總公司對(duì)子公司的有效監(jiān)控管理

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1、總公司對(duì)子公司的有效監(jiān)控管理黃海標(biāo)因?yàn)榭偣九c各子公司之間存在著信息不對(duì)稱(chēng)，在公司擴(kuò)張過(guò)程中，如何對(duì)子公司實(shí)施有效的監(jiān)控，直接關(guān)系到公司擴(kuò)張的成敗乃至總公司本身的生死存亡?？偣九c子公司都是法人實(shí)體，在法律上具有平等地位?？偣静荒苤苯痈缮孀庸镜慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)，更不能利用關(guān)聯(lián)交易通過(guò)損害子公司的利益來(lái)增加總公司利益。但總公司畢竟作為投資主體，是子公司的股東，具有行使股東權(quán)利與義務(wù)的能力，對(duì)子公司的經(jīng)營(yíng)行為又具有相應(yīng)的監(jiān)控權(quán)，并負(fù)有組織協(xié)調(diào)的職責(zé)，有權(quán)要求子公司按集團(tuán)公司利益行事。因此，正確處理母子公司的統(tǒng)分關(guān)系，合理對(duì)子公司實(shí)施監(jiān)控，是母子公司既能形成規(guī)模與合力，又能充分發(fā)揮子公司的經(jīng)營(yíng)

2、自主權(quán)的關(guān)鍵。本文結(jié)合明陽(yáng)電氣集團(tuán)建立現(xiàn)代企業(yè)制度構(gòu)建母子公司體制的現(xiàn)實(shí)背景，就總公司對(duì)子公司的合理監(jiān)控談一些粗淺的想法。一、總公司對(duì)子公司的監(jiān)控內(nèi)容現(xiàn)代大型企業(yè)集團(tuán)的一個(gè)突出標(biāo)志是具有一個(gè)完善而高效的集團(tuán)總公司，其基本職能：一是在集團(tuán)內(nèi)合理配置資源；二是評(píng)價(jià)、監(jiān)督成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?？偣臼羌瘓F(tuán)的戰(zhàn)略決策中心，對(duì)整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，對(duì)整個(gè)集團(tuán)的資源進(jìn)行統(tǒng)一的有效配置。不承擔(dān)一般的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能，將日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的職能下放給子公司負(fù)責(zé)。從而縮小對(duì)集團(tuán)整體命運(yùn)負(fù)有責(zé)任的總公司最高層領(lǐng)導(dǎo)的管理幅度，從根本上改變其整天忙于處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的日?，嵤码y以脫身的局面，將自己的時(shí)間、

3、信息甚至心理能量集中用于考慮關(guān)系集團(tuán)生存和發(fā)展、前途與命運(yùn)的重大問(wèn)題的戰(zhàn)略決策。集團(tuán)總公司作為戰(zhàn)略決策中心的主要職能是集團(tuán)的戰(zhàn)略管理：（1）戰(zhàn)略目標(biāo)的選擇，即投資方向與領(lǐng)域的選擇；（2）選擇實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的途徑；（3）建立明確的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，對(duì)總公司全資、控股項(xiàng)目以及對(duì)子公司在各個(gè)行業(yè)的重大投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、審批與監(jiān)控。集團(tuán)總公司對(duì)子公司的功能主要體現(xiàn)在：發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃功能，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)功能，資本運(yùn)營(yíng)功能，技術(shù)創(chuàng)新功能，金融功能，干預(yù)控制功能，資源配置功能，監(jiān)督管理，關(guān)聯(lián)產(chǎn)品與服務(wù)定價(jià)功能，協(xié)調(diào)關(guān)系功能等等。具體監(jiān)控內(nèi)容細(xì)分如下：（一）總公司對(duì)子公司的資源監(jiān)控總公司的資源監(jiān)控主要憑借集團(tuán)公司

