鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作安排

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作安排為認真貫徹中央關(guān)于加強黨的建設(shè)一系列重要部署，繼續(xù)堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆五中全會精神，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃。一、冃標要求1、基層組織體系更加健全。與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民現(xiàn)代化發(fā)展要求相適應(yīng)，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)黨建工作更加規(guī)范，功能型、服務(wù)型黨組織作用發(fā)揮明顯。村黨總支（黨委）與所屬黨支部工作運行機制健全，黨支部活動經(jīng)常化、多樣化。

2、2、鄉(xiāng)村干部素質(zhì)不斷提高。農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵保障機制健全有效，鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，組織功能、服務(wù)功能、引領(lǐng)功能得到增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍總體達到“一好叫強”型要求；村黨組織書記隊伍總體達到“一好雙強”型要求，大專以上學(xué)歷的達到50%，平均年齡45歲以下，有致富技能的達到80%以上。鄉(xiāng)村干部來源渠道廣泛，后備力量充足，作風(fēng)不斷改進，推動科學(xué)發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)群眾和促進社會和諧的能力得到提高。3、黨員隊伍活力逐步增強。黨員發(fā)展工作經(jīng)?；?、規(guī)范化,新發(fā)展黨員中35歲以下和高中（中專）以上文化程度的分別不低于70%和

3、50%。農(nóng)村黨建“六大載體”不斷深化，爭取每年每村培養(yǎng)5名以上帶富能力強的黨員致富能手，每個致富能手至少幫帶5名以上黨員和群眾，力爭5年內(nèi)，50歲以下的農(nóng)村黨員普遍掌握1一2門實用技術(shù)或致富技能，40%的農(nóng)村黨員成為致富帶頭人；具有服務(wù)能力的農(nóng)村無職黨員每人每年爭取認領(lǐng)1個以上為民服務(wù)聞位；流動黨員雙向帶動能力逐步提高；農(nóng)村基層黨組織公開承諾達到100%,農(nóng)村黨員公開承諾不低于80%;黨員議事會作用發(fā)揮明顯，黨員意識和主體意識得到強化，黨員權(quán)利得到有效保障。4、黨建工作科學(xué)化水平明顯提高。三級聯(lián)創(chuàng)活動深化拓展，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價辦法不斷完善，農(nóng)村

4、基層黨組織活動內(nèi)容方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨組織不斷涌現(xiàn)。全面推廣星級創(chuàng)評工作，形成農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)動力機制。城鄉(xiāng)基層黨建的組織、人才、信息和資源等得到有效整合、配置和利用，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局逐步形成。基層黨務(wù)工作力量増強，保障機制健全，辦公自動化、工作信息化水平不斷提高。二、建設(shè)高素質(zhì)的鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍1.選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。堅持重要崗位干部重點管理，嚴格人選標準和條件，切實把守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的優(yōu)秀干部選拔上來。進一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，注重從優(yōu)秀村黨

5、組織書記、大學(xué)生村官、選調(diào)生中選拔和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。1.著力打造具有一定影響力和示范帶動作用的先進村、示范村，帶動中間村晉檔升級，促進后進村整頓轉(zhuǎn)化。堅持德才標準，拓寬選人渠道，突出選優(yōu)育強，采取從現(xiàn)任村干部、致富帶富能手、復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)生村官黨員中選拔等途徑，配強村黨組織書記。同吋，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村干部分級培訓(xùn)和在線學(xué)習(xí)等工作。2.深化和完善選派、選聘工作。重視做好優(yōu)秀選派干部的培養(yǎng)使用工作，形成年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從基層來的導(dǎo)向。加大對優(yōu)秀大學(xué)生村官的培養(yǎng)使用力度，把通過選舉進入村“兩委”班子、選拔進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為大學(xué)生村官成

6、長的重要途徑。積極實施大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)興皖富民行動計劃，加大資金、項目、技術(shù)、信息等扶持力度。3.健全激勵約束機制。全面落實村干部“一定三有”要求，完善村干部基本報酬和社會保障動態(tài)增長機制，建立村黨組織書記業(yè)績考核獎勵制度，妥善解決離任村干部生活補助問題。暢通從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部渠道。加強對鄉(xiāng)村黨組織書記履行職責(zé)的規(guī)范和約束，全面推行以“一諾雙評”為主要內(nèi)容的村干部實績考核評價辦法。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨組織書記任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計制度。督促鄉(xiāng)村黨組織書記認真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善基層領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉等制

7、度。建立健全調(diào)整不合格干部的有效機制。三、加強鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)1.開展鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣文建明工作法。全面實施以“有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動場所、有健全完善的運行機制、有業(yè)務(wù)精通的組織員”為內(nèi)容的“四有”村級組織規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范管理和使用，著力解決使用不充分、不合理的問題，真正把活動場所建設(shè)成為民服務(wù)綜合陣地。堅持“三會一課”、村務(wù)公開制度，全面推行村干部坐班、值班制度，繼續(xù)深化落實村級“四議兩公開”工作法，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。每個村黨組織都要明確1人相對固定從事黨建工作，要加強教育培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平。2.

8、推進農(nóng)村社區(qū)黨建工作。適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快和農(nóng)村社區(qū)不斷