優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導向的河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策研究

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1、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)導向的河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對策研究摘要：當今世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮與我國東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢為河南借助外力提供了難得的機遇，河南應該圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取適當?shù)牟呗?，利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，彌補本地產(chǎn)業(yè)的不足，促進河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更快、更好地發(fā)展，并不斷提高區(qū)域競爭力，實現(xiàn)河南跨越式發(fā)展。關鍵詞：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；區(qū)域競爭力河南省“H五”規(guī)劃確定了食品工業(yè)、有色金屬工業(yè)、化學工業(yè)、汽車及零配件工業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并提出要做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而當今世界處于一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期，承接國內(nèi)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)推動這一進程應是明智之舉

2、，因此，河南應以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為導向，有計劃、有步驟、有重點、有選擇地承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。1以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是河南提升區(qū)域競爭力的重要途徑區(qū)域競爭力來源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，河南省“十一五”規(guī)劃提出要做大做強六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，然而，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)除了政策的支持之外，更需要強大資金、技術、人才等的支撐，河南經(jīng)濟基礎比較薄弱，資金、技術、人才等各種要素缺乏，因此發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需要借助外力。而當今世界處于一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期，為河南借助外力提供了絕好的機會。(1)區(qū)域競爭力主要來源于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展。任何一個經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展都

3、是以產(chǎn)業(yè)為支撐的，一個國家或地區(qū)要想具有競爭力，從微觀上看是要有大量的競爭力強的企業(yè)，從宏觀上看是要有一批具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。美國著名的戰(zhàn)略管理學家邁克爾?波特(1980)的區(qū)域競爭力理論，認為所謂競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一國在區(qū)際上成功的產(chǎn)業(yè)，其重要標志是大量持續(xù)地向其他區(qū)域輸出產(chǎn)品、技術和設備，并分析了產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢來源的因素。波特的區(qū)域競爭力理論，其實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢理論，強調(diào)了區(qū)域競爭力來源于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植。(2)以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是河南在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中提升區(qū)域競爭力的必然選擇。河南省“十一五”規(guī)劃提出要做大做強食品工業(yè)、有色

4、金屬工業(yè)、化學工業(yè)、汽車及零配件工業(yè)、裝備制造業(yè)、紡織服裝業(yè)等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這是一個符合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略舉措，有利于實現(xiàn)河南省從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越式發(fā)展，進一步提升河南競爭力。然而，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)除了政策的支持之外，更需要強大資金、技術、人才等經(jīng)濟、科技條件的強力支撐，而這些方面固然主要依靠河南自身內(nèi)力的積聚。但勿庸諱言，河南經(jīng)濟基礎比較薄弱，資金較少、技術缺乏、高素質(zhì)勞動力不足以及諸多制度因素的問題依然非常嚴峻，其初始條件將使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大難以實現(xiàn)或過程非常緩慢。因此，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還需要借助外力。而當今世界處于一

5、個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高峰期，承接國內(nèi)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)推動這一進程應是明智之舉。目前河南面對的是兩個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大浪潮，一個是國內(nèi)的，即東部發(fā)達地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移；另一個是國際上的部分產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移。國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮為地處中原要沖的河南迎來難得的發(fā)展機遇。河南如何應對才能有效實現(xiàn)距越式發(fā)展，在全國甚至是世界范圍內(nèi)大幅度提升河南的競爭力水平呢？如果在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中只講數(shù)量不求質(zhì)量，只看重對方條件不考慮本地情況，沒有選擇地、“來者不拒”地招商引資，就不但不能讓新進的產(chǎn)（企）業(yè)融入本地環(huán)境，而且會造成對河南已有產(chǎn)業(yè)鏈的沖擊甚至破壞。所以河南在

6、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，應該立足于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展，選擇對河南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展最關鍵的產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）以及對河南相關產(chǎn)業(yè)前向、后向關聯(lián)效應強的產(chǎn)業(yè)（企業(yè)），使轉(zhuǎn)移過來的產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）溶入河南的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮其技術溢出效應和學習效應，才能形成根植于河南的區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，從而提升區(qū)域競爭力。2近年來河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實證分析近年來，河南積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引進外商投資及省外資金的規(guī)模、項目增速很快。在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，n年，河南省實際利用外資為億美元，xx年這一數(shù)字達到了億美元；在承接國東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

7、移方面，河南省積極承接東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，主動加強與長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海經(jīng)濟圈等地區(qū)的經(jīng)濟技術合作，XX年合同引進省外資金1667億元，實際到位資金503億，到XX年，河南合同引進省外資金億元，實際到位資金億元，是XX年的三倍（表1反映了近兩年河南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資金與項目情況）。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為河南經(jīng)濟發(fā)展注入了活力和動力，對全省經(jīng)濟增長的拉動作用日益明顯，貢獻度不斷提高。XX年全省吸引境外省外資金折合人民幣1750億元，占全社會固定資產(chǎn)投資總額的％，同比提高個百分點。在河南引進的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目中，投資領域涉及廣泛，但大

8、的項目、大額資金集中在河南的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各行業(yè)中。我們以XX年引進省外資金為例來加以說明。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目來看，XX年河南注重加強省內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)與外省發(fā)達地區(qū)大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，全省引進省外資金億元以上項目增多，一批重大項目在河南相繼開工建設