4、對(duì)資源的整體協(xié)調(diào)與分配控制權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)，其中包括人力資源監(jiān)控、資金資源監(jiān)控、知識(shí)信息資源監(jiān)控及物資資源的監(jiān)控。1．人力資源監(jiān)控人力資源監(jiān)控是總公司憑借對(duì)人力資源的培育能力與對(duì)關(guān)鍵崗位人員的聘任、解聘、監(jiān)督、和考核權(quán)而對(duì)子公司實(shí)施監(jiān)控，是總公司對(duì)子公司最直接的控制與管理手段。人力資源監(jiān)控可通過(guò)三種方式，即建立集團(tuán)公司人力資源培育與引進(jìn)制度；對(duì)子公司高層管理人員的選拔、聘用與考核；建立統(tǒng)一的集團(tuán)公司內(nèi)部的人才交流市場(chǎng)。（1）集團(tuán)公司對(duì)人力資源引進(jìn)與培育的管理。集團(tuán)公司可通過(guò)兩個(gè)層面引進(jìn)人才：一是由集團(tuán)公司根據(jù)總體需求，結(jié)合子公司的具體情況，以集團(tuán)公司的名義引進(jìn)人才，包括吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生和對(duì)外

5、公開(kāi)招聘人才，通過(guò)培養(yǎng)后分配到各子公司；二是由各子公司直接引進(jìn)人才?？偣究梢酝ㄟ^(guò)引進(jìn)人才的第一層面控制，直接行使職能。對(duì)第二層監(jiān)控主要是通過(guò)制定相應(yīng)的人才引進(jìn)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。如人才招聘程序制度、崗位聘任標(biāo)準(zhǔn)制度、人事檔案管理制度等。這樣可以通過(guò)對(duì)子公司人才引進(jìn)來(lái)監(jiān)控子公司的人事管理；也可以充分發(fā)揮集團(tuán)公司的整體形象優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)秀人才；通過(guò)集團(tuán)公司大規(guī)模集中性人才招聘，降低人才引進(jìn)成本。為此總公司需要集團(tuán)公司中人才管理數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理能力、人力資源培育能力不斷加以提高和完善。（2）對(duì)子公司關(guān)鍵崗位人員的考核管理子公司的高層管理人員，一般都是由總公司直接派遣或任命。子公司高層管理人員包括董

6、事、監(jiān)事、總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等，這些人員不但由總公司派遣與指定，而且對(duì)這些人員的考核、報(bào)酬與獎(jiǎng)懲也應(yīng)由總公司作出統(tǒng)一規(guī)定。2．財(cái)務(wù)監(jiān)控總公司的財(cái)務(wù)監(jiān)控集中體現(xiàn)在對(duì)子公司財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制及過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)控?？偣纠秘?cái)務(wù)結(jié)算中心實(shí)行集團(tuán)公司內(nèi)部資金的統(tǒng)一管理，可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司內(nèi)部企業(yè)間資金的拆借，最大程度地發(fā)揮集團(tuán)資金效益。借助結(jié)算中心對(duì)子公司資金往來(lái)情況的管理，及時(shí)了解子公司資金運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題，并予以糾正處理?？偣緫{借自身的信譽(yù)與實(shí)力，為子公司的貸款提供擔(dān)保，對(duì)涉及到集團(tuán)公司整體發(fā)展的重大產(chǎn)品開(kāi)發(fā)或技術(shù)改造，進(jìn)行資金的統(tǒng)一籌集，然后再合理分配到有關(guān)子公司。比如在美國(guó)，很

7、多跨國(guó)公司都直接控制海外子公司的投資計(jì)劃，對(duì)資金調(diào)撥、利潤(rùn)分配等重大決策都直接掌握在總公司的手中。在日本主銀行制企業(yè)集團(tuán)中，總公司直接監(jiān)督子公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。由于直接監(jiān)督的特殊地位，總公司能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)子公司的問(wèn)題，并視情況采取不同形式的救援行動(dòng)。總公司在利用結(jié)算中心對(duì)子公司日常財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí)，還可制定營(yíng)運(yùn)監(jiān)控指標(biāo)體系和分析制度，定期檢查子公司的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)及狀況。3．信息資源監(jiān)控總公司可以憑借其自身的信息集中優(yōu)勢(shì)與人力資源集中的特長(zhǎng)，通過(guò)對(duì)外部信息的