(qū)別，行政許可的費用制度，行政許可被授予人的法定公共義務(wù)。????熟悉并能夠運用：分析解決行政許可授予過程和監(jiān)督檢查過程中的行政行為合法性問題。????考試內(nèi)容：17????第一節(jié)行政許可概述????行政許可的概念行政許可的基本原則????第二節(jié)行政許可的設(shè)定????

8、行政許可的設(shè)定原則行政許可的設(shè)定權(quán)限和形式行政許可的設(shè)定程序????第三節(jié)行政許可的實施機(jī)關(guān)????法定行政機(jī)關(guān)受委托的行政機(jī)關(guān)行使集中許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理與辦理行政許可的行政機(jī)關(guān)法律、法規(guī)授權(quán)的組織（學(xué)法網(wǎng)xuefa.com與法律人共成長?。????第四節(jié)行政許可的實施程序????申請與受理程序?qū)彶榕c決定程序期限聽證程序變更與延續(xù)程序特別程